【摘 要】
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<正> 就业是民生之本。当前我国正面临着又一次就业高峰。城镇新成长劳动力就业,农村富余劳动力转移,下岗失业人员再就业相互交织,劳动力供大于求的矛盾十分尖锐。据预测,"十
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<正> 就业是民生之本。当前我国正面临着又一次就业高峰。城镇新成长劳动力就业,农村富余劳动力转移,下岗失业人员再就业相互交织,劳动力供大于求的矛盾十分尖锐。据预测,"十五"期间,城镇新成长劳动力将升至峰值,加上现有城镇下岗失业人员,每年城镇需要安排就业的达到2200至2300万人,而每年新增就业岗位仅达700至800万个,年底供大于求的缺口1400万到1500万个。同时,农村还有1.5亿富余劳动力需要转移。随着国有企业改革和经济结构调整力度的进一步加大,技术进步的不断加快以及加入WTO,城镇结构性失业矛盾进一步加剧,现有经济成份容纳劳动力的能力明显降低,就业再就业十分困难。且我国正处在计划经济向市场经济过渡的转轨期,市场导向的就业机制正在
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