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今年是澳門特別行政區成立十三周年。回歸祖國十三年來，澳門特別行政區的發展，舉世矚目。如此傲人的發展，除了得益於澳門博彩業蓬勃發展及其得天獨厚的歷史文化因素以外，“一國兩制”、“澳人治澳”的特區施政綱領誠然功不可沒。在澳門，有這麼一群基本法學者，他們走在理論的前沿，大膽而審慎地豐富著這一偉大構想。在這群知識精英中，有這樣一位與“澳門回歸”有著莫大關係的人，他正是澳門大學法學院教授駱偉建。他曾參與了香港和澳門基本法的起草工作，曾任國務院港澳辦副司長，也曾經擔任中葡聯絡小組中方代表和澳門特別行政區籌備委員會的委員。
在澳門大學駱教授的辦公室內，記者如約見到了這位學者。初見駱教授，記者感受到這位學者平易近人的樸實風格。在之後的訪問過程中更是讓記者感受到了駱教授的淵博學識。此次訪問，記者更願意認為是一次親歷學習的難得機會，受教匪淺。
談13年立法會“選舉”之事
2013年是澳門的選舉年，將選舉產生新一屆的澳門立法會議員。議員，作為澳門特區民主的其中一種重要符號，不僅僅是具有象徵性的意義，更具實際意義。議員民選，代表著民意，反應著民心。選舉當前，各界有意參選議員的人士正紛紛為其議員選舉而做準備工作。作為澳門基本法研究領域的權威學者，駱教授也時刻留意著這一事關澳門民主發展動向事件的點點滴滴。
談及“選民”，駱教授用一組資料做了對比。澳門的選民從2001年的15萬人增加到2009年的25萬人。他分析，對這一結果的預期是由於每一次的選舉都能夠發揮一次“普及教育”的功能，加之社會各界要求澳門居民關心特區政治發展的呼聲與號召與日俱增，更是激發了青年人對參政議政的積極性。此外，隨著頗具特色的選舉模式逐漸為普羅大眾所熟知，以登記選民到投票選舉都是居民們表達自己意願的方式。基於此，做出2013年參選選民將顯著增加的預期應屬合理。
早在2012年的下半年，選戰已經打響，各界有意參選人士早已動作頻頻。當記者問及駱教授，如何看待候選人的各種競選動作時，駱教授說：“有留意到一些準備參加立法會選舉的人士所做出的種種競選動作，毋庸置疑對民眾來說是好事情。”記者問：“為什麼說是好事？”“因為有意參選人士們所做出的一些競選工作，從客觀上來看，不管是大廈委員會或是愛心超市等等動作，民眾都是受益的。但是希望參選人士應該是信守承諾的，在選舉期間所有對選民做出的承諾，一定要履行。不能因選舉而選舉。”關於立法會議員的使命，駱教授補充到，“立法會議員對澳門的發展來講有著不可替代的作用。他們代表著民意，可謂是為民請命。議員在更多時候也扮演著政府與民眾之間橋樑的這一角色。因而議員在很大程度上可以督促政府工作的完善。”
話澳門未來發展之路
近年來，包括臺灣金門、朝鮮、韓國、新加坡、馬來西亞、緬甸等地紛紛“開賭”，這些“後來者”們結合自身資源優勢之餘，也效仿澳門的發展模式。澳門能否繼續保持其一枝獨秀的發展勢頭？她的相對優勢又何在？這些都成為特區政府及民眾都亟需面對與思考的問題。面對這些問題，駱偉建教授有著十分樂觀的願景。他說，澳門的發展有著得天獨厚的優勢，尤其是對於澳門旅遊博彩業的發展。
首先，澳門旅遊博彩業的基礎好、已經搶佔了先機，多年的純熟發展為其自身積累了更為豐富的博彩業運作及管理的經驗；其次，澳門緊靠內地，陸路相連，來往密切，可以說是佔據了亞洲博彩業中最大最具潛力的內地市場；最後，也是最重要的一點，作為中華人民共和國的一部分，澳門的旅遊博彩業的發展是有中央人民政府支持的，可謂有較強的抗風險能力，保障後盾十分堅強。同時，駱教授也指出博彩旅遊業發展的一些隱憂，如怎樣讓澳門旅遊博彩業後勁十足的發展？如何盡可能的規避因旅遊博彩業帶來的某些負面的社會影響？這些也都同時是我們需要關注的問題，當然也需要社會各界人士的共同關注。
崔世安先生曾指出，“澳門要主動參與區域合作，加快經濟適度多元步伐，促進區域和特區的共同發展”。“世界旅遊休閒中心”也正是在這樣發展背景下提出的。世界旅遊休閒中心的發展定位是完全符合澳門經濟適度多元和可持續發展這一需要的。駱偉建教授接著指出：“澳門作為世界旅遊休閒中心的定位是十分有必要的，更是符合澳門經濟社會之可持續發展的。但是，政府在‘世界旅遊休閒中心’的建設過程中，需要提出一個清晰、明確的發展路徑，在2013年施政報告中只是很宏觀地提到了建設‘世界旅遊休閒中心’。我們需要有一個更清晰、更明確的發展目標，這樣社會各界人士都可以向著這一目標去努力。”“眾人劃槳開大船。澳門發展這條大船該往哪個方向開，這仍需要掌舵人來確定。我們也一直期待政府能夠儘快地明晰‘世界旅遊休閒中心’的發展具體路徑和發展目標。”
在世界旅遊休閒中心的建設中，“人口與人才”是重要問題。澳門土地狹小，卻承載了目前近50多萬的人口。駱教授指出，“澳門旅遊博彩業的發展和世界旅遊休閒中心建設中，人才是關鍵，特別是管理人才尤其重要。在澳門服務產業發達的經濟體，服務於第三產業的管理人才是大量需要的。”關於政府11月初公佈的《澳門特別行政區人口政策框架》，駱偉建教授這樣認為，“無論引不引進人才，引進多少人才，開放人才來澳的尺度在哪，關鍵是必須符合澳門經濟總量的發展，且要實際的考量各行業的發展之需，切忌盲目的擴大人口數。只要經濟總量有需求，本地沒有某些方面的人才，這就得引進。”
齊努力，享“共建”
“共建”與“共用”這個話題，是採訪過程中與駱偉建教授談論的最後一個話題，這個話題引發了記者採訪後的思考。澳門的經濟蛋糕已經做大，政府每年大量財稅盈餘，派發大量現金給居民。而每當派發現金之時，都有人站出來表達自己意見，說要如何如何派發才恰當。“澳門的居民對於如何去‘共用’，怎麼去‘共用’都應該很清楚了。關於“共用”，這是個討論度非常之高的問題，但是很少人去關注怎麼去‘共建’”。駱教授補充到，“‘共用’與‘共建’，就像是‘權利’與‘義務’之間的關係。‘共用’與‘共建’二者是不可分割的，二者也是互動的關係。沒有‘共建’，‘共用’便不會存在，沒有‘共用’，便沒有‘共建’存在的必要。”誠然，澳門作為你我50多萬居民共同居住生活的家園，如何讓我們生活的地方更好地發展，唯有通過我們大家共同的努力。而這裡所說的“共建”或“努力”，記者認為是一種對自己工作的認真負責，對澳門社會發展的關心與關注，對澳門社會政策的建言獻策。只有當我們50多萬居民對“共建”有了一些齊心的認識或瞭解，澳門的發展才有進一步的發展，才會有更多的機會談及“共用”，才會共用到“共建”型社會的紅利。
駱偉建教授，1987年畢業於中國社會科學院研究生院法律系憲法專業，獲法學博士學位。與現任社科院法學所博士生導師陳雲生教授是同屆同學。已經來澳門有十多年的時間裡，作為澳門大學的一名教授，研究成果頗豐，其中頗具代表性的《“一國兩制”與澳門特別行政區基本法的實施》一書中收錄了駱教授關於對“澳門基本法”研究的30餘篇重要論文，而這30餘篇精篩細選過的論文早已成為瞭解、研究澳門基本法與澳門回歸的權威性參考文獻。而駱教授2012年出版的《澳門特別行政區基本法新論》一書，也已被國家圖書館港澳臺書庫收藏。這裏要補充的是，當然駱教授的理論成果也遠不止於此。
從親身經歷“一國兩制”的實踐到澳門基本法的理論研究，可以說，駱偉建教授對澳門發展貢獻良多。記者也在此，祝駱教授工作順利、身體健康！
在澳門大學駱教授的辦公室內，記者如約見到了這位學者。初見駱教授，記者感受到這位學者平易近人的樸實風格。在之後的訪問過程中更是讓記者感受到了駱教授的淵博學識。此次訪問，記者更願意認為是一次親歷學習的難得機會，受教匪淺。
談13年立法會“選舉”之事
2013年是澳門的選舉年，將選舉產生新一屆的澳門立法會議員。議員，作為澳門特區民主的其中一種重要符號，不僅僅是具有象徵性的意義，更具實際意義。議員民選，代表著民意，反應著民心。選舉當前，各界有意參選議員的人士正紛紛為其議員選舉而做準備工作。作為澳門基本法研究領域的權威學者，駱教授也時刻留意著這一事關澳門民主發展動向事件的點點滴滴。
談及“選民”，駱教授用一組資料做了對比。澳門的選民從2001年的15萬人增加到2009年的25萬人。他分析，對這一結果的預期是由於每一次的選舉都能夠發揮一次“普及教育”的功能，加之社會各界要求澳門居民關心特區政治發展的呼聲與號召與日俱增，更是激發了青年人對參政議政的積極性。此外，隨著頗具特色的選舉模式逐漸為普羅大眾所熟知，以登記選民到投票選舉都是居民們表達自己意願的方式。基於此，做出2013年參選選民將顯著增加的預期應屬合理。
早在2012年的下半年，選戰已經打響，各界有意參選人士早已動作頻頻。當記者問及駱教授，如何看待候選人的各種競選動作時，駱教授說：“有留意到一些準備參加立法會選舉的人士所做出的種種競選動作，毋庸置疑對民眾來說是好事情。”記者問：“為什麼說是好事？”“因為有意參選人士們所做出的一些競選工作，從客觀上來看，不管是大廈委員會或是愛心超市等等動作，民眾都是受益的。但是希望參選人士應該是信守承諾的，在選舉期間所有對選民做出的承諾，一定要履行。不能因選舉而選舉。”關於立法會議員的使命，駱教授補充到，“立法會議員對澳門的發展來講有著不可替代的作用。他們代表著民意，可謂是為民請命。議員在更多時候也扮演著政府與民眾之間橋樑的這一角色。因而議員在很大程度上可以督促政府工作的完善。”
話澳門未來發展之路
近年來，包括臺灣金門、朝鮮、韓國、新加坡、馬來西亞、緬甸等地紛紛“開賭”，這些“後來者”們結合自身資源優勢之餘，也效仿澳門的發展模式。澳門能否繼續保持其一枝獨秀的發展勢頭？她的相對優勢又何在？這些都成為特區政府及民眾都亟需面對與思考的問題。面對這些問題，駱偉建教授有著十分樂觀的願景。他說，澳門的發展有著得天獨厚的優勢，尤其是對於澳門旅遊博彩業的發展。
首先，澳門旅遊博彩業的基礎好、已經搶佔了先機，多年的純熟發展為其自身積累了更為豐富的博彩業運作及管理的經驗；其次，澳門緊靠內地，陸路相連，來往密切，可以說是佔據了亞洲博彩業中最大最具潛力的內地市場；最後，也是最重要的一點，作為中華人民共和國的一部分，澳門的旅遊博彩業的發展是有中央人民政府支持的，可謂有較強的抗風險能力，保障後盾十分堅強。同時，駱教授也指出博彩旅遊業發展的一些隱憂，如怎樣讓澳門旅遊博彩業後勁十足的發展？如何盡可能的規避因旅遊博彩業帶來的某些負面的社會影響？這些也都同時是我們需要關注的問題，當然也需要社會各界人士的共同關注。
崔世安先生曾指出，“澳門要主動參與區域合作，加快經濟適度多元步伐，促進區域和特區的共同發展”。“世界旅遊休閒中心”也正是在這樣發展背景下提出的。世界旅遊休閒中心的發展定位是完全符合澳門經濟適度多元和可持續發展這一需要的。駱偉建教授接著指出：“澳門作為世界旅遊休閒中心的定位是十分有必要的，更是符合澳門經濟社會之可持續發展的。但是，政府在‘世界旅遊休閒中心’的建設過程中，需要提出一個清晰、明確的發展路徑，在2013年施政報告中只是很宏觀地提到了建設‘世界旅遊休閒中心’。我們需要有一個更清晰、更明確的發展目標，這樣社會各界人士都可以向著這一目標去努力。”“眾人劃槳開大船。澳門發展這條大船該往哪個方向開，這仍需要掌舵人來確定。我們也一直期待政府能夠儘快地明晰‘世界旅遊休閒中心’的發展具體路徑和發展目標。”
在世界旅遊休閒中心的建設中，“人口與人才”是重要問題。澳門土地狹小，卻承載了目前近50多萬的人口。駱教授指出，“澳門旅遊博彩業的發展和世界旅遊休閒中心建設中，人才是關鍵，特別是管理人才尤其重要。在澳門服務產業發達的經濟體，服務於第三產業的管理人才是大量需要的。”關於政府11月初公佈的《澳門特別行政區人口政策框架》，駱偉建教授這樣認為，“無論引不引進人才，引進多少人才，開放人才來澳的尺度在哪，關鍵是必須符合澳門經濟總量的發展，且要實際的考量各行業的發展之需，切忌盲目的擴大人口數。只要經濟總量有需求，本地沒有某些方面的人才，這就得引進。”
齊努力，享“共建”
“共建”與“共用”這個話題，是採訪過程中與駱偉建教授談論的最後一個話題，這個話題引發了記者採訪後的思考。澳門的經濟蛋糕已經做大，政府每年大量財稅盈餘，派發大量現金給居民。而每當派發現金之時，都有人站出來表達自己意見，說要如何如何派發才恰當。“澳門的居民對於如何去‘共用’，怎麼去‘共用’都應該很清楚了。關於“共用”，這是個討論度非常之高的問題，但是很少人去關注怎麼去‘共建’”。駱教授補充到，“‘共用’與‘共建’，就像是‘權利’與‘義務’之間的關係。‘共用’與‘共建’二者是不可分割的，二者也是互動的關係。沒有‘共建’，‘共用’便不會存在，沒有‘共用’，便沒有‘共建’存在的必要。”誠然，澳門作為你我50多萬居民共同居住生活的家園，如何讓我們生活的地方更好地發展，唯有通過我們大家共同的努力。而這裡所說的“共建”或“努力”，記者認為是一種對自己工作的認真負責，對澳門社會發展的關心與關注，對澳門社會政策的建言獻策。只有當我們50多萬居民對“共建”有了一些齊心的認識或瞭解，澳門的發展才有進一步的發展，才會有更多的機會談及“共用”，才會共用到“共建”型社會的紅利。
駱偉建教授，1987年畢業於中國社會科學院研究生院法律系憲法專業，獲法學博士學位。與現任社科院法學所博士生導師陳雲生教授是同屆同學。已經來澳門有十多年的時間裡，作為澳門大學的一名教授，研究成果頗豐，其中頗具代表性的《“一國兩制”與澳門特別行政區基本法的實施》一書中收錄了駱教授關於對“澳門基本法”研究的30餘篇重要論文，而這30餘篇精篩細選過的論文早已成為瞭解、研究澳門基本法與澳門回歸的權威性參考文獻。而駱教授2012年出版的《澳門特別行政區基本法新論》一書，也已被國家圖書館港澳臺書庫收藏。這裏要補充的是，當然駱教授的理論成果也遠不止於此。
從親身經歷“一國兩制”的實踐到澳門基本法的理論研究，可以說，駱偉建教授對澳門發展貢獻良多。記者也在此，祝駱教授工作順利、身體健康！