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【摘要】本文首先探讨了建筑业企业资质管理的现状，随后对建筑业企业资质管理的未来发展进行了研究，以确保建筑市场的建设和建筑业企业的长期发展。
【关键词】建筑业企业， 资质管理 ，现状 ，未来
【 abstract 】 this paper first discusses the present situation of the management of construction enterprise qualifications, and administration of construction enterprise qualifications for the future development, to ensure the construction market construction and construction enterprise long-term development.
【 key words 】 construction enterprise, the qualification administration, the current situation, the future
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
建筑业企业资质管理即为政府针对建筑市场实施的一个准入制度。到2007 年，制订了《建筑业企业资质管理规定》，这象征了我国资质管理水平已具有一定程度的提升。然而由于环境的一直改变，我国建筑业企业资质管理还具有若干问题有待处理，本文就此探讨了建筑业企业资质管理的现状与未来。
一、实施建筑业企业资质管理
建筑业治理的龙头实际为建筑业的主体，也就是建筑业企业。所有影响建筑业市场的因素一定经过建筑业企业此市场的关口迈进建筑市场，同时建筑业企业管理的规范即为关口建设的合理对策。实际事实综合证明：建筑业企业管理的基础即为建筑业企业资质管理，于是一定要实施建筑业企业资质管理。依靠建筑业企业资质管理，可以确保建筑业企业诚信及管理水平的提升，最终保证建筑工程安全与质量，充分负责于百姓与社会，防止出现劣质建筑产品。
二、建筑业企业资质管理的现状
1.建筑市场没有高的市场集中度
一般，一个市场的集中度升高了，市场支配势力也就加大了，随之竞争程度也就降低，相反，市场集中度变低，竞争程度也就剧烈。另外，大企业、中企业及小企业没有恰当的数量比率，造成建筑市场临近层次或者相同层次之间企业竞争加大，出现过度竞争的现象。另外规模分部比较匀称，规模差距还小，层次鲜明不足，具有结构规模不恰当的现象。企业实力、资质以及规模接近，造成很多相等资质企业经营范围业务方面相近，致使通过公开招标工程的潜在投标人往往就有十家，甚至百家以上，恶性以及低价竞争、不当以及无序竞争经常出现，比率恰当，把专业承包视作依托，将总承包视作龙头，把劳务分包视作前提的三层次结构体系未合理产生。
2.资质划分过于精细
类别划分过于精细，进而不能发挥及发展相似专业的施工能力，企业竞争机率变小，企业竞争能力变弱。目前的三十五种资质类别内，其中的二十三种均根据国务院对应部门的业务管辖内容得以划分，一些程度地使若干企业行业面对的难度更大。和国外对比，日本划成28种，除了建筑以及土木工程总承包这些之外，另外绝大多数根据工种得以分类。英国划成20种。同时新加坡把工程仅划成五种：机电工程、建筑施工、建筑有关工程、建筑维护以及建筑材料供应，和以上发达国家的专业化程度以及技术水平相比较，我国的资质分类过于繁多过于精细。还因为历史原因，铁路、矿山、冶金、电力、交通、市政以及水利这些建设单独产生一个资质，到目前也没有归给行业进行统一管理。
3.对建筑工人素质缺少考虑
对于资质等级的划分，针对建筑业企业每个方面的综合实力均实施了考量，不管为财务、人员素质，还是经验。然而就建筑业企业而言，建筑工人保证最终建筑产品的实现，然而，当今很多工地上的工人均是农民工，他们的劳动技能及文化素质在决定建筑工程安全生产及质量的同时，还关系着建筑业产业竞争力以及可持续发展。在建筑领域，劳动力的进入门槛不高，大量农民工为非建制的包工头进行带队，于工地之间进行流动的散工团体，于钢筋以及混凝土这些工种内，变为生产主力军。然而因为缺少经济以及劳动保障、社会及法律保障这些基础性的保障，还有施工点的流动与分散，造成农民工跳槽次数多，流动性加大，常常缺少职业技能以及岗位培训。技术水平不能合理提升，流动性还不能正确解决，立足于将来，
对全部建筑业的稳定发展及技术进步产生阻碍。就建筑工人素质进行合理考量，为当今资质等级管理内比较欠缺的部分。
三、建筑业企业资质管理的未来发展
1.合并资质类别，实现归口管理
应该就目前制定的建筑业企业85个类别的资质实施瘦身及合并，资质分类应粗，不能细，应降低内部障碍，要给企业发展留下比较大的空间，进而大力发挥出企业优势及潜力，针对工程内容而言，能够分解归并成为土木工程以及建筑工程资质、设备安装的每类专业资质以及劳务资质，保证归口统一管理的实现。
2.进行每个等级建筑业企业经营下限的设置
建筑业进行结构调整的方向应该为建立存在适度垄断特点的产业结构，确保大型建筑业企业资质评审标准的重点提升，进行每种企业市场行为及生存空间的规范，进行大型企业、中型企业以及小型企业与综合及专业企业比率关系的正确确认，产生建筑业企业分层竞争的这种格局，确保适度垄断及适度竞争这种均衡状态能够达到。针对缺少层次竞争的建筑业而言，应该制约很多企业迈进高等级企业的太高欲望，更应对中小企业利益进行保护。所以资质管理办法要恰当规范各种规模企业存在的生存空间，保证各种规模企业各获其利。
3.实施动态监管
要深化实施建筑业企业的动态监管，合理实施年度打分制，企业要是出现违规，应扣分，在分数比某种额度低的时候，使资质变低，进而制约从事每种作业，打分重点有：工程安全、质量、合同履行以及农民工工资支付状况。针对企业资质实施动态监管，随时随地会被取消、降级。某城市在2006年，就实施此类动态监管，针对建筑业企业，实施打分，在累加至某分数时，把它的资质降低，这些对目前建筑业企业降级滞性问题的解决处理是有利的。
4.深化进行建筑工人素质的考核
基于现状，应把建筑工人的素质考量增设到资质等级评定标准内。实际方案能考虑于企业资质标准内，深化进行基层劳务工的考核，针对特级资质而言，能加设就科技進步含量进行的考核，加大科技活动经费支出以及进行企业技术中心的设置这些要求即为实际考核指标，同时就建筑工人素质进行的考核主要有企业实施农民工培训，增设的机构，以及基层从业人员持证上岗的状况。
四、总结
对于建筑业企业资质管理，它的效果与作用在建筑工程产品的安全及质量、进度及效益内得以反映。建筑业企业资质管理极其重要，紧抓此龙头，配设有关制度，会对建筑市场的合理建设以及建筑业企业的长期发展产生巨大影响。
【参考文献】
[1]吴旭丹．浅议建筑业企业资质管理[M]．建筑市场与招标投标．2009(4)
[2]李小东，我国建筑业组织及其合理化研究[D]．哈尔滨工业大学．2009
[3]王东波，刘力伟．我国建筑业企业资质管理的发展历程与成就[M]．环渤海经济晾望．2010(7)
[4]中施企协．农民工的劳动素质与技能培训[J]．施工企业管理．2009(5)
【关键词】建筑业企业， 资质管理 ，现状 ，未来
【 abstract 】 this paper first discusses the present situation of the management of construction enterprise qualifications, and administration of construction enterprise qualifications for the future development, to ensure the construction market construction and construction enterprise long-term development.
【 key words 】 construction enterprise, the qualification administration, the current situation, the future
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
建筑业企业资质管理即为政府针对建筑市场实施的一个准入制度。到2007 年，制订了《建筑业企业资质管理规定》，这象征了我国资质管理水平已具有一定程度的提升。然而由于环境的一直改变，我国建筑业企业资质管理还具有若干问题有待处理，本文就此探讨了建筑业企业资质管理的现状与未来。
一、实施建筑业企业资质管理
建筑业治理的龙头实际为建筑业的主体，也就是建筑业企业。所有影响建筑业市场的因素一定经过建筑业企业此市场的关口迈进建筑市场，同时建筑业企业管理的规范即为关口建设的合理对策。实际事实综合证明：建筑业企业管理的基础即为建筑业企业资质管理，于是一定要实施建筑业企业资质管理。依靠建筑业企业资质管理，可以确保建筑业企业诚信及管理水平的提升，最终保证建筑工程安全与质量，充分负责于百姓与社会，防止出现劣质建筑产品。
二、建筑业企业资质管理的现状
1.建筑市场没有高的市场集中度
一般，一个市场的集中度升高了，市场支配势力也就加大了，随之竞争程度也就降低，相反，市场集中度变低，竞争程度也就剧烈。另外，大企业、中企业及小企业没有恰当的数量比率，造成建筑市场临近层次或者相同层次之间企业竞争加大，出现过度竞争的现象。另外规模分部比较匀称，规模差距还小，层次鲜明不足，具有结构规模不恰当的现象。企业实力、资质以及规模接近，造成很多相等资质企业经营范围业务方面相近，致使通过公开招标工程的潜在投标人往往就有十家，甚至百家以上，恶性以及低价竞争、不当以及无序竞争经常出现，比率恰当，把专业承包视作依托，将总承包视作龙头，把劳务分包视作前提的三层次结构体系未合理产生。
2.资质划分过于精细
类别划分过于精细，进而不能发挥及发展相似专业的施工能力，企业竞争机率变小，企业竞争能力变弱。目前的三十五种资质类别内，其中的二十三种均根据国务院对应部门的业务管辖内容得以划分，一些程度地使若干企业行业面对的难度更大。和国外对比，日本划成28种，除了建筑以及土木工程总承包这些之外，另外绝大多数根据工种得以分类。英国划成20种。同时新加坡把工程仅划成五种：机电工程、建筑施工、建筑有关工程、建筑维护以及建筑材料供应，和以上发达国家的专业化程度以及技术水平相比较，我国的资质分类过于繁多过于精细。还因为历史原因，铁路、矿山、冶金、电力、交通、市政以及水利这些建设单独产生一个资质，到目前也没有归给行业进行统一管理。
3.对建筑工人素质缺少考虑
对于资质等级的划分，针对建筑业企业每个方面的综合实力均实施了考量，不管为财务、人员素质，还是经验。然而就建筑业企业而言，建筑工人保证最终建筑产品的实现，然而，当今很多工地上的工人均是农民工，他们的劳动技能及文化素质在决定建筑工程安全生产及质量的同时，还关系着建筑业产业竞争力以及可持续发展。在建筑领域，劳动力的进入门槛不高，大量农民工为非建制的包工头进行带队，于工地之间进行流动的散工团体，于钢筋以及混凝土这些工种内，变为生产主力军。然而因为缺少经济以及劳动保障、社会及法律保障这些基础性的保障，还有施工点的流动与分散，造成农民工跳槽次数多，流动性加大，常常缺少职业技能以及岗位培训。技术水平不能合理提升，流动性还不能正确解决，立足于将来，
对全部建筑业的稳定发展及技术进步产生阻碍。就建筑工人素质进行合理考量，为当今资质等级管理内比较欠缺的部分。
三、建筑业企业资质管理的未来发展
1.合并资质类别，实现归口管理
应该就目前制定的建筑业企业85个类别的资质实施瘦身及合并，资质分类应粗，不能细，应降低内部障碍，要给企业发展留下比较大的空间，进而大力发挥出企业优势及潜力，针对工程内容而言，能够分解归并成为土木工程以及建筑工程资质、设备安装的每类专业资质以及劳务资质，保证归口统一管理的实现。
2.进行每个等级建筑业企业经营下限的设置
建筑业进行结构调整的方向应该为建立存在适度垄断特点的产业结构，确保大型建筑业企业资质评审标准的重点提升，进行每种企业市场行为及生存空间的规范，进行大型企业、中型企业以及小型企业与综合及专业企业比率关系的正确确认，产生建筑业企业分层竞争的这种格局，确保适度垄断及适度竞争这种均衡状态能够达到。针对缺少层次竞争的建筑业而言，应该制约很多企业迈进高等级企业的太高欲望，更应对中小企业利益进行保护。所以资质管理办法要恰当规范各种规模企业存在的生存空间，保证各种规模企业各获其利。
3.实施动态监管
要深化实施建筑业企业的动态监管，合理实施年度打分制，企业要是出现违规，应扣分，在分数比某种额度低的时候，使资质变低，进而制约从事每种作业，打分重点有：工程安全、质量、合同履行以及农民工工资支付状况。针对企业资质实施动态监管，随时随地会被取消、降级。某城市在2006年，就实施此类动态监管，针对建筑业企业，实施打分，在累加至某分数时，把它的资质降低，这些对目前建筑业企业降级滞性问题的解决处理是有利的。
4.深化进行建筑工人素质的考核
基于现状，应把建筑工人的素质考量增设到资质等级评定标准内。实际方案能考虑于企业资质标准内，深化进行基层劳务工的考核，针对特级资质而言，能加设就科技進步含量进行的考核，加大科技活动经费支出以及进行企业技术中心的设置这些要求即为实际考核指标，同时就建筑工人素质进行的考核主要有企业实施农民工培训，增设的机构，以及基层从业人员持证上岗的状况。
四、总结
对于建筑业企业资质管理，它的效果与作用在建筑工程产品的安全及质量、进度及效益内得以反映。建筑业企业资质管理极其重要，紧抓此龙头，配设有关制度，会对建筑市场的合理建设以及建筑业企业的长期发展产生巨大影响。
【参考文献】
[1]吴旭丹．浅议建筑业企业资质管理[M]．建筑市场与招标投标．2009(4)
[2]李小东，我国建筑业组织及其合理化研究[D]．哈尔滨工业大学．2009
[3]王东波，刘力伟．我国建筑业企业资质管理的发展历程与成就[M]．环渤海经济晾望．2010(7)
[4]中施企协．农民工的劳动素质与技能培训[J]．施工企业管理．2009(5)