有关地下水环评的思考及实践建议

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  摘要:本文先对地下水环评的意义进行简析,然后对地下水环评的范围和需注意的问题进行总结,进而在加强重点区域地下水环评和分析现有的信息资料等相关基础上,详细分析和阐述地下水环评的实践措施。
  关键词:地下水;环评;实践建议
  地下水是十分重要的水资源,对地下水进行环评是在源头上控制污染的有效措施,同时也是保护地下水的重要途径。在《环境影响评价技术导则 地下水环境》的颁布之后,对我国当前的环评技术标准体系中存在的空白进行了填补,同时促使我国环评工作从地表上的关注转向地下隐蔽性关注。因此,本文对地下水环评实践进行分析有一定现实意义。
  一、地下水环评重要性
  地下水资源十分珍贵,其在保障饮水安全和促使社会经济发展方面发挥了十分重要的作用。随着社会的进步,人们的环保意识逐渐加强,地下水环境污染也受到了重视,所以做好地下水环评工作的重要性体现在下面几点:
  (一)防控水污染源头
  已经相关的调查统计显示,当前我国地下水开采总量已经占据了整体供水量的18%,全国大概有四百多个城市都是以地下水当做饮用水。但是在经济社会的发展下,一些开发性的建设项目工程对水环境的影响逐渐增加,尤其是在一些石油开发区中。地下水资源的过度开采致使了环境水文地质问题严重,建设项目的施工对地下水资源的大量开发,减少了水量,导致水资源枯竭,致使了地下水位的下降,严重时还导致地面沉降和植被退化等现象。一些建设项目的开展让地下水环境质量迅速恶化,当前地下水污染特点是从点向着带状发展,从城市地区发展到农村地区,从浅层发展到深层。一些煤化工、石油化工以及农药等行业导致的地下水污染和风险逐渐明显。保护好地下水环境,对经济社会的发展有很大影响,同时也关乎着子孙后代的生存。在水污染防治规划的相关文件中,把地下水污染防治工作纳入了政府重要的议事,经过地下水环评,可以分析地下水污染的原因,检测地下水环境的质量,在此基础上控制好地下水污染源头。
  (二)保障饮水安全
  为了能够保护饮水安全,政府部门制定了饮用水源保护的相关规定和文件。但是在城市建设进程加快下,地下水污染情况愈加严峻,甚至地下水的饮用水源保护区都有不同程度的污染情况,地下水饮用水源安全依旧受到影响。而只有经过立法的方式才可以控制地下水环境污染的现象,才可以加强对地下水环境的保护。
  二、地下水环评的方向和需注意的问题
  对地下水环境形成影响的因素有很多,其中主要是一些建设项目的开展,比如上文所提到的石油化工,下面就以石油化工为例子,地下水环评的方向和范围进行简析。
  (一)地下水评价范围确定
   依据地下水环评工作的相关要求,在实际工作中要依据工程特点和水文地质条件,在平面上要考虑石油开发可能会影响到的范围,可以是完整的水文地质单元或是水文地质单元中的一个部分。因为石油开采的深度很大,无法明确评价深度,需要包含整个含水系统。不过在通常情况下,不要超出表套深度,关键点在于工农业供水的含水层和表层容易受到污染的浅层水。
  (二)需要注意的问题
  石油开发中对地下水形成的污染,主要是表層潜水含水层,在水文地质调查中,容易受到污染的浅层水与供水目的层是主要对象。深层承压水比较深,受到的影响比较下。但是因为人为打井与地下水的开采,在很大程度上连通了上下含水层水力,让深层地下水有着被污染的可能性。所以,在进行地下水环评时,要结合工作区的实际情况来确定。要想查清楚工作区水文地质情况,在必要时要经过勘测和实验等方式,明确水文地质参数与地下水扩散度,还有污染物在含水层中的污染转移情况等。
  三、地下水环评实践建议
  (一)做好重点领域和敏感区的地下水环评
  在地下水环评工作中,最为重要的要加强对行业建设与敏感区项目的地下水环评。比如石油开采、煤化工和焦化等行业对地下水环境的污染,还有则是环境风险比较高的建设项目。在实际工作中要加强对《技术导则》使用,在此基础上进行地下水环评。一些地下水饮用水区域,有开发价值的含水层分布区域以及敏感期中的建设项目等,都需要依据文件技术要求进行地下水环评工作。在进行地下水环境评价工作中,要同时、同步和同场实施工作。一些关键行业和敏感区域的地下水环境评价工作,要在前期准备工作中进行选址论证,尽量减少因为选址不合理而导致项目无法进行的现象。
  (二)做好已有资源收集和分析
  在地下水环境评价工作中,需要尽量收集已经形成的资料信息。这些资料信息可以在水利、建设和环保等部门收集。只有在收集的资料不符合地下水环境评价技术要求时,才能够填补环境水文地质勘测工作中的空白。首先是依据地下水环境评价工作相关的技术要求,对已经形成的资料进行整理和汇编,加强对各种量化数据的分析和统计,并且编制综合图表。然后是对区域地质、水文地质等资料进行分析和评价,大概了解评价区域地下水环境的形成、布局和资源开发利用情况,对地表水和地下水环境质量进行深入分析。最后是对污染源的编录,对污染源的种类、分布和变化等与项目之间的关系。不同评价工作等级的水位、水质精度,要依据相关的文件要求来实施。区域地质平面图和地质剖面图等相关的资料没有具体的要求,但是要尽量使用最新的地质资料。
  (三)提升环境水文勘察规范性
  环境水文勘察精度需要依据现有的规范进行,评价级别是一级和二级的环境水文地质勘察精度,需要依据《区域水文地质工程地质环境地质综合勘察规范》。其中的工作重点是要依据地下水环评需要做好针对性的补充调查,其中尤其是要加强项目场所和地下水环境敏感水力联系的调查工作。而一级评价重点评价区的环境水文勘察精度不可低于1:10000,要尽量综合地质勘察成果,并且要着重针对项目区包气带防污性能实施相关工作,尽可能使用已经存在的水井、泉等地下水点进行监测。
  (四)加强地下水保护措施
  在进行地下水环评工作之后,还需要做好地下水环境保护工作。在进行地下水环境保护时,需要遵循预防为主、防治结合的原则。地下水环评工作中提出,水污染的预防控制措施要有一定的可行性,要将重点放在污染预防上。一些工业类的建设项目场地地下水污染管控要全过程化,要把污染源特点和场地条件综合,开展地下水污染预防控制的差异管理,要能够突出本质防控,合理使用被动防控措施。对于一类建设项目而言,要实施分区域防渗措施。在实际工作中要依据生产装置和公用工程设计等,综合场所天然地层结构所具备的防污性,依据不同管控标准与技术规范,加强对重点防治区和特殊防治区的地下水防渗工作。同时还需要做好各种管网的防腐和防漏,尽量实现可视化。而二类的建设项目,需要遵循采补平衡原则,加强对开发项目区域水文地质条件的认知与地下水资源环境影响的评价,尽可能减少不规范的开采,加强对地下水的管理。
  结束语:
  地下水污染有着一定的滞后性和难以恢复性,地下水污染问题会浪费水资源,导致资源的紧缺。而经过地下水环评工作,可以在源头上控制污染,这是一项十分重要的工作,对地下水的保护有着非常重要的意义。在实际工作中,地下水环评需要加强对重点敏感区域地下水环境的评价,同时还需要对已经产生的水质资料进行分析,并且还需要加强水文勘察规范性。经过这些工作的实施,提升地下水环评工作的质量。
  参考文献
  [1]陈鸿汉, 梁鹏, 刘明柱, et al. 地下水环评实践思考与建议[J]. 环境影响评价, 2014(3):12-14.
  [2]周丽梅. 石油开发区地下水环境影响评价中一些问题的讨论[J]. 吉林水利, 2010(4):39-41.
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