河南省汝南县:农业综合开发中的“问题工程”

来源 :中国经济信息 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dwwn123456
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
   二月的乡间,春意料峭,乍暖还寒。穿行于田间小路,放眼绿意盎然的麦田,本应心旷神怡。但是随着在河南汝南县调查的深入,该县农业综合开发中的问题逐渐浮现出来,记者的心情越来越沉重。
   2010年汝南县三桥乡项目区公示牌显示:该区2010年农业综合开发开始于2010年5月,结束于2011年3月,这说明该区开发项目竣工仅一年。但如今的事实是,项目区内没有“树成行,林成网”,到处耸立着已经干枯的树木。整个项目区内所有田间道路两侧配套绿化的树木成活率不到30%,有的树栽种不久就死掉了,有的地方当初根本没有按要求栽树绿化。项目区开发要求的“林木覆盖率达到16%”,也就成了一句空话。道路两侧成排死掉树木的干枯枝桠,和成片的碧绿麦田显得极不陪衬和协调。“这些死的树木让人看了就心疼,当时是只管种没人管理,去年夏天时就死掉了一大半,听说是国家拿钱种的,反正不是掏自己的腰包县里领导谁也不去操那闲心,管它活不活哩。”唐寺村的村民议论说。
   项目区内所修的桥更是让人担忧。该项目区共修新桥369座,维修旧桥88座。在编号为“2010-131新建”新修的桥周边,记者随机查看了30座新桥,桥身中间出现裂缝、桥基出现下沉、桥拱两侧严重断裂等问题的新桥就达18座之多。当地村民形象地称这些桥是“用豆腐渣垒起的”。曾参与这些桥修建的村民告诉记者,新桥出现断裂的主要原因是,当时施工队没有按照“砌石混凝土”和“砌石钢筋混凝土”要求使用,使用了标号不够的水泥和不符合要求的砂石。至于施工单位偷工减料的原因,该村民向本刊记者透露:“为了拿到工程,承包方上下打点花了不少钱,再加上工程款发放又不及时,哪里出的就哪里找呗,这活不偷工减料根本就没法干。”
   项目区内所修的一眼眼水井整齐的排列在田间地头,并且每个水井里面都储蓄着地下水。“这些水井修的还不错,应该不会有什么问题了吧?”记者问围观的村民。“你真不懂,这些井表面看没啥问题,但是好多井按要求深度都不够,要求打30米的有的20米都不到。”“别看现在井里有点水,等真正天旱浇地时有些井根本就抽不出来水....”村民们七嘴八舌地数落着这些水井的问题。
   提起综合开发所修的道路,村民们似乎也不买账。在村民的带领下记者调查了唐寺村、辛庄村和野猪岗村2010年修的一些田间道路,记者觉得总体上这些路修得还是说得过去。可村民们则不这么认为,指着已经露出土路面的一条砂石路,一村民满腹的牢骚:“这些路当时只是象征性的撒了一层石子,厚度连一公分都不到,一下雨照样是人车难行,修和没修没啥两样,都是领导们的面子活。”
   整个项目区内暴露的种种问题让人不得不深思。随后记者调查了该县常兴乡、和孝镇的农业综合开发项目,以上乡镇的项目区同样是问题重重,不容乐观。
   汝南县农开办花费国家巨资修建的项目究竟是“惠农工程”,农业综合开发工程?还是“面子工程”,问题工程?
   在汝南县农业综合开发办公室采访时,办公室一姓郭的女同志称尹公平主任外出开会不在单位。随后一姓陈的副主任接受了记者采访。谈起以上问题陈副主任称:“这些情况我们也知道,基本上都是属实的。”
   绿化树木的枯死问题,陈副主任解释,这在去年是个共性问题,不只汝南县整个河南省可能是气候原因,出现了大面积的新栽树木的死亡。陈副主任强调,绿化树木枯死“绝对不是人为原因”。
   说到项目竣工不到一年,项目区内就出现的新桥开裂,以及村民们普遍反映的新打的水井和新修的路的问题时,陈副主任告诉本刊记者:“我刚调来分管这项工作不久,干的都是‘擦屁股活’,这几个项目区都是前任领导留下的尾巴工程,因此好多情况也不是很了解,没法作出解释。”
   采访结束时,陈副主任一再向记者强调,你们反映的问题我明天就给领导汇报,马上安排人进行落实整改。然而,在本刊记者2月进行深入调查之后的一个月,记者再次进行走访发现,该县对反映的上述问题并未做出任何整改。
   农业综合开发是中央政府为保护、支持农业发展,改善农业生产基本条件,优化农业和农村经济结构,提高农业综合生产能力和综合效益而作出的战略决策。新时期农业、农村和农民问题仍然是关系党和国家全局的重要问题。农业综合开发与农业发展,农民增收和农村生态环境改善关系密切,在实现农业现代化进程中有着不可替代的重要作用。
   因此,近年来国家加大了资金投入,专项用于各地的农业综合开发项目建设。特别是在一些关乎国家粮食安全的产粮大省,更是逐年增加投入力度进行了全面系统的开发改造。然而,有些地方却不能严格按照要求进行项目把关,在农业综合开发工作中凸现出了采诸多问题,造就了大量“问题工程”,严重浪费了国家的专项资金。
   河南省作为国家主要产粮大省之一,确保粮食安全和稳定对于国家全局稳定尤为重要。而汝南县作为河南省级贫困县,合理科学利用国家专项资金,充分挖掘农业综合开发的潜能同样意义重大,但该县的多处农业综合开发项目暴露出的问题对河南省乃至全国的粮食安全都将带来不良影响。
其他文献
[近日,许多进口产品被曝存有安全隐患问题。从成人使用的化妆品、到婴儿食用的奶粉,从平时食用的食物、到穿着的衣服,似乎“问题”无所不在。只要看到媒体关于这方面的报道,消费者就会口口相传,唯恐避之不及。随着环境污染在不断加深,食品安全隐患确实存在,一方面,作为消费者尽量防范,另一方面政府相关部门要尽职尽责。]  食品安全大如天。进口食品在中国市场上的表现如何,人们更青睐哪个地区的进口食品,会由于什么原
期刊
温州金融改革试点的意义在于全国民间金融的发展。如果将此举视为国有金融一次制度招安,甚至用传统监管的方式引蛇出洞一网打尽,这会成为一个更大的倒退  中国股权投资基金协会秘书长王巍  2012年3月28日,国务院通过温州综合金融改革的方案,笔者认为,这个方案有可能成为近年来最值得关注的经济体制改革突破。  十年来,中国经济运行机制向政府管制轨道回归是不争的事实,尤其是次贷危机以来的4万亿元投资大部分都
期刊
十五年的时间,白品洲和福奈特的思索、探路、扩张,堪称行业里教科书式的积极样本。  本刊记者刘伊玲  用克里斯·安德森的长尾理论解读近些年洗衣业的发展态势,是个典型的“二八分布”模型。在2000年年初,北京市场上的洗衣店不少于5000家,经过行业的竞争洗牌,如今只有不到3000家了。其中20%的品牌店,占据了80%的市场份额。  在这个行业从散兵游勇向品牌化发展过渡的阶段,涌现出了多家品牌知名度较高
期刊
如果说传统的文物鉴定是“凭感觉”,那么科技鉴定则是将“感觉”量化直观地表述出来。  本刊记者易珏  北京中嘉国际拍卖有限公司的“汉代玉凳”事件一出,让社会各界哗然,一件价格上亿元的拍品,居然是高仿品。拍品的鉴定专家和鉴定机构又是怎样下出的结论?中国的艺术品中还有多少被抬价的赝品?  在信息严重不对称、主观性又极强的文物鉴定市场上,公众对于高科技手段介入文物鉴定的呼声渐起,专家呼吁文物鉴定需要建立国
期刊
对“金砖五国”将成为世界的一级的声音越来越响亮。  本刊记者王素清  尽管北京的春天姗姗来迟,但进入了四月,在春风的吹拂下,山花依旧迎来烂漫之时。  北京时间3月28日至29日,在印度总理辛格主持下,中国国家主席胡锦涛、巴西总统罗塞芙、俄罗斯总统梅德韦杰夫、南非总统祖马应邀出席“金砖五国”的第四次会晤。  本次峰会将主题确定为“金砖国家致力于稳定、安全和繁荣的伙伴关系”,围绕主题发表了《金砖报告》
期刊
华莱士的及时登台与谢幕,倒像是美国电视黄金时代的见证者。  易珏  美国哥伦比亚广播公司著名新闻节目《60分钟》主持人迈克·华莱士于当地时间4月7日晚在家中逝世。  其实,一个美国记者的去世,大可不必让中国媒体这么忧伤、这么大张旗鼓地怀念。媒体同行这么做的理由无外乎以下几点,一则新闻赶趟,凑热闹;一则尊重其对电视新闻的贡献;一则“借力打力”,借机警醒中国同行。而华莱士受中国民众关注多是因为上世纪8
期刊
2010年1月1日中国-东盟自由贸易区(缩写CAFTA)正式全面启动,中国与东盟双方约有7000种,相当于90%的贸易产品享受零关税待遇,实现货物贸易自由化。自由贸易协定区内成员国间缔结的优惠货物贸易安排,削减关税是其最核心的内容。然而,要保证自贸区内的税收优惠不发生“外溢”,使成员国从原产地关税优惠中获得实在利益,达到降低贸易成本、加强产品竞争力、创造更多贸易机会的目的,我国进出口企业了解和运用
期刊
半世纪前胡同里有意思的生活和平凡中的趣事,为那段历史写下了文学证词。  李六  一个上世纪60年代在北京叱咤风云的人物——中华人民共和国国徽设计者张仃之子张郎郎,根正苗红的“红二代”,却因创办“太阳纵队”地下诗社,以“现行反革命”罪名入狱十年。1977年底出狱不长时间后,张郎郎一直漂泊海外。垂暮之年,他牵挂着故土,牵挂着父母兄弟,亦牵挂着给他一生理想主义底色的大雅宝胡同,遂创作《大雅宝旧事》。大雅
期刊
电子商务眼下在中国传统企业圈中,如同钱钟书笔下的围城一样耐人寻味。电商模式看似很诱惑,但是更大程度上却是一个陷阱。  本刊记者樊翠真张继勇  电商价格战,再现愈演愈烈之势。  日前,苏宁易购正式向对手们叫板,在4月18日到20日三天“击穿全网底价”,价格总体下调20%。同时高调宣称,销售目标翻五倍,从去年的59亿提高到今年的300亿。  无独有偶,不久前,国美在宣布国美网上商城进驻当当网的同时,也
期刊
从处事捉襟见肘的总统到荒唐无能的警察局探员,从煞有介事的猎人到喜看砍头的观众,还有什么是吕克贝松不能讽刺的?  张兴军  声称一生只拍十部电影的法国电影大师吕克·贝松,是在新世纪的第十个年头自毁诺言的。那时,他以一部《阿黛拉的非凡冒险》宣告回归。并且,在法国本土首映的第一周就轻松击败了伪3D《诸神之战》等多部大片,荣膺票房宝座。最近,这部影片在国内视频网站已经可以免费观看,反响还不错。  在法国,
期刊