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摘要：蔡元培先生是近代杰出的教育家。他的"思想自由、兼容并包"的学术管理思想、"教授治校"的学校民主管理思想、"尚自然、展个性"的教学管理思想等，具有值得深入研究的学术价值。他在任北大校长期间，其一系列的对大学教育管理改革的实践，对我们今天更是有着鲜活的借鉴和启迪意义。本文就蔡元培先生的教育管理思想及其教育管理改革实践进行初步探讨，并浅谈其对我国现今大学管理改革的几点借鉴价值。
关键词：蔡元培；教育管理思想；现实启迪
蔡元培对中国近现代教育的改革与创新作出了不可磨灭的贡献，尤其是在大学教育方面影响尤为深远。他之所以能把一个具有浓厚封建色彩的京师大学堂彻底改造成为一所推动历史前进的中国著名高等学府，与其先进的教育思想和管理理念是分不开的。蔡元培出任北京大学校长期间，趋时更新，整顿改革，提倡"思想自由，兼容并包"，为新文化，新思想的传播开拓道路；网罗各派学者，容纳不同学派，学术民主，自由争辩，对促进思想解放、百家争鸣的发展起了重要的作用；改革学校体制，破除学生的旧观念，倡导德、智、体的全面发展，为培养人才做出了重要贡献。这一时期蔡元培在北大的改革工作，是他一生从事文化教育事业的最重要实践并取得重大成就，引起了中国高等教育管理的新变革。
一、蔡元培对大学教育管理的改革及其教育思想
好的管理对提高学校的办学水平和教学质量是尤为重要的。蔡元培在担任北京大学校长的十年间，通过一系列的对管理的改革，使北京大学焕然一新，成为著名的新型大学。
（一）领导体制的改革
蔡元培首先按照教授治校和欧美各国资产阶级民主制的原则，对学校的领导体制进行了改革。他反对校长权力的过分集中，在大学设评议会、行政会议、教务会议及教务处、总务处四机构。
1、评议会是全校的最高立法机构和权力机构。校长为评议会的当然议长，负责评议会的召集和主持评议会的改选事宜。评议会制定和审核学校的各种章程、条令；决定学科的废立；审核教师的学衔和学生的成绩；提出学校的预决算费用等。评议会主要由教授组成，较好地体现了教授治校的精神，具有民主讨论的风气。
2、行政会议是全校的最高行政机构和执行机关，掌握全校行政大全，负责实施评议会决议的事项。它的成员以教授为限，由教育长、总务长及各专门委员会委员长组成，校长兼行政会议议长。下设十一个专门委员会分管一部分行政事务。
3、教务处由各学系主任组成，领导全校的教学工作。
4、总务处主管学校的人事和事务工作，总务长由校长委任。
这样，在北大就基本上确立了教授治校的领导体制。蔡元培的"教授治校"的教育管理思想，使得人尽其才，管理民主，对学校的建设起到了积极作用，具有进步意义。用民治制度决定政策，用分工方法处理兴革事宜，教授治校体制的建立和完善，为新北大走向辉煌奠定了组织基础。
（二）学制与课程建设改革
1、改年级制为选科制和学分制。这与其主张"展个性"的教育思想相一致。蔡元培主张因材施教，发展个性，他从这一教育思想出发，在大学教育中注重发挥学生的主动性和积极性，反对强求一律。这样可以发挥学生之所长，有利于培养专门人才。
2、融合中西文化。蔡元培在课程改革和建设上的一个重要指导思想就是反对专己守残，对中西文化要兼收并蓄，择善而从，融会贯通。针对这一"兼容并包"的教育思想，他提出在北大开设世界语课程，中外文化相比较的课程，并邀请外国著名学者来校讲学，派遣教员、学生出国留学。
3、"学与术并进，文与理通科"的教育思想使得其在课程设置上重视基础知识和基本理论的教育；实行学系制，废止文、理、法等科别，使文理学生能够兼涉他科的课程。这些措施使学生具备了比较全面、宽厚的基础知识。
4、以美育代宗教。这是蔡元培美育思想和教育思想的一个重要方面，他主张把美育作为学校教育的组成部分，设置艺术教育科目。这对学生开发智力，陶冶情操和协调身心等方面都起到了积极作用。
（三）学术管理改革
蔡元培在北大开创了学术研究、思想自由的风气。他为学生研究学问创造各种有利条件。第一，重视办好图书馆，并整顿扩充实验室，为学术和科学研究提供物质条件。第二，兴办学报，促进了师生之间，学生之间交换知识，对破除学生专己守残之陋见，提高研究兴趣都起了很好的作用。第三，邀请中外著名学者前来演讲，开阔学生知识领域。第四，鼓励组织各种学术研究团体，把学生的课余兴趣吸引到学术研究方面来。
蔡元培在学术方面的改革，是以"思想自由，兼容并包"的办学方针为前提的，而"思想自由"这一教育思想的核心正是倡导学术自由。在学术上，允许不同学派樊然对峙，各派学者各抒己见，学术民主，百家争鸣。这对培养学生的独立研究能力，发展新教育和繁荣学术起到了积极作用。
（四）教师队伍管理改革
1、在聘请教员上，蔡元培主张"以造诣为主"、"兼容并包"。大量引进新派人物；不拘一格广泛延揽人才。这一知人善任的民主作风和网罗众家的博大胸怀，使得这一时期北京大学教学质量和学术水平都有了很大提高，人才荟萃，学术氛围浓厚，盛极一时。
2、成立聘任委员会，专门负责聘请教师。凡新聘或延聘教授都要经过委员会的严格审查与投票决定。制定《教员延聘实施细则》对教师实行规范化管理，使北京大学教员队伍的水平大大提高。
二、蔡元培教育管理思想的现实启迪
随着高等教育体制改革的不断深化，大学办学体制和内部管理体制改革的任务更加艰巨和迫切。蔡元培作为一位伟大的教育家对大学教育管理改革所倾注的心血与做出的贡献，以及其丰富的教育思想，对我国现今大学管理改革具有重要启迪意义和借鉴价值。
1、在大学的管理中要注重改革的重要性、改革是提高管理效能的重要手段和途径。要审时度势，通过改革把各项教育制度中不符合教育规律的地方剔除，要把适应当今教育发展的新理念大胆应用。在继承前人的优秀的大学管理经验和管理体制时，要做到取其精华，去其糟粕。
2、要做到"兼容并包" 抓好师资队伍建设。切实搞好教师聘任制，不拘一格选贤任能，知人善任。要根据教师的学识个性、爱好特长、能力水平，合理配置，优化组合，人尽其才，整体高效、最大限度地充分挖掘和发挥每位教师的聪明才智。在广泛使用学校人才资源基础上，面向社会招贤纳士，把一些热心教育工作，有责任心，严格要求学生，爱护学生，尊重学生的个性，富有一定特长，具有教学经验的教师招贤进来，使他们为学校的教育、教学、科研、管理工作尽心尽力、增光添彩。
3、倡导民主的管理作风。蔡元培先生在这一点上为今天的我们做了很好的榜样。他通过"教授治校"这一民主的教育管理思想管理大学，不使校长的权利过分集中，从而使北大的各项工作井井有条。民主管理符合人们的心理要求和"以人为本"的管理思想，能够唤醒人的主体意识，弘扬人的主体精神，发挥人的主体能力。
4、在学术上，大学要给学生充分的自由治学空间。自由宽松的学术活动空间是人才辈出、学术兴旺的基础。在课程的设置上，要重视学生的特长和兴趣，要注重对基础知识的学习，同时还不能忽视德育和美育的作用。
参考文献：
[1]《论蔡元培--纪念蔡元培诞辰120周年学术讨论会文集》，旅游教育出版社，1989
[2]丁石孙、梁超然等，《蔡元培研究集》，北京大学出版社，1999
[3]梁柱，《蔡元培与北京大学》，宁夏人民出版社，1983
[4]崔志海，《蔡元培自述》，河南人民出版社，2004
[5]张乐天、檀传宝，《蔡元培传》，团结出版社，1998
[6]周天度，《蔡元培传》，人民出版社，1984
[7]聂振斌，《蔡元培及其美学思想》，天津人民出版社，1984
作者简介：王璇，女，河南郑州人，陕西师范大学教育学院，2009级教育经济与管理专业硕士研究生。
关键词：蔡元培；教育管理思想；现实启迪
蔡元培对中国近现代教育的改革与创新作出了不可磨灭的贡献，尤其是在大学教育方面影响尤为深远。他之所以能把一个具有浓厚封建色彩的京师大学堂彻底改造成为一所推动历史前进的中国著名高等学府，与其先进的教育思想和管理理念是分不开的。蔡元培出任北京大学校长期间，趋时更新，整顿改革，提倡"思想自由，兼容并包"，为新文化，新思想的传播开拓道路；网罗各派学者，容纳不同学派，学术民主，自由争辩，对促进思想解放、百家争鸣的发展起了重要的作用；改革学校体制，破除学生的旧观念，倡导德、智、体的全面发展，为培养人才做出了重要贡献。这一时期蔡元培在北大的改革工作，是他一生从事文化教育事业的最重要实践并取得重大成就，引起了中国高等教育管理的新变革。
一、蔡元培对大学教育管理的改革及其教育思想
好的管理对提高学校的办学水平和教学质量是尤为重要的。蔡元培在担任北京大学校长的十年间，通过一系列的对管理的改革，使北京大学焕然一新，成为著名的新型大学。
（一）领导体制的改革
蔡元培首先按照教授治校和欧美各国资产阶级民主制的原则，对学校的领导体制进行了改革。他反对校长权力的过分集中，在大学设评议会、行政会议、教务会议及教务处、总务处四机构。
1、评议会是全校的最高立法机构和权力机构。校长为评议会的当然议长，负责评议会的召集和主持评议会的改选事宜。评议会制定和审核学校的各种章程、条令；决定学科的废立；审核教师的学衔和学生的成绩；提出学校的预决算费用等。评议会主要由教授组成，较好地体现了教授治校的精神，具有民主讨论的风气。
2、行政会议是全校的最高行政机构和执行机关，掌握全校行政大全，负责实施评议会决议的事项。它的成员以教授为限，由教育长、总务长及各专门委员会委员长组成，校长兼行政会议议长。下设十一个专门委员会分管一部分行政事务。
3、教务处由各学系主任组成，领导全校的教学工作。
4、总务处主管学校的人事和事务工作，总务长由校长委任。
这样，在北大就基本上确立了教授治校的领导体制。蔡元培的"教授治校"的教育管理思想，使得人尽其才，管理民主，对学校的建设起到了积极作用，具有进步意义。用民治制度决定政策，用分工方法处理兴革事宜，教授治校体制的建立和完善，为新北大走向辉煌奠定了组织基础。
（二）学制与课程建设改革
1、改年级制为选科制和学分制。这与其主张"展个性"的教育思想相一致。蔡元培主张因材施教，发展个性，他从这一教育思想出发，在大学教育中注重发挥学生的主动性和积极性，反对强求一律。这样可以发挥学生之所长，有利于培养专门人才。
2、融合中西文化。蔡元培在课程改革和建设上的一个重要指导思想就是反对专己守残，对中西文化要兼收并蓄，择善而从，融会贯通。针对这一"兼容并包"的教育思想，他提出在北大开设世界语课程，中外文化相比较的课程，并邀请外国著名学者来校讲学，派遣教员、学生出国留学。
3、"学与术并进，文与理通科"的教育思想使得其在课程设置上重视基础知识和基本理论的教育；实行学系制，废止文、理、法等科别，使文理学生能够兼涉他科的课程。这些措施使学生具备了比较全面、宽厚的基础知识。
4、以美育代宗教。这是蔡元培美育思想和教育思想的一个重要方面，他主张把美育作为学校教育的组成部分，设置艺术教育科目。这对学生开发智力，陶冶情操和协调身心等方面都起到了积极作用。
（三）学术管理改革
蔡元培在北大开创了学术研究、思想自由的风气。他为学生研究学问创造各种有利条件。第一，重视办好图书馆，并整顿扩充实验室，为学术和科学研究提供物质条件。第二，兴办学报，促进了师生之间，学生之间交换知识，对破除学生专己守残之陋见，提高研究兴趣都起了很好的作用。第三，邀请中外著名学者前来演讲，开阔学生知识领域。第四，鼓励组织各种学术研究团体，把学生的课余兴趣吸引到学术研究方面来。
蔡元培在学术方面的改革，是以"思想自由，兼容并包"的办学方针为前提的，而"思想自由"这一教育思想的核心正是倡导学术自由。在学术上，允许不同学派樊然对峙，各派学者各抒己见，学术民主，百家争鸣。这对培养学生的独立研究能力，发展新教育和繁荣学术起到了积极作用。
（四）教师队伍管理改革
1、在聘请教员上，蔡元培主张"以造诣为主"、"兼容并包"。大量引进新派人物；不拘一格广泛延揽人才。这一知人善任的民主作风和网罗众家的博大胸怀，使得这一时期北京大学教学质量和学术水平都有了很大提高，人才荟萃，学术氛围浓厚，盛极一时。
2、成立聘任委员会，专门负责聘请教师。凡新聘或延聘教授都要经过委员会的严格审查与投票决定。制定《教员延聘实施细则》对教师实行规范化管理，使北京大学教员队伍的水平大大提高。
二、蔡元培教育管理思想的现实启迪
随着高等教育体制改革的不断深化，大学办学体制和内部管理体制改革的任务更加艰巨和迫切。蔡元培作为一位伟大的教育家对大学教育管理改革所倾注的心血与做出的贡献，以及其丰富的教育思想，对我国现今大学管理改革具有重要启迪意义和借鉴价值。
1、在大学的管理中要注重改革的重要性、改革是提高管理效能的重要手段和途径。要审时度势，通过改革把各项教育制度中不符合教育规律的地方剔除，要把适应当今教育发展的新理念大胆应用。在继承前人的优秀的大学管理经验和管理体制时，要做到取其精华，去其糟粕。
2、要做到"兼容并包" 抓好师资队伍建设。切实搞好教师聘任制，不拘一格选贤任能，知人善任。要根据教师的学识个性、爱好特长、能力水平，合理配置，优化组合，人尽其才，整体高效、最大限度地充分挖掘和发挥每位教师的聪明才智。在广泛使用学校人才资源基础上，面向社会招贤纳士，把一些热心教育工作，有责任心，严格要求学生，爱护学生，尊重学生的个性，富有一定特长，具有教学经验的教师招贤进来，使他们为学校的教育、教学、科研、管理工作尽心尽力、增光添彩。
3、倡导民主的管理作风。蔡元培先生在这一点上为今天的我们做了很好的榜样。他通过"教授治校"这一民主的教育管理思想管理大学，不使校长的权利过分集中，从而使北大的各项工作井井有条。民主管理符合人们的心理要求和"以人为本"的管理思想，能够唤醒人的主体意识，弘扬人的主体精神，发挥人的主体能力。
4、在学术上，大学要给学生充分的自由治学空间。自由宽松的学术活动空间是人才辈出、学术兴旺的基础。在课程的设置上，要重视学生的特长和兴趣，要注重对基础知识的学习，同时还不能忽视德育和美育的作用。
参考文献：
[1]《论蔡元培--纪念蔡元培诞辰120周年学术讨论会文集》，旅游教育出版社，1989
[2]丁石孙、梁超然等，《蔡元培研究集》，北京大学出版社，1999
[3]梁柱，《蔡元培与北京大学》，宁夏人民出版社，1983
[4]崔志海，《蔡元培自述》，河南人民出版社，2004
[5]张乐天、檀传宝，《蔡元培传》，团结出版社，1998
[6]周天度，《蔡元培传》，人民出版社，1984
[7]聂振斌，《蔡元培及其美学思想》，天津人民出版社，1984
作者简介：王璇，女，河南郑州人，陕西师范大学教育学院，2009级教育经济与管理专业硕士研究生。