高校校办企业审计探析

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  摘 要:随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展,高校组织创办的校办企业也正在逐渐走上正轨,但同时也要认识到在经费、人员配置等方面存在的问题。基于此,本文首先分析了当前高校校办企业审计工作中存在的问题,接着便以此为基础,具体阐述了当前高校校办企业改善审计工作现状的有效策略,希望能够为当下校办企业经营管理的规范化提供一些理论层面的借鉴。
  关键词:校办企业;审计监督;产权关系
  引言:我国的校办企业主要由各级的学校自发组织,创办的初衷主要是为院校内的学生提供能够参与生产劳动的机会,以便提前做好就业后的准备工作。目前我国校办企业的形式还集中在农场和工厂等,可以直接付出劳动的生产场所中,由此也就和社会上的现代企业有着较为鲜明的差别。校办企业组织形式的特殊性,也使得审计工作开展起来具有一定的难度,需要严格把控学校与企业之间的利益平衡关系。
  一、浅析当前高校校办企业审计工作存在的问题
  (一)审计管理水平亟待提升
  从整体的发展上来看,当前我国的校办产业已经基本覆盖到了科研、贸易以及工业等较多的领域当中,繁多的种类既体现着校办企业发展的科学性,又展现了高校在推动社会经济效益方面的优势。但同时也要认识到在审计工作中,不少校办企业的经营管理人员还存在着对于企业创造利润的预期判断不够科学的情况,使得校办企业的发展缺乏科学规划提供的方向性保障。一旦在发展中遇到瓶颈问题,很大程度上会为校办企业带来风险损失,从而降低企业的经营管理工作所获得的预期利润,同样也不利于企业把控生产环节中的成本消耗预算。而且,审计管理水平的落后,并不利于提升校办企业尽早实现自主经营的发展目标。
  (二)校企产权关系相对混乱
  校办企业在发展的过程中,同样也要协调好高校与企业的成本协调与利益分配工作,需要审计人员发挥应有的工作职能。从当前来看,校办企业在计算固定资产与利益收支情况的时候,存在着过于看重学校成本支出与自有资产变动的问题,这样就会忽视校办企业在场地、厂房建造以及设备购置等环节的具体支出情况,导致高校与企业之间在产权划分方面出现分歧,并不利于双方明确在企业发展过程中应当完成的职责与义务,于是高校与企业便难以在职责划分明确的条件下,逐步开展企业的经营管理工作,还容易导致国有资产的无端流失与浪费。
  (三)校办产业责任认识不清
  通常情况下,我国校办的产业投资的资金主要来源于高校,之后再由高校内部派出的委托法人作为代表,负责校办企业的经营管理工作,从性质上来看校办产业属于全民所有制中的经济实体部分。在校办企业注册登记完毕后,如果获得了来自高校的资金注入,理应当对高校所存有的国有资产承担保值和增值的职责。但是从发展的现状来看,不少校办企业都未按规定履行保值增值资产的义务,而是一味看重对于资产的占有与支出,从而运用资产获得更多的经济利润,如此以来会严重增加高校中国有资产的不合理损耗。其次,校办企业在履行保值增值国有资产工作上的疏忽,同样也会导致企业的审计管理工作被忽视,所以不少校办企业在发展时都会面临资金周转慢,并且资金补充不及时不到位的情况,限制着企业经营管理效益的提升[1]。
  二、浅析当前高校校办企业审计工作改善的策略
  (一)发挥审计监督工作职能
  审计监督工作在校办企业的发展过程中具有举足轻重的意义,有助于监督高校和企业按照国家法律法规开展合法的生产经营工作,校办企业应当将发挥审计监督工作的职能,作为提高经济效益的重要途径。例如,某高校的审计人员在审计校办企业经营情况时,发现某企业在结转产品成本的时候,明明有大量同批次、同型号、同样价格的产品,但是产品的价格却与实际的成本存在较大的出入。后来该校审计人员在调查之后,发现该企业的经理对生产成本进行了调整,从而导致了余额虚增利润情况的发生,而这已经严重违背了我国《企业会计准则》中有关于成本核算的相关规定。由此,校办企业要重视审计监督工作能效的发挥,以保证企业的资产以及成本损耗情况控制在合理的范围内,使得审计人员能够为企业提供客观真实的财务报表数据,便于校办企业以此为依据明确战略发展的方向。
  (二)重点明确校企产权关系
  校办企业在经营管理的过程中,应当重点做好所有者权益审计的工作,以便在履行对国有资产保值和增值义务的基础上,逐渐完善保护高校国有资产的工作方式。校办企业的所有者对企业内部的净资产享有所有权,同时所有者的权益理应受到有效的保障,审计人员在审计所有者权益的时候,也要重点审计涵盖在其中的实收资本、资本公积以及盈亏等情况。校办企业产权的具体归属体现在实收资本当中,需要审计人员科学审计实际收入的资金,从而得知所有者权益的具体情况,避免将高校国有资产随便划分给企业情况的发生[2]。
  其次,审计人员还应当加强对于校办企业所获利润的审计管理力度,在审计的过程中要密切注意高校、社会以及其他参与者具体的利润分配情况,调查是否符合国家相关法律法规的规定,同时要重点分析在利润分配过程中是否存在假借名目转移利润的情况,或者在分配利润当中是否存在私吞应属高校所获利润的违法行为,以便运用审计手段来保障高校合法的获利权益不受损害。审计人员在工作中尽早完成高校国有资产的审计情况,能够科学的明确校企之间的产权关系,使得企业在应用高校国有资产的时候,可以自觉履行保值增值国有资产的义务,有助于维护高校与企业双方的合法利益,逐步提升校办企业经营管理的水平。
  (三)增强经营管理者责任意识
  校办企业主要的经营管理者就是企业的法人代表,法人代表在企业生产经营的过程中同样也要承担相应的经济责任。当前在改善校办企业审计工作的时候,同样也要重视增强经营管理者的责任意识,使其能够按照法律法规来开展企业的经营管理工作,以便在提高经济效益的同时保护企业和高校的正当权益不受损害。审计人员应当加强对于校办企业经营管理者的监督力度,要重点考察在管理者的任职期间完成经营计划的情况,同时审查所创造的经济效益情况是否真实,接着便要考察在管理者的任职期间企业内部的实际经营状况。审计人员在审查的过程中,应当注意督促企业经营管理者树立经济责任感,继而使其不断完善经营管理的方式方法,同时根据现代化校办企业发展的动向,改进与完善企业在生产经营环节中的不足之处,逐步建立具有现代化特征的经营管理机制,充实校办企业的经营管理模式,从而顺利发挥出审计监督工作职能的效益。
  结束语:综上所述,随着我国教育事业的大力发展,当下我国的校办企业也得到了新的发展。我国校办企业的创办与发展,能够实现高校产、学、研综合发展的教学目标,继而平衡高校教育当中科研成果出台以及生产力培养的质量,能够为社会输送大量的高技能高素质人才。平衡校办企业发展过程中各方利益的时候,要有灵活性的对利益分配、人员配置与监管工作方面进行完善,使得校办企业的优势得以充分发揮。
  参考文献:
  [1]杨青. 新常态下开展校办企业经济效益审计探析[J]. 中国商论, 2016(15):185-186.
  [2]海晓凤. 高校基建项目全过程跟踪审计中影响审计效果的问题探析[J]. 中外企业家, 2016(19):116-117.
  作者简介:
  李文瑾(1981.05--);女;籍贯:云南个旧人;硕士研究生;毕业于昆明医科大学;现有职称:会计师;研究方向:内部审计方向
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