专题十八 转变经济发展方向,促进经济健康发展

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  【热点材料】
  材料一:2014年12月1日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就2014年经济形势和2015年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议,他们就鼓励生态农牧业发展、寻找新的内需增长点、推动京津冀产业协同发展、加大对创新驱动发展的投入、完善金融市场发展、降低实体经济融资成本、加快公立医院改革、健全地质灾害防治体系以及引进聚集海外人才、营造良好法治环境、推动两岸经济合作、支持民营企业走出去等提出意见和建议。
  材料二:2014年12月9日至11日,中央经济工作会议在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席会议并作重要讲话。习近平在会上分析了当前国内外经济形势,总结了2014年经济工作,提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在会上阐述了2015年宏观经济政策取向,对2015年经济社会发展重点工作作出具体部署。会议强调,做好2015年经济工作,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
  【理论分析】
  一、从经济生活的角度分析
  1. 消费对产生具有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。2015年中央经济工作会议强调,必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
  2. 国有经济是我国国民经济的支柱,它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。2015年中央经济工作会议指出,要推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
  3. 就业是民生之本,对整个社会生产和发展具有重要意义。2015年中央经济工作会议指出,做好就业工作,要精准发力,确保完成就业目标,要更好发挥市场在促进就业中的作用,鼓励创业带动就业,提高职业培训质量,加强政府公共就业服务能力。
  4. 市场在资源配置中起决定性作用。2015年中央经济工作会议强调,必须深化改革开放,加快形成统一透明、有序规范的市场环境,使市场在资源配置中起决定性作用。
  5. 市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端,需要加强国家宏观调控。社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场调节的作用,又需要加强国家宏观调控。2015年中央经济工作会议指出,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。
  6. 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。2015年中央经济工作会议指出,做好2015年经济工作,要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。
  7. 保持国际收支平衡是我国宏观调控的主要目标之一。实行对外开放是我国的一项基本国策,必须全面提高开放型经济水平。2015年中央经济工作会议指出,要实施新一轮高水平对外开放,保持经济中高速增长。面对对外开放出现的新特点,必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡,逐步实现国际收支基本平衡,构建开放型经济新体制。
  8. 要加快转变经济发展方式。2015年中央经济工作会议指出,要增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性,切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来,坚定不移加快转变农业发展方式。
  9. 解决好农业、农村、农民问题,是全党工作的重中之重,要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。2015年中央经济工作会议指出,解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
  二、从政治生活的角度分析
  1. 我国政府具有组织社会主义经济建设和提供社会公共服务等职能。国务院总理李克强在2015年中央经济工作会议上阐述了2015年宏观经济政策取向,并对2015年经济社会发展重点工作作出具体部署。强调要加强对实体经济的支持,大力加强生态环境保护,更加重视民生改善和社会建设,保持经济中高速增长,推动经济发展迈向中高端水平。
  2. 要转变政府职能,努力建设服务型政府。2015年中央经济工作会议强调,要加强政府公共就业服务能力,加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革,使改革举措有效转化成发展动力。
  3. 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党坚持以人为本,执政为民。我国政府工作的基本原则是对人民负责。2015年中央经济工作会议强调,要加强保障和改善民生工作,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定。
  4. 中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。中共中央总书记习近平在2015年中央经济工作会议上分析了当前国内外经济形势,总结了2014年经济工作,提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。强调要加强党领导经济工作制度化建设,提高党领导经济工作法治化水平,增强党领导经济工作专业化能力。
  三、从文化生活的角度分析
  1. 一定的文化反作用于一定的经济,给予经济以重大影响,文化与经济相互交融。文化作为一种精神力量,能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。先进的、健康的文化会促进经济社会的发展。2015年中央经济工作会议强调,做好2015年经济工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。   2. 当今世界,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素;优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的前面发展;文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。2015年中央经济工作会议要求,面对我国经济发展新常态,观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力。要深化理解、统一认识,把思想和行动统一到中央认识和判断上来,增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。
  3. 教育是民族振兴和社会进步的基石,要把立德树人作为教育的根本任务。2015年中央经济工作会议指出,要更加注重加强教育和提升人力资本素质,让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不要让孩子输在起跑线上。
  四、从生活与哲学的角度分析
  1. 物质决定意识,要求我们要坚持一切从实际出发,实事求是。2015年中央经济工作会议指出,要立足社会主义初级阶段基本国情,面对我国经济发展新常态,观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力,
  2. 意识对物质具有反作用,正确的意识能够促进客观事物的发展,要求我们要发挥正确意识的指导作用。2015年中央经济工作会议强调,做好2015年经济工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
  3. 世界是永恒发展的,要求我们要用发展的观点看问题。2015年中央经济工作会议指出,要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地,依靠促改革调结构,坚持不懈推动经济发展提质增效升级,努力做到调速不减势、量增质更优。
  4. 矛盾的对立统一原理要求我们要用一分为二的观点看问题。2015年中央经济工作会议肯定了2014年我国所取得的经济成就,同时也指出我国经济运行仍面临不少困难和挑战,经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。
  5. 矛盾具有特殊性,要求我们要坚持具体问题具体分析。2015年中央经济工作会议指出,要因地制宜发展特色经济,高度关注风险发生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解。
  6. 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位,对事物发展起决定作用,要求我们要着重把握主要矛盾,善于抓住重点和关键,集中力量解决好主要矛盾。2015年中央经济工作会议指出,做好2015年经济工作,要坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置。
  7. 创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。创新能够推动社会生产力的发展,创新能够推动生产关系和社会制度的变革,创新能够推动人类思维方式和文化的发展。2015年中央经济工作会议强调,要更加注重科技进步和全面创新,面对我国经济发展新常态,必须让创新成为驱动发展新引擎。
  8. 社会意识对社会存在具有反作用,先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用,要求我们要树立正确的社会意识。2015年中央经济工作会议指出,要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农村土地经营权流转政策,完善职业培训政策。
  9. 改革是社会主义的自我完善和发展,改革的根本目的,就是使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展,改革是发展中国特色社会主义的强大动力。2015年中央经济工作会议指出,要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。
  10. 人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者,要求我们要坚持群众观点和群众路线。价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上,把人民群众的利益作为最高的价值标准。2015年中央经济工作会议强调,要加强保障和改善民生工作,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定。
  【能力训练】
  一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中,只有一项是最符合题目要求的。)
  1. 2015年中央经济工作会议强调,必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。消费的作用表现在
  ①收入是消费的基础和前提 ②消费拉动经济增长、促进生产发展 ③消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用 ④一个新的消费热点的出现往往能够带动一个产业的出现和成长
  A. ②③④
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