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编者按：近年来，农发行山东省分行集中精力推进事关国计民生的大项目建设，创新贷款品种，拓宽投资渠道，进一步加大对农村土地整治、农民集中住房建设等相关领域的支持力度。10月末，全行农业农村基础设施建设中长期贷款余额569.3亿元，比年初增加171.3亿元，增量居全国农发行系统第一位，占到全省金融机构中长期贷款（单位固定资产贷款）净投放的60%。为庆祝党的“十八大”的顺利召开，充分反映山东省分行积极支持全省农业农村基础设施建设项目取得的显著成效，山东省分行办公室协同潍坊、泰安、青岛、烟台、济宁市分行采写了“欢庆十八大 争创新业绩”支持新农村建设系列报道，以供交流借鉴。
昌潍大地，鸢都沃土。植根于世界风筝都的潍坊市农发行人以強农惠农富农的情怀，放飞着新农村建设梦想。
从2007年发放全省第一笔农业农村基础设施贷款，到2012年8月，累计支持项目38个、审批贷款141.18亿元，贷款余额75.56亿元。项目数和贷款额始终居全省农发行系统首位。
一笔笔政策性资金流向乡村城镇，浇灌昌潍大地沃土，润泽着鸢都农民的心田。潍坊前市委书记张新起曾在农发行潍坊市分行的呈阅件上，赫然写下了“工作主动、成绩突出、感谢你们”十二个大字，一语道出了鸢都百姓的心声。
水利富农 福泽大地功长远
镜头一：水治利农，尽享好年景
我们来到昌邑潍河岸边，看到有几个老人在赏景，就和他们攀谈了起来，一位老者就打开了话匣子，“我叫董寿廷，今年77岁了。”他指着潍河的斜对岸说，“那就是俺董家隅庄。原来河没修时，浇地打井得8米多，现在3米就行了，每年能省不少电费。河修好后，围子镇也改成了街办，村里分给我一套300多平米的别墅，当时28万，现在升到了80多万。而今我们的生活不比城里人差。”
昌邑市支行行长陈瑞吉介绍说，潍河项目是“国家城市湿地公园”和“水利风景区”，新建有3座跨河大桥，水上有游乐项目，河两岸陆续建了学校、高层办公楼、企业家公寓、星级酒店、居民住宅楼，昌邑市发展重心东移潍河两岸。
昌邑市滨海经济开发区月牙湖综合治理工程是农发行去年支持的，位于渤海莱州湾畔，是典型的沿海盐碱地。
月牙湖北面则矗立着新落成的现代化的行政综合服务区。下营开发区城镇规划管理办公室主任陈强强介绍，下营上升为滨海经济开发区后，水源已远远满足不了经济快速发展的需求，市里就规划了月牙湖综合治理项目。农发行的资金支持使得这个项目很快启动。
月牙湖的修建，解决了海水南浸、土地碱化的问题，提高了区域内整体灌溉能力，大大改善了农业生态环境。
镜头二：水润潍州，无处不风景
白浪河纵贯潍坊南北，这条孕育鸢都文明的母亲河历尽沧桑，前几年堤防工程老化，抗洪能力减弱，沿河两岸垃圾堆积、污水直排河中，已直接影响社会经济发展和人民群众的生命财产安全。
“重整山河，建设生态潍坊”，潍坊市委、市政府拍板决策，对白浪河实施综合治理。但综合治理需要投入几十亿元的资金，资金不足怎么办？
“我们给贷款！”潍坊市农发行负责人以超常的眼光和过人的魄力果断决策。进省城、上北京，马不停蹄、兵不解甲，短短3个月，就完成了项目的运作，2007年底，总行批复了白浪河综合治理10年期20亿元贷款。农发行资金及时注入保证了顺利施工，产生了巨大的社会和经济效益。沿河130万城乡居民深受其惠，直接经济效益200多亿元。
如今白浪河边的“垃圾山”变身“鸢都湖”，“死水滩”变成生态湿地。古老的白浪河，因绿而活，因水而舞，因景而秀，成了潍坊的一张靓丽名片，生态效益难以估量。
镜头三：水清河晏，遇波澜不惊
近年来潍坊市分行先后投入10多亿元资金，支持高崖、荆山、冶源水库灌区及弥河等骨干水利工程建设，增强了防洪防涝能力，扩大了水浇良田面积，促进了农业增产增收。
弥河是潍坊西部的一条重要河流，流经临朐、青州、寿光3个县市，潍坊市分行投入资金2.5亿元，对弥河临朐、寿光段进行了综合治理。
我们来到朐山滨河公园，随行的临朐县支行副行长李政脱口来了两句诗：“湖映青山千林绿，一带碧水贯朐城。”诗为心声，这是李行长由衷的赞叹。
碧水穿城，绿树绕郭，青山依傍，蓝天映衬，治理后的弥河两岸成为了集中展示临朐山水文化、绿色文化、社会文化、历史文化的最大靓点。
潍坊市北部濒临渤海莱州湾，滩涂和浅海资源丰厚。但莱州湾又是我国北方沿海风暴潮多发区域，原有防护堤建设标准低，每次大风暴潮过后，沿海区域农业、养殖业、盐及盐化工业常遭严重损失。
2007年市政府决定建设高标准防护堤工程。潍坊市分行及时注入4亿元资金，支持防护堤工程建设。新防护堤按50年一遇防潮能力设计，根治了风暴潮对区内28万人民生命财产的损害。以防护堤建设为基础，合理开发利用沿海资源，为潍坊海洋经济提供了更大的发展空间，使鸢都更好地融入“环渤海经济圈”，加快了“海上潍坊”建设步伐。
镜头四：水甘如饴，生民泽康泰
水是生命之源。为解决贫水区、污染水区、高氟水区和咸水区农村人畜饮水问题，安丘市充分利用渠河到汶河的跨流域调水工程，以无污染的水库为水源地，实行“库河串联、水系联网”优化配置，实施了30万人联村集中供水工程。
潍坊市分行及时发放9000万元贷款，建成日供水4万吨的现代化水厂，实现了农村供水城市化，彻底解决安丘南北水量不平衡，农村饮水困难、饮用水质差等问题。安丘白芬子村民李艳霞乐呵呵地说：“接上自来水奇好啊！以前都是挑水喝，现在俺们也喝上自来水了。”
生态强农 综合开发向蓝海
青州东峪生态农业开发项目是集土地复垦、荒山造林、果树栽植、有机杂粮蔬菜生产，奶牛、野猪、山鸡等饲养的循环农业生态项目。2010年潍坊市分行给予了5000万元贷款支持。项目的示范，推动了青州乃至周边地区种植结构优化，农业生产品质的提升。
地处沂蒙山脉的临朐县旅游资源丰富，沂山、山旺和老龙湾等自然景观得天独厚，临朐民间工艺、民俗等人文资源价值高、吸引力大，但旅游与人文资源缺乏整合，制约了生态旅游业发展。 2009年，潍坊市分行发放7000万元沂山风景区旅游综合开发项目贷款，资金及时到位保证了项目按期竣工。
秋日九月，我们来到沂山风景区东大门停车场，车辆早已停得满满当当。沂山风景区管委会的一位负责同志告诉我们，沂山风景区每年的门票、住宿、旅游产品等收入有2000多万元。风景区入口一位卖土特农产品的老大娘开心地告诉我们：“沂山没有开发前，来的人很少，摆摊挣不来几个钱。现在好了，人来的多了，东西也卖的多了，日子过得也舒坦了。”
在城乡一体化建设中土地始终是一个制约瓶颈。潍坊市分行把城乡建设用地增减挂钩作为破解的重要举措，从全国首批试点市寿光率先突破。
寿光市土地整理中心徐主任介绍说，2010年农发行支持的这个项目，涉及5个乡镇街道。项目建成后，复垦耕地面积3203.1亩，结余挂钩周转指标面积2805亩。项目区拆旧建新，当地农村的自然人文景观焕然一新，农民生产生活条件得到了很大改善。同时提高了土地的利用率和产出率，增强了区域农业发展的后劲。
随着经济发展，农民对农村路网建设有了更高的期盼。从2007年到2009年潍坊市分行投入了6.3亿元资金，支持诸城、高密、昌邑等县市区的农村路网建设。
在诸城市支行行长许永明陪同下，我们来到了农发行支持修建的吕标到箭口的农村公路。只见一条宽阔平坦、整洁舒美的大路通向远方，道路两旁红花绿树错落有致、相映成趣，我们犹在画中畅行。许行长说：开通一条线，富民一大片，走上幸福路，全面奔小康。
安居惠农 广厦万间俱欢颜
统筹城乡经济是社会发展的基本方略，统筹城乡经济的一条基本途径是加快城镇化建设，在城镇化建设中一项重要内容就是实行农民集中住房。
潍坊市分行把列入当地发展规划、政府主导、社会关注、具有显著民生效应的项目重点支持，包括北辰绿洲店子、武岭社区，昌邑市县域城镇建设、青州市撤村建居、寒亭区金三角商务居住区合村并点、临朐县城郊农村住房建设、高新区旧村改造等9个农民集中住房项目。
借鉴天津等地先进经验，实施“以宅基地换房”的农民集中住房建设模式。一个“换”字真了得，换来了土地的集中利用，换来了城镇发展的新空间，换来了农民生产生活的转变，换来了农民收入的提高，换来了城乡差别的缩小。以整建制城镇化建设带动人口集中和產业聚集，以人口集中和产业聚集促进了广大农民思想观念、文明素质、居住方式、生活方式、生活质量的根本性转变。
2010年临朐县启动了城郊农村住房建设工程，潍坊市分行投入2亿元资金，对兴隆、三元、太平、南关、三里庄5个村1992户村民住房进行改造。
我们到临朐县南关村采访时，遇到了村民王晓东，他告诉我们，以前他住在村南边1982年盖的4间平房里，旧村改造后，按旧房子的面积折算，分到了两套新房，自己住一套，老人住一套。他说：“平房换楼房，旧房换新房，这样的好事做梦都没想过。”
2010年12月潍坊市分行又与高新区签署了战略合作协议，短短3个月就完成了潍坊高新区城乡一体化建设40亿元贷款项目运作。
潍坊高新城市建设投资开发有限公司杨占广总经理介绍说，潍坊高新区城乡一体化项目建设包括安置区建设、社区周边城市基础设施改造、社区周边河道治理以及建设用地平整四部分。建成后56个村庄进住6个新型社区，腾空土地13978.66亩。
在公司财务总监齐红红的引导下，我们参观了银通社区、张营社区、渭水苑社区3个正在建设的工地。来到赵家石门村委，村委书记赵连波说：“我们把尊重农民意愿、维护农民合法权益作为工作的出发点和落脚点，建设议案经村民代表大会充分讨论，获得高票通过。按照合同约定，明年8月底就可入住新楼。”
据了解，按照项目设计方案，到2013年底项目完工后，新型社区里将有7万多农民入住，1.3万亩整治后的土地，将建成社区中心、托幼所、集贸市场、停车场等20多万平方米配套设施，14条宽阔的道路将通畅其流。
“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉”。潍坊市分行倾力支持农业农村基础设施建设，美誉度与日俱增，2次获潍坊市委、市政府“支持新农村建设特别贡献奖”殊荣，荣获“全国金融五一劳动奖状”、“第四届全国金融系统职工职业道德建设十佳单位”等荣誉称号。总行郑晖行长指出：潍坊市分行的工作体现着鲜明的农业政策性银行特色，是全国发展最好最快的二级分行之一。
潍坊市农发行党委书记、行长许静深有感触地说：“‘十一五’以来，我们在支持潍坊农业农村基础设施建设中积极作为，奋力争先。今后，我们要大力弘扬忠诚事业、埋头苦干、严细管理的山东农发行管理文化，为新农村建设做出新的更大的贡献”。
成就铺就过去，发展畅想未来。勤奋智慧的潍坊市农发行人在支持农业农村基础设施建设中，完成了一次次超越，还将继续放飞着一个个新的梦想……
昌潍大地，鸢都沃土。植根于世界风筝都的潍坊市农发行人以強农惠农富农的情怀，放飞着新农村建设梦想。
从2007年发放全省第一笔农业农村基础设施贷款，到2012年8月，累计支持项目38个、审批贷款141.18亿元，贷款余额75.56亿元。项目数和贷款额始终居全省农发行系统首位。
一笔笔政策性资金流向乡村城镇，浇灌昌潍大地沃土，润泽着鸢都农民的心田。潍坊前市委书记张新起曾在农发行潍坊市分行的呈阅件上，赫然写下了“工作主动、成绩突出、感谢你们”十二个大字，一语道出了鸢都百姓的心声。
水利富农 福泽大地功长远
镜头一：水治利农，尽享好年景
我们来到昌邑潍河岸边，看到有几个老人在赏景，就和他们攀谈了起来，一位老者就打开了话匣子，“我叫董寿廷，今年77岁了。”他指着潍河的斜对岸说，“那就是俺董家隅庄。原来河没修时，浇地打井得8米多，现在3米就行了，每年能省不少电费。河修好后，围子镇也改成了街办，村里分给我一套300多平米的别墅，当时28万，现在升到了80多万。而今我们的生活不比城里人差。”
昌邑市支行行长陈瑞吉介绍说，潍河项目是“国家城市湿地公园”和“水利风景区”，新建有3座跨河大桥，水上有游乐项目，河两岸陆续建了学校、高层办公楼、企业家公寓、星级酒店、居民住宅楼，昌邑市发展重心东移潍河两岸。
昌邑市滨海经济开发区月牙湖综合治理工程是农发行去年支持的，位于渤海莱州湾畔，是典型的沿海盐碱地。
月牙湖北面则矗立着新落成的现代化的行政综合服务区。下营开发区城镇规划管理办公室主任陈强强介绍，下营上升为滨海经济开发区后，水源已远远满足不了经济快速发展的需求，市里就规划了月牙湖综合治理项目。农发行的资金支持使得这个项目很快启动。
月牙湖的修建，解决了海水南浸、土地碱化的问题，提高了区域内整体灌溉能力，大大改善了农业生态环境。
镜头二：水润潍州，无处不风景
白浪河纵贯潍坊南北，这条孕育鸢都文明的母亲河历尽沧桑，前几年堤防工程老化，抗洪能力减弱，沿河两岸垃圾堆积、污水直排河中，已直接影响社会经济发展和人民群众的生命财产安全。
“重整山河，建设生态潍坊”，潍坊市委、市政府拍板决策，对白浪河实施综合治理。但综合治理需要投入几十亿元的资金，资金不足怎么办？
“我们给贷款！”潍坊市农发行负责人以超常的眼光和过人的魄力果断决策。进省城、上北京，马不停蹄、兵不解甲，短短3个月，就完成了项目的运作，2007年底，总行批复了白浪河综合治理10年期20亿元贷款。农发行资金及时注入保证了顺利施工，产生了巨大的社会和经济效益。沿河130万城乡居民深受其惠，直接经济效益200多亿元。
如今白浪河边的“垃圾山”变身“鸢都湖”，“死水滩”变成生态湿地。古老的白浪河，因绿而活，因水而舞，因景而秀，成了潍坊的一张靓丽名片，生态效益难以估量。
镜头三：水清河晏，遇波澜不惊
近年来潍坊市分行先后投入10多亿元资金，支持高崖、荆山、冶源水库灌区及弥河等骨干水利工程建设，增强了防洪防涝能力，扩大了水浇良田面积，促进了农业增产增收。
弥河是潍坊西部的一条重要河流，流经临朐、青州、寿光3个县市，潍坊市分行投入资金2.5亿元，对弥河临朐、寿光段进行了综合治理。
我们来到朐山滨河公园，随行的临朐县支行副行长李政脱口来了两句诗：“湖映青山千林绿，一带碧水贯朐城。”诗为心声，这是李行长由衷的赞叹。
碧水穿城，绿树绕郭，青山依傍，蓝天映衬，治理后的弥河两岸成为了集中展示临朐山水文化、绿色文化、社会文化、历史文化的最大靓点。
潍坊市北部濒临渤海莱州湾，滩涂和浅海资源丰厚。但莱州湾又是我国北方沿海风暴潮多发区域，原有防护堤建设标准低，每次大风暴潮过后，沿海区域农业、养殖业、盐及盐化工业常遭严重损失。
2007年市政府决定建设高标准防护堤工程。潍坊市分行及时注入4亿元资金，支持防护堤工程建设。新防护堤按50年一遇防潮能力设计，根治了风暴潮对区内28万人民生命财产的损害。以防护堤建设为基础，合理开发利用沿海资源，为潍坊海洋经济提供了更大的发展空间，使鸢都更好地融入“环渤海经济圈”，加快了“海上潍坊”建设步伐。
镜头四：水甘如饴，生民泽康泰
水是生命之源。为解决贫水区、污染水区、高氟水区和咸水区农村人畜饮水问题，安丘市充分利用渠河到汶河的跨流域调水工程，以无污染的水库为水源地，实行“库河串联、水系联网”优化配置，实施了30万人联村集中供水工程。
潍坊市分行及时发放9000万元贷款，建成日供水4万吨的现代化水厂，实现了农村供水城市化，彻底解决安丘南北水量不平衡，农村饮水困难、饮用水质差等问题。安丘白芬子村民李艳霞乐呵呵地说：“接上自来水奇好啊！以前都是挑水喝，现在俺们也喝上自来水了。”
生态强农 综合开发向蓝海
青州东峪生态农业开发项目是集土地复垦、荒山造林、果树栽植、有机杂粮蔬菜生产，奶牛、野猪、山鸡等饲养的循环农业生态项目。2010年潍坊市分行给予了5000万元贷款支持。项目的示范，推动了青州乃至周边地区种植结构优化，农业生产品质的提升。
地处沂蒙山脉的临朐县旅游资源丰富，沂山、山旺和老龙湾等自然景观得天独厚，临朐民间工艺、民俗等人文资源价值高、吸引力大，但旅游与人文资源缺乏整合，制约了生态旅游业发展。 2009年，潍坊市分行发放7000万元沂山风景区旅游综合开发项目贷款，资金及时到位保证了项目按期竣工。
秋日九月，我们来到沂山风景区东大门停车场，车辆早已停得满满当当。沂山风景区管委会的一位负责同志告诉我们，沂山风景区每年的门票、住宿、旅游产品等收入有2000多万元。风景区入口一位卖土特农产品的老大娘开心地告诉我们：“沂山没有开发前，来的人很少，摆摊挣不来几个钱。现在好了，人来的多了，东西也卖的多了，日子过得也舒坦了。”
在城乡一体化建设中土地始终是一个制约瓶颈。潍坊市分行把城乡建设用地增减挂钩作为破解的重要举措，从全国首批试点市寿光率先突破。
寿光市土地整理中心徐主任介绍说，2010年农发行支持的这个项目，涉及5个乡镇街道。项目建成后，复垦耕地面积3203.1亩，结余挂钩周转指标面积2805亩。项目区拆旧建新，当地农村的自然人文景观焕然一新，农民生产生活条件得到了很大改善。同时提高了土地的利用率和产出率，增强了区域农业发展的后劲。
随着经济发展，农民对农村路网建设有了更高的期盼。从2007年到2009年潍坊市分行投入了6.3亿元资金，支持诸城、高密、昌邑等县市区的农村路网建设。
在诸城市支行行长许永明陪同下，我们来到了农发行支持修建的吕标到箭口的农村公路。只见一条宽阔平坦、整洁舒美的大路通向远方，道路两旁红花绿树错落有致、相映成趣，我们犹在画中畅行。许行长说：开通一条线，富民一大片，走上幸福路，全面奔小康。
安居惠农 广厦万间俱欢颜
统筹城乡经济是社会发展的基本方略，统筹城乡经济的一条基本途径是加快城镇化建设，在城镇化建设中一项重要内容就是实行农民集中住房。
潍坊市分行把列入当地发展规划、政府主导、社会关注、具有显著民生效应的项目重点支持，包括北辰绿洲店子、武岭社区，昌邑市县域城镇建设、青州市撤村建居、寒亭区金三角商务居住区合村并点、临朐县城郊农村住房建设、高新区旧村改造等9个农民集中住房项目。
借鉴天津等地先进经验，实施“以宅基地换房”的农民集中住房建设模式。一个“换”字真了得，换来了土地的集中利用，换来了城镇发展的新空间，换来了农民生产生活的转变，换来了农民收入的提高，换来了城乡差别的缩小。以整建制城镇化建设带动人口集中和產业聚集，以人口集中和产业聚集促进了广大农民思想观念、文明素质、居住方式、生活方式、生活质量的根本性转变。
2010年临朐县启动了城郊农村住房建设工程，潍坊市分行投入2亿元资金，对兴隆、三元、太平、南关、三里庄5个村1992户村民住房进行改造。
我们到临朐县南关村采访时，遇到了村民王晓东，他告诉我们，以前他住在村南边1982年盖的4间平房里，旧村改造后，按旧房子的面积折算，分到了两套新房，自己住一套，老人住一套。他说：“平房换楼房，旧房换新房，这样的好事做梦都没想过。”
2010年12月潍坊市分行又与高新区签署了战略合作协议，短短3个月就完成了潍坊高新区城乡一体化建设40亿元贷款项目运作。
潍坊高新城市建设投资开发有限公司杨占广总经理介绍说，潍坊高新区城乡一体化项目建设包括安置区建设、社区周边城市基础设施改造、社区周边河道治理以及建设用地平整四部分。建成后56个村庄进住6个新型社区，腾空土地13978.66亩。
在公司财务总监齐红红的引导下，我们参观了银通社区、张营社区、渭水苑社区3个正在建设的工地。来到赵家石门村委，村委书记赵连波说：“我们把尊重农民意愿、维护农民合法权益作为工作的出发点和落脚点，建设议案经村民代表大会充分讨论，获得高票通过。按照合同约定，明年8月底就可入住新楼。”
据了解，按照项目设计方案，到2013年底项目完工后，新型社区里将有7万多农民入住，1.3万亩整治后的土地，将建成社区中心、托幼所、集贸市场、停车场等20多万平方米配套设施，14条宽阔的道路将通畅其流。
“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉”。潍坊市分行倾力支持农业农村基础设施建设，美誉度与日俱增，2次获潍坊市委、市政府“支持新农村建设特别贡献奖”殊荣，荣获“全国金融五一劳动奖状”、“第四届全国金融系统职工职业道德建设十佳单位”等荣誉称号。总行郑晖行长指出：潍坊市分行的工作体现着鲜明的农业政策性银行特色，是全国发展最好最快的二级分行之一。
潍坊市农发行党委书记、行长许静深有感触地说：“‘十一五’以来，我们在支持潍坊农业农村基础设施建设中积极作为，奋力争先。今后，我们要大力弘扬忠诚事业、埋头苦干、严细管理的山东农发行管理文化，为新农村建设做出新的更大的贡献”。
成就铺就过去，发展畅想未来。勤奋智慧的潍坊市农发行人在支持农业农村基础设施建设中，完成了一次次超越，还将继续放飞着一个个新的梦想……