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创业板姗姗来迟，终究是来了。创业板，被赋予很多责任，《管理办法》增加了“退市”的相关条款。退市制度的建立，结束上市公司“只生不死”的历史,完善上市公司的监管体系。更有利于投资者和上市公司从一开始就加强风险意识,为将来可能的退市风险做好准备。
《管理办法》明确，“促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展”是创业板设立的主旨。创业板的建立，可以直接为中小企业发展提供资金支持，也使企业的战略投资者的退出渠道更畅通，有利于股权投资基金的发展；增加了投资者投资高成长性行业的机会，有利于资本市场的发展。
中国证监会新闻发言人还指出，创业板还要发挥推动产业结构升级、以创业促就业的重要作用。
创业板，承受并不轻。
发展科技事业，需要创业板
大家知道有关创业板的启动是在十年之前，实际上，在中国推动创业板，中国科技部门是幕后推手。为了推动中国科学技术发展，实现科技大国理想。就必须让科技成果产业化，让企业依靠科技力量发展。
科学技术企业在发展初期，有一个“死亡之谷”，包括天使投资在内的创业风险投资可以帮助企业接上断裂的资金链条。要发展科技产业，就需要创业风险投资。
而创业风险投资与创业板就是一对孪生兄弟，分不开。常见的创业风险投资的运行模型是：向创业者注资(播种期)——让企业生产出适当的产品并设计好包装(孵化期)——在证券市场上市(收获期)——在二级市场上套现(退身期)。
回顾历史，自从发出“科学技术是第一生产力”声音。1984年，国家科委组织了“新技术革命与我国的对策”课题研究，提出建立创业投资机制促进高新技术发展的建议。
1985年1月，中共中央、国务院颁布《关于科学技术体制改革的决定》，指出，对于变化迅速、风险较大的高新技术开发工作，可以设立创业投资给予支持。此后10余年中，仅以党和国家名义颁布的关于促进科学技术发展的纲领性文件几乎年年不断，而关于建立创业投资机制和发展风险投资事业的论述郑重地纳入这些纲领性文件中。1996年，全国人大通过的《中华人民共和国促进科技成果转化法》也将创业投资这一概念纳入法律条款。
为深入研究创业投资机制，1996年国家科委派出访问学者赴美学习。
1998年1月，国务院总理李鹏主持召开国家科技领导小组第四次会议，会议决定由国家科委组织有关部门研究建立高新技术企业的风险投资机制总体方案，进行试点。
2月，国务院副总理朱基批示，由国家科委牵头，国家计委、财政部、中国人民银行、中国证监会等组成的部际协调小组成立。
3月，民建中央向九届全国政协会议提交《关于借鉴国外经验，尽快发展我国风险投资事业的提案》。
10月，科技部向中国证监会提出解决高新技术企业A股市场上市指标和鼓励高新技术企业境外上市政策建议。
1999年1月，深交所向中国证监会正式呈送《深圳证券交易所关于进行成长板市场的方案研究的立项报告》，并附送实施方案。3月，中国证监会第一次明确提出“可以考虑在沪深证券交易所内设立科技企业板块”。
8月20日，中共中央、国务院发布《关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》指出，要培育有利于高新技术产业发展的资本市场，逐步建立风险投资机制，适当时候在现有的上海、深圳证券交易所专门设立高新技术企业板块。
2000年，深交所在3个月时间里，完成了创业板市场发行、交易结算和会员管理四大业务规则的制定工作，形成了9个方面的专业咨询文件，向社会征求意见；确立了创业板市场的组织体系,设立两个专门委员会和八个职能部门;制定了创业板市场发审工作规则、操作流程以及创业板市场监管工作规则和操作流程，完成了监管部门内部组织架构以及办公系统的需求设计；完成了创业板市场交易、结算、通讯、监管系统的测试、验收工作；改造完成了创业板行情另板显示的技术准备和证券商技术系统；完成了创业板市场指数编制方案，并进行了模拟测算；完成了创业板市场证券编码、证券托管和资金交收的准备工作；编写数十万字的创业板市场宣传培训材料；等等。
然而，国际创业板市场风云突变，从2000年下半年开始，以纳斯达克为代表，以高科枝企业为主要投资对象的全球各股票市场开始单边下跌行情。中国创业板搁浅。
解决中小企业融资需求
在当前的经济形势下，创业板的推出不仅将使中国多层次资本市场体系建设迈上新的台阶，也是实现自主创新国家战略的有效平台，服务于保增长的经济目标。但解决中小企业融资需求是其基本功能，也是核心功能。
从发达国家的经验看，资本市场、风险投资和科技产业的相互联动，形成了一套独特的发现和筛选机制，进而形成一个能不断培育新经济增长点，促进经济可持续健康发展的国家创新经济体系，而创业板是这一创新经济体系的最重要环节。创业板的推出，将对国家创新经济体系的建设起到巨大的推动聚变效应。
美国纳斯达克市场是公认的成功创业板市场，现已成为全球支持中小企业融资和发展的典范。微软、戴尔、英特尔、雅虎等世界级的巨无霸均起源于纳斯达克市场，中国的百度、携程、新浪等新兴企业也通过登陆纳斯达克市场而迅速发展壮大。
改革开放使以来，中国积累了大量的优秀企业和新兴产业。这正是国内创业板发展最重要的市场基础环境。一段时间以来，由于多层次资本市场体系不完善，中国内地企业纷纷到海外上市，造成优质上市资源流失。证监会提供的数据显示，截至2007年10月，中国内地在美国、英国、香港、新加坡等4个创业板市场上市的企业共有195家。这些企业在关键成长期获得资本支持，大都发展为盈利状况良好的成熟企业。
国泰君安研究所此前发布报告也指出，中国的创业板较其它创业板市场有着更大的优势。海外众多创业板是在资本市场已经发展了百余年后才诞生的，众多优质的企业早已上市交易。这种情况下，海外创业板可供挖掘的企业资源远远小于我国。
去年下半年以来，为应对全球金融危机，政府出台系列举措促进国民经济平稳较快发展，保增长、扩内需、促就业成为其中的关键词。中小企业吸纳了75%左右的城镇人口和农村转移劳动力就业，对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%。中小企业的平稳发展对于国计民生的重要性不言而喻。创业板的建立，将在一定程度上缓解中小企业融资难的问题。
中共十七大将自主创新作为中国发展战略的核心，强调自主创新的主体是企业，尤其是中小企业。中小企业特别是民营科技企业的快速成长，成为中国经济增长的不竭动力和推动提高自主创新能力的重要载体。
如果说，过去十年中国资本市场主要是支持大型国有企业改制、发展的话，今天，它需要服务于自主创新的国家战略，向推动产业结构升级的功能倾斜，发现并推动新的经济增长点。
《管理办法》明确，“促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展”是创业板设立的主旨。创业板的建立，可以直接为中小企业发展提供资金支持，也使企业的战略投资者的退出渠道更畅通，有利于股权投资基金的发展；增加了投资者投资高成长性行业的机会，有利于资本市场的发展。
中国证监会新闻发言人还指出，创业板还要发挥推动产业结构升级、以创业促就业的重要作用。
创业板，承受并不轻。
发展科技事业，需要创业板
大家知道有关创业板的启动是在十年之前，实际上，在中国推动创业板，中国科技部门是幕后推手。为了推动中国科学技术发展，实现科技大国理想。就必须让科技成果产业化，让企业依靠科技力量发展。
科学技术企业在发展初期，有一个“死亡之谷”，包括天使投资在内的创业风险投资可以帮助企业接上断裂的资金链条。要发展科技产业，就需要创业风险投资。
而创业风险投资与创业板就是一对孪生兄弟，分不开。常见的创业风险投资的运行模型是：向创业者注资(播种期)——让企业生产出适当的产品并设计好包装(孵化期)——在证券市场上市(收获期)——在二级市场上套现(退身期)。
回顾历史，自从发出“科学技术是第一生产力”声音。1984年，国家科委组织了“新技术革命与我国的对策”课题研究，提出建立创业投资机制促进高新技术发展的建议。
1985年1月，中共中央、国务院颁布《关于科学技术体制改革的决定》，指出，对于变化迅速、风险较大的高新技术开发工作，可以设立创业投资给予支持。此后10余年中，仅以党和国家名义颁布的关于促进科学技术发展的纲领性文件几乎年年不断，而关于建立创业投资机制和发展风险投资事业的论述郑重地纳入这些纲领性文件中。1996年，全国人大通过的《中华人民共和国促进科技成果转化法》也将创业投资这一概念纳入法律条款。
为深入研究创业投资机制，1996年国家科委派出访问学者赴美学习。
1998年1月，国务院总理李鹏主持召开国家科技领导小组第四次会议，会议决定由国家科委组织有关部门研究建立高新技术企业的风险投资机制总体方案，进行试点。
2月，国务院副总理朱基批示，由国家科委牵头，国家计委、财政部、中国人民银行、中国证监会等组成的部际协调小组成立。
3月，民建中央向九届全国政协会议提交《关于借鉴国外经验，尽快发展我国风险投资事业的提案》。
10月，科技部向中国证监会提出解决高新技术企业A股市场上市指标和鼓励高新技术企业境外上市政策建议。
1999年1月，深交所向中国证监会正式呈送《深圳证券交易所关于进行成长板市场的方案研究的立项报告》，并附送实施方案。3月，中国证监会第一次明确提出“可以考虑在沪深证券交易所内设立科技企业板块”。
8月20日，中共中央、国务院发布《关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》指出，要培育有利于高新技术产业发展的资本市场，逐步建立风险投资机制，适当时候在现有的上海、深圳证券交易所专门设立高新技术企业板块。
2000年，深交所在3个月时间里，完成了创业板市场发行、交易结算和会员管理四大业务规则的制定工作，形成了9个方面的专业咨询文件，向社会征求意见；确立了创业板市场的组织体系,设立两个专门委员会和八个职能部门;制定了创业板市场发审工作规则、操作流程以及创业板市场监管工作规则和操作流程，完成了监管部门内部组织架构以及办公系统的需求设计；完成了创业板市场交易、结算、通讯、监管系统的测试、验收工作；改造完成了创业板行情另板显示的技术准备和证券商技术系统；完成了创业板市场指数编制方案，并进行了模拟测算；完成了创业板市场证券编码、证券托管和资金交收的准备工作；编写数十万字的创业板市场宣传培训材料；等等。
然而，国际创业板市场风云突变，从2000年下半年开始，以纳斯达克为代表，以高科枝企业为主要投资对象的全球各股票市场开始单边下跌行情。中国创业板搁浅。
解决中小企业融资需求
在当前的经济形势下，创业板的推出不仅将使中国多层次资本市场体系建设迈上新的台阶，也是实现自主创新国家战略的有效平台，服务于保增长的经济目标。但解决中小企业融资需求是其基本功能，也是核心功能。
从发达国家的经验看，资本市场、风险投资和科技产业的相互联动，形成了一套独特的发现和筛选机制，进而形成一个能不断培育新经济增长点，促进经济可持续健康发展的国家创新经济体系，而创业板是这一创新经济体系的最重要环节。创业板的推出，将对国家创新经济体系的建设起到巨大的推动聚变效应。
美国纳斯达克市场是公认的成功创业板市场，现已成为全球支持中小企业融资和发展的典范。微软、戴尔、英特尔、雅虎等世界级的巨无霸均起源于纳斯达克市场，中国的百度、携程、新浪等新兴企业也通过登陆纳斯达克市场而迅速发展壮大。
改革开放使以来，中国积累了大量的优秀企业和新兴产业。这正是国内创业板发展最重要的市场基础环境。一段时间以来，由于多层次资本市场体系不完善，中国内地企业纷纷到海外上市，造成优质上市资源流失。证监会提供的数据显示，截至2007年10月，中国内地在美国、英国、香港、新加坡等4个创业板市场上市的企业共有195家。这些企业在关键成长期获得资本支持，大都发展为盈利状况良好的成熟企业。
国泰君安研究所此前发布报告也指出，中国的创业板较其它创业板市场有着更大的优势。海外众多创业板是在资本市场已经发展了百余年后才诞生的，众多优质的企业早已上市交易。这种情况下，海外创业板可供挖掘的企业资源远远小于我国。
去年下半年以来，为应对全球金融危机，政府出台系列举措促进国民经济平稳较快发展，保增长、扩内需、促就业成为其中的关键词。中小企业吸纳了75%左右的城镇人口和农村转移劳动力就业，对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%。中小企业的平稳发展对于国计民生的重要性不言而喻。创业板的建立，将在一定程度上缓解中小企业融资难的问题。
中共十七大将自主创新作为中国发展战略的核心，强调自主创新的主体是企业，尤其是中小企业。中小企业特别是民营科技企业的快速成长，成为中国经济增长的不竭动力和推动提高自主创新能力的重要载体。
如果说，过去十年中国资本市场主要是支持大型国有企业改制、发展的话，今天，它需要服务于自主创新的国家战略，向推动产业结构升级的功能倾斜，发现并推动新的经济增长点。