社區教育作为社区公共事务的重要内容，既是社区治理的重要组成部分，也是推动社区治理的重要力量。而且，社区教育作为一种有别于传统学校教育的形态，其运作方式本身就与社会治理有着一定的契合性。
　　“政府各部门延伸到社区的各类培训教育存在重复的情况，提供的社区教育内容更多的是自上而下的，没有和居民需求形成有效对接，并未真正发挥社区教育资源在居民中的作用。”江北区文教街道办事处相关负责人说，“社区教育的价值应该是有效提升居民的认同感和凝聚力。”基于此，文教街道结合自身优势，积极探索社区教育融入社会治理机制之路，整合多种资源参与社会治理，最大程度发挥社区教育在社会治理中的作用。
　　知己知彼“对症下药”
　　文教街道是江北区四个城区街道之一，辖区内学校多、小区多、企事业单位多、优质社会文化艺术资源多，人文气息浓厚。去年8月份，文教街道被列入省级社区治理和服务创新实验区，成为宁波地区唯一一个街道级试验区。
　　“知己知彼，方能百战不殆。”文教街道开展社区教育探索的第一步，就是调查辖区内居民学习需求和社区教育供给资源，进行供需对接。
　　通过街道、社区、区相关部门的分头排摸，文教街道了解到，作为“需方”的居民，主要有四大类社区教育需求：创业需求，职业期居民希望提升职业技能；完善、提升需求，全年龄段居民希望提高自身素质和修养；身心愉悦需求，老年人为主的群体希望以文艺活动丰富晚年生活；自我实现需求，全年龄段居民希望获取更多的专业知识和技能，反哺社会，实现自身价值。
　　有了“需方”菜单，“供方”的“中央厨房”能提供多少菜品呢？文教街道辖区内教育呈现多元化发展的态势，既有宁波广播电视大学、浙江电大工商管理学院等高等学校，也有惠贞书院等基础教育名校，还有众多的教育培训机构，教育培训资源极其丰富，涵盖了文化、艺术、技能等不同领域。
　　这些教育资源包括27个政府及下属单位延伸到社区的公益类党员教育、青少年课外教育、健康教育、老年教育项目，10余个政府给予一定补助的职业技能提升项目，62家商业性教育培训机构涉及艺术修养、职业提升、家庭成长等不同类别的168项培训课程。概而言之，文教街道社区教育元素突出，社区教育融入社区治理机制建设，先发优势明显。
　　与此同时，近年来文教街道大力推进社区治理和服务创新，按照“强队伍、建阵地、促服务”的总体思路，着力激活社区治理“主角”、培育社区治理“载体”、梳理社区治理“肌理”，不仅首创了“片区经理人”社会管理模式，还创新了社会组织培育模式，实施党群共建机制，为创新社区治理提供了坚实的支撑。
　　双轮驱动
　　走出社区治理新路径
　　“通过长时间的探索实践和经验积累，我们走出了社区教育融入社会治理的两条路径。”文教街道相关负责人说，一条路是根据社区治理的需要确定社区教育的形式和内容，以此来提高居民的社区自治能力。另外一条路是，吸引居民参与社区教育组成班集体，并逐步向学习型团体转化，最终引导培育为社区治理型社会组织。
　　文教街道繁景社区国际村公共设施提升项目，就是通过系列法治教育课程提升小区事务治理能力的典型案例。国际村小区建成于2008年，建成至今，墙体渗水、道路坑洼等小区老化问题日益突显，尤其是小区大门低洼地段雨天积水严重，人车混用进出口，给业主出行带来很大不便。社区硬件设施提升改造势在必行，但小区居民自治观念淡薄，业委会人员意见不能统一。项目推进过程中部分居民不理解、说不通，导致好事办不好，改造项目困难重重。
　　一边是居民对社区内小区环境问题叫苦不迭，一边却是实际操作寸步难行。于是，社区邀请物业办工作人员、律师等专业人员，为国际村业委会成员及居民代表，开设物业管理条例、城乡规划条例等3个课程9个学时的法治教育，大大提升了他们的法治意识和自治观念。截至目前，小区大门主体部分已基本完工，地面洼地等问题得到解决，小区大门还安装了云对讲等智能门禁识别系统、车辆视频识别系统，达到门禁全封闭管理。社区自治项目推进得到了居民们的点赞，社区凝聚力得以有效提升。
　　翠东社区在社区教育方面，则是通过社会教育将学习型团队发展为治理型团队，使骨干学员向社区草根“领袖”转化。翠东社区百翠越韵剧社的社员，刚开始是由于共同的兴趣聚在一起，他们经过接受持续不断的社区戏曲教育后，曲艺水平大大提高，最终成立了百翠越韵剧社，并在2016年被评为宁波市“十佳学习型团队”。
　　在为居民提供义演、教唱等公益服务的同时，剧社的领队老师发挥党员先锋模范作用，每月定期上门为社区残疾人、老干部上门服务，激发了更多社区正能量。同时，剧社的骨干党员成员还积极参与到剿灭劣V类水、文明城市创建、小区环境整治等各项社区管理服务活动中，成为社区治理赖以倚重的骨干力量。
　　多方参与
　　让巧妇做“有米之炊”
　　众人拾柴火焰高。在社区教育融入社会治理的过程中，需要大量资源的支撑，光靠政府提供，不仅资源有限，而且难以达到预期目的。因此，文教街道坚持“政府主导、多方参与”的原则，整合辖区内教育资源，鼓励各类“供方”参与。
　　文教街道一方面积极引入优质教育机构，发挥民非公益组织的协调作用，另一方面鼓励政府、学校、企事业单位、小区、青工妇、少工委、关工委和各类社区教育培训机构等多方参与，形成共同合作机制和协商机制，构建政府、社会、公众三方参与的协同治理格局。
　　“986音乐课堂”“相约秋帆”古典音乐赏析会、“寻找下一个圈圈”音乐亲子绘本阅读……文教街道作为宁波音乐港建设的核心区域，是宁波市委、市政府在今后五年着力打造的“一都三城”中“音乐之城”的重要组成部分。借此东风，文教街道积极整合辖区内的音乐资源，以北岸6C联盟为主要阵地，打造亮点不断的系列音乐文化教育活动，把音乐艺术教育培训作为社区教育基地的特色品牌。
　　目前，北岸6C联盟所在的星街坊音乐港核心区，已经成为高雅艺术集聚的社区教育基地，今年已经开展各类教育培训活动逾100场次，受益人群超万人，影响面不仅在江北，而且辐射到北仑、余姚。
　　7月10日晚，国家一级指挥家、中国金唱片奖获得者卞祖善赴江北，在宁波洛奇音乐图书馆举办了一场深入浅出的交响乐欣赏讲座，让观众获益匪浅。作为宁波音乐港的重要组成部分，宁波洛奇音乐图书馆开馆后已推出“缪笛侃乐”“洛奇与他的朋友们”“清言亲语”“音乐下午茶”四大品牌古典音乐普及鉴赏课程，为文教辖区群众提供了一场场音乐教育大餐。
　　“几个月以来，社区的很多居民都去过洛奇音乐图书馆，听音乐、看讲座、聊艺术。通过高雅艺术的熏陶，居民的素养和气质变化很多。”文教街道北岸琴森社区负责人说，通过音乐普及欣赏教育，居民人与人之间更加和谐，社区的文化气质也有了很大提升。