建诤言 献良策 出实招

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  由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是新时代我国经济发展的基本特征。经过多年的努力,宁波已经拥有了一批国家级的改革试点、创新平台,经济发展已经具有了相当规模的总量和相对较好的质量。作为长三角南翼的经济中心、浙江“一体两翼”发展格局的重要一翼,宁波该如何抢抓机遇,扬长补短,努力走在高质量发展前列?今年市两会期间,代表委员纷纷建诤言、献良策、出实招,助力宁波为全省全国大局作出更大贡献。
  一问如何增强实体经济新活力
  实体经济是国民经济的命脉,是一个城市综合实力的重要体现,也是赶超发展的主要引擎。近年来,宁波以制造业为主体的实体经济发展态势稳中趋好,成为全国首个“中国制造2025”试点示范城市。就在市两会召开前夕,从市经信委传来喜讯,宁波制造迎来历史性突破,据初步核算,2017年宁波规上工业企业完成工业增加值3266.7亿元,首次跃居全省第一,同比增长9.6%,增速创2012年以来最高水平。
  但必须看到,当前宁波实体经济发展仍存在一定的供给短板。如何增强实体经济发展新活力?代表委员积极出谋划策。市人大代表、海曙区委书记孙黎明说,要着力发挥智能经济对宁波市传统优势产业提质增效的推动作用,大力支持企业实施智能化改造,推动制造业整体向自动化、信息化、智能化方向发展,扩大智能制造覆盖面。
  “企业要想长期占有较大市场份额,必须通过持续自主创新,先于他人掌握核心技术。”市人大代表,宁波方太厨具有限公司董事长、总裁茅忠群认为,实体经济的振兴离不开创新驱动,创新是引领发展的第一动力。
  对此,市政协委员,宁波市科技信息研究院院长、工程师张国成十分赞成。张国成表示,宁波必须全面正视当前差距,精准把握科技创新的战略导向,补齐高端研发平台不足、顶尖人才和技术短缺等短板,推动实体经济实现更高质量、更有效率、更强动力的发展。
  二问如何形成全面开放新格局
  开放是宁波最大的优势,也是繁荣发展的必由之路。刚刚过去的2017年里,宁波对外开放工作取得突破性进展——宁波“一带一路”建设综合试验区获浙江省政府批复,“16+1”经贸合作示范区列入《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》,宁波舟山港成为全球首个货物吞吐量超10亿吨的港口。
  市两会上,代表委员围绕“着力融入‘一带一路’建设,形成全面开放新格局”这一主题展开热烈讨论,为宁波全面提升新一轮对外开放水平建言献策。市政协委员,市港航管理局副局长张武军认为,港口是宁波最大的资源和优势,也是宁波经济社会发展的核心。特别是在推动经济转型升级、打造经济增长新引擎的关键时期,更离不开港口以及依托港口形成的港航物流健康快速发展。市人大代表,宁波东方集团有限公司董事长夏崇耀说,要进一步发挥宁波市港口优势,以争创国家级“一带一路”建设综合试验区为统领,打造自由贸易试验区,争取国家级自由港航服务改革试点。
  人才是发展的基础,推动全面开放新格局的形成,离不开人才支撑。对此,市政协委员,宁波市外国专家局副局长廖微微认为,目前全市上下都形成了抢人才的良好氛围。在抢人才中,不可或缺的是抢国外的人才智力。因为巧借“外脑”,引进的不仅仅是技术,还有国际视野和管理理念。市人大代表,宁波市海外高层次人才协会秘书长陈跃鸣说,建议抢抓机遇,率先启动“一带一路”语言能力建设工程,探索成立宁波市“一带一路”语言人才国际学院,为“一带一路”合作交流输送紧缺的新时代语言人才。
  三问如何提升城市发展新能级
  在今年的宁波市政府工作报告上,“大湾区、大花园、大通道、大都市区”这“四大建设”被列入2018年宁波市要重点抓好的九个方面工作之一。
  对标国际一流标准,“四大建设”如何为宁波城市能级提升提供有效支撑,推进宁波经济和社会的高质量发展?市两会期间,“四大建设”成为代表委员热议的话题。
  当下,湾区已成全球区域竞争的主战场。市人大代表,市发展规划研究院总经济师张水清认为,宁波有条件、有基础、有潜力在浙江湾区经济建设中发挥核心引领作用,要抢抓机遇,主动对标国际一流湾区,努力建设成为全国湾区经济发展的先行示范城市。
  市政协委员,宁波友邦商业投资管理有限公司董事长连君斌认为,要“打造大都市区核心城市”,应先做好打响城市名片、加快開展大都市区核心城市的顶层设计、增强中心区引擎能力和千方百计吸引人才这四项工作。
  “四大建设”的提法也让区县(市)的代表们感到振奋。宁海代表团的代表们认为,宁海是宁波的生态涵养地,是宁波的后花园,在大花园建设中优势明显,要拉高标杆,勇争一流,争创美丽宁波花园城市示范园。奉化代表团的代表们指出,奉化要加快交通同城体系建设,构筑宁波南部田园式门户区交通大通道,实现奉化经济和社会建设的加速发展。
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