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中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）04-0110-01
近年来，随着社会进步和集团公司的快速发展，各类社会矛盾、企业内部不稳定因素凸显。保卫部门如何应对新形势下内保工作的严峻挑战，更好的服务于企业的生产经营稳定和提升企业的知名度，进一步寻求更大的生存、发展空间，为广大职工群众营造一个良好的生产生活环境，是企业保卫部门值得研究和深思的课题，现就如何做好新形势下治安保卫工作提几点看法。
一、规范行为、健全制度，在工作落实上下功夫
2011年，随着企业办社会工作的整体移交，企业公安队伍不复存在。面对新形势、新职能、新单位、新队伍，建立一系列适合企业发展、规范职工行为的管理制度和工作流程是必不可少的。一是要分级、分层次对内部治安保卫工作机构设置和人员配备作出规定，确保从上至下有专门的机构和专职人员从事内部治安保卫工作。二是要制定和完善各项内部治安保卫工作制度，以确保内部治安保卫工作开展有法可依、有章可循，达到规范、统一、高效、有序管理。三是要将上级管理部门、主管公安机关、本单位对内部治安保卫工作的管理职责进行具体的明确规定，做到权责分明、职责统一。四是健全上下联动机制，捋顺工作渠道，形成大保卫工作格局，在整体工作上有步骤、有方法，统筹安排、合理布局。五是建立健全企业内部治安保卫人员培训考核管理体系，要从为做好企业单位内部治安保卫工作提供可靠的智力支持和人才保障的高度，建立健全治安保卫人员培训规划和年度培训计划，分层次的提高内保人员的综合素质和业务能力。
二、预防为主、突出重点，在加强舆论引导上下功夫
公安体制移交后，内保职能不再是打击处理，而转变为预防和服务管理，针对企业实际和单位特点，保卫部门要及时掌握各类舆情信息，将工作重点和步骤前移，突出预防为主，主要在舆情引导上下功夫，及时将各类影响单位发展的不稳定因素和安全隐患消除在萌芽状态。一是各级领导要加强治安保卫工作的认识与领导，改革内保工作的管理方式和服务职能，以顺利推进集团公司改革发展为基本前提，保障企业和职工的利益，达到安全稳定和和谐发展的目的。二是要在涉及民生问题和关系职工切身利益的问题上早着手，做到公平与公正，降低信访频率。三是要有效有序开展日常管理工作，作为大型煤炭生产企业，生产中涉及的民爆物品、危险化学品、剧毒品、放射源等危及社会公共安全的物品较多，管理不慎流入社会就会给企业和人民生命财产造成损失，这就要求保卫部门工作人员要有高度的责任心和使命意识，认真有效的开展好日常业务管理工作，严查安全隐患和漏洞，做到提前预防，把不安全因素尽最大可能的消灭在萌芽状态。四是在重大节日和国家遇到庆典、会议期间，认真落实好单位内部重点人员的管控，加强本单位防破坏的能力，不给不法分子留有破坏和给单位造成不良影响的机会，以实际行动维护矿区的平安稳定。五是勇担社会责任，加强单位内部防邪反邪和黄赌毒的蔓延，严防各类恐怖破坏活动。邪教组织、黄赌毒、恐怖破坏活动是危害国家安全和社会稳定的重大隐患，是影响企业声誉的重要因素。
三、转变观念、科学管理，在治安防控体系建设上下功夫
各单位要把安全稳定工作摆上重要议事日程，把内保工作与本单位创建文明单位和构建“和谐矿区”的总体工作结合起来，在总体目标上建立动态环境下的治安保卫防控体系，发挥保卫工作群防、群治优势，整体联动、科学运作，努力为企业发展稳定提供一个良好的治安环境。一是在重要部门、部位建立动态环境下治安防控体系，明确职责。各级保卫部门要对管理区域内的要害部位、重点防盗部位、容易发生火灾和自然灾害部位采取有效措施，时时监控，必要的还要配置报警器、监控等科技手段进行防控。并且科学合理地划分清楚治安防控体系中各组成部门的职责任务，既要各司其职，分工落实，又要协调运作，相互配合，达到人防、物防、技防的最佳结合。二是确定治安防控体系建设的重点。动态环境下治安防控体系建设涉及面很广，内容很丰富，只有抓住重点才能纲举目张。尤其要突出涉及人的生命安全部位的管理，如提升人车绞车房、压风机房、主扇房、变电所、炸药库、剧毒危险品库等地方都要进行重点防护，动态管理，严防恶意破坏活动。三是加强与政法部门的联系，形成遇有重大事件能快速有效反应的机制。今年在开展综治宣传和禁毒宣传工作中，保卫部门与公安机关、地方政法部门、街道组织联合开展相关活动取得了较理想的效果，为开展好企业保卫工作探索出了一条新途径。实践证明，治安保卫组织是公安机关与企业联系的一座桥梁，在推动企业治安防范工作中能起十分重要的作用。
四、强化基础、优化机制，在推进平安创建工作上下功夫
平安建设是新时期综合治理工作发展的必然要求，也是新形势下加强综治工作的重要举措。保卫部门是矿区平安建设的主力军，从煤炭企业现状来看，职工入门门槛较低，队伍整体素质不高，文化差异较大，大部分从事的是苦、脏、险、累的重体力工作，法律意识淡薄，思想麻痹，抵御不良思想和克制个人情绪的能力差。这就要求保卫部门要充分发挥其职能作用，发挥其在基层稳定工作中的骨干作用，保持清醒的头脑，增强政治敏锐性，认真开展平安矿区创建活动，利用综治工作打击、防范、教育、管理、建设、改造等手段为抓手，强化基础工作、强化基本功、强化基础建设，深入基层一线，综合相关部门，认真做好内部矛盾纠纷排查工作，努力消除不安全因素，积极妥善处置企业内部群体性事件，努力实现把企业内部群体性治安案件事件解决在萌芽状态、解决在基层、解决在单位内部的目标。避免以前矿区案件多发和群体性事件时常发生的不良局面，努力实现矿区治安秩序良好、群眾安全感满意、企业发展安全稳定的良好态势。
近年来，随着社会进步和集团公司的快速发展，各类社会矛盾、企业内部不稳定因素凸显。保卫部门如何应对新形势下内保工作的严峻挑战，更好的服务于企业的生产经营稳定和提升企业的知名度，进一步寻求更大的生存、发展空间，为广大职工群众营造一个良好的生产生活环境，是企业保卫部门值得研究和深思的课题，现就如何做好新形势下治安保卫工作提几点看法。
一、规范行为、健全制度，在工作落实上下功夫
2011年，随着企业办社会工作的整体移交，企业公安队伍不复存在。面对新形势、新职能、新单位、新队伍，建立一系列适合企业发展、规范职工行为的管理制度和工作流程是必不可少的。一是要分级、分层次对内部治安保卫工作机构设置和人员配备作出规定，确保从上至下有专门的机构和专职人员从事内部治安保卫工作。二是要制定和完善各项内部治安保卫工作制度，以确保内部治安保卫工作开展有法可依、有章可循，达到规范、统一、高效、有序管理。三是要将上级管理部门、主管公安机关、本单位对内部治安保卫工作的管理职责进行具体的明确规定，做到权责分明、职责统一。四是健全上下联动机制，捋顺工作渠道，形成大保卫工作格局，在整体工作上有步骤、有方法，统筹安排、合理布局。五是建立健全企业内部治安保卫人员培训考核管理体系，要从为做好企业单位内部治安保卫工作提供可靠的智力支持和人才保障的高度，建立健全治安保卫人员培训规划和年度培训计划，分层次的提高内保人员的综合素质和业务能力。
二、预防为主、突出重点，在加强舆论引导上下功夫
公安体制移交后，内保职能不再是打击处理，而转变为预防和服务管理，针对企业实际和单位特点，保卫部门要及时掌握各类舆情信息，将工作重点和步骤前移，突出预防为主，主要在舆情引导上下功夫，及时将各类影响单位发展的不稳定因素和安全隐患消除在萌芽状态。一是各级领导要加强治安保卫工作的认识与领导，改革内保工作的管理方式和服务职能，以顺利推进集团公司改革发展为基本前提，保障企业和职工的利益，达到安全稳定和和谐发展的目的。二是要在涉及民生问题和关系职工切身利益的问题上早着手，做到公平与公正，降低信访频率。三是要有效有序开展日常管理工作，作为大型煤炭生产企业，生产中涉及的民爆物品、危险化学品、剧毒品、放射源等危及社会公共安全的物品较多，管理不慎流入社会就会给企业和人民生命财产造成损失，这就要求保卫部门工作人员要有高度的责任心和使命意识，认真有效的开展好日常业务管理工作，严查安全隐患和漏洞，做到提前预防，把不安全因素尽最大可能的消灭在萌芽状态。四是在重大节日和国家遇到庆典、会议期间，认真落实好单位内部重点人员的管控，加强本单位防破坏的能力，不给不法分子留有破坏和给单位造成不良影响的机会，以实际行动维护矿区的平安稳定。五是勇担社会责任，加强单位内部防邪反邪和黄赌毒的蔓延，严防各类恐怖破坏活动。邪教组织、黄赌毒、恐怖破坏活动是危害国家安全和社会稳定的重大隐患，是影响企业声誉的重要因素。
三、转变观念、科学管理，在治安防控体系建设上下功夫
各单位要把安全稳定工作摆上重要议事日程，把内保工作与本单位创建文明单位和构建“和谐矿区”的总体工作结合起来，在总体目标上建立动态环境下的治安保卫防控体系，发挥保卫工作群防、群治优势，整体联动、科学运作，努力为企业发展稳定提供一个良好的治安环境。一是在重要部门、部位建立动态环境下治安防控体系，明确职责。各级保卫部门要对管理区域内的要害部位、重点防盗部位、容易发生火灾和自然灾害部位采取有效措施，时时监控，必要的还要配置报警器、监控等科技手段进行防控。并且科学合理地划分清楚治安防控体系中各组成部门的职责任务，既要各司其职，分工落实，又要协调运作，相互配合，达到人防、物防、技防的最佳结合。二是确定治安防控体系建设的重点。动态环境下治安防控体系建设涉及面很广，内容很丰富，只有抓住重点才能纲举目张。尤其要突出涉及人的生命安全部位的管理，如提升人车绞车房、压风机房、主扇房、变电所、炸药库、剧毒危险品库等地方都要进行重点防护，动态管理，严防恶意破坏活动。三是加强与政法部门的联系，形成遇有重大事件能快速有效反应的机制。今年在开展综治宣传和禁毒宣传工作中，保卫部门与公安机关、地方政法部门、街道组织联合开展相关活动取得了较理想的效果，为开展好企业保卫工作探索出了一条新途径。实践证明，治安保卫组织是公安机关与企业联系的一座桥梁，在推动企业治安防范工作中能起十分重要的作用。
四、强化基础、优化机制，在推进平安创建工作上下功夫
平安建设是新时期综合治理工作发展的必然要求，也是新形势下加强综治工作的重要举措。保卫部门是矿区平安建设的主力军，从煤炭企业现状来看，职工入门门槛较低，队伍整体素质不高，文化差异较大，大部分从事的是苦、脏、险、累的重体力工作，法律意识淡薄，思想麻痹，抵御不良思想和克制个人情绪的能力差。这就要求保卫部门要充分发挥其职能作用，发挥其在基层稳定工作中的骨干作用，保持清醒的头脑，增强政治敏锐性，认真开展平安矿区创建活动，利用综治工作打击、防范、教育、管理、建设、改造等手段为抓手，强化基础工作、强化基本功、强化基础建设，深入基层一线，综合相关部门，认真做好内部矛盾纠纷排查工作，努力消除不安全因素，积极妥善处置企业内部群体性事件，努力实现把企业内部群体性治安案件事件解决在萌芽状态、解决在基层、解决在单位内部的目标。避免以前矿区案件多发和群体性事件时常发生的不良局面，努力实现矿区治安秩序良好、群眾安全感满意、企业发展安全稳定的良好态势。