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在国有汽车企业重组、改制和资源整合过程中,企业的内外部环境处于不断的变化中,如市场环境的变化、组织结构的调整、人员流动等等,传统的人事管理体制已经无法适应这种新形势、新变化的要求,迫切需要企业在其发展战略下制定人力资源规划,对其人力资源的数量、质量、结构进行相应的调整,使之与企业的改革过程相协调作用,确立企业在新的经营环境下的竞争优势。