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[摘 要]本文介绍了电力企业成本核算的内涵，分析了电力企业成本核算工作存在的问题，阐述了成本核算在电力企业经济管理中的作用，提出了改善电力企业成本核算工作的对策。
[关键词]电力企业 成本核算 经济管理 作用 对策
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-112-01
随着市场经济的到来，电力企业的竞争加剧，电力企业的体制改革也不断地深入，电力企业是关系国计民生的企业，成本核算则是电力企业经济管理的核心任务，对成本核算在电力企业经济管理中的作用进行探讨，对于改善电力企业内环境、促进电力企业发展有着重要的意义。成本核算直接影响着企业的财务经营成果及分配。
1、电力企业成本核算的内涵
电力企业有着行业自身的特殊性，从成本核算方面来看，电力企业没有待生产和库存产品，整个产、供、销的过程瞬时完成。电力成本的内容是按照电力企业生产经营的特点，内容及用途相结合的原则设立的。主要包括：职工薪资、职工福利、材料费、水费以及修理费等其他费用，其中成本核算的重点是材料费用、修理费等可控费用等。随着电力体制改革的不断深入，电力企业管理发生重大的变革，由原来的粗放型管理向精细化管理转变，并采取有效措施，寻求企业效益最大化，面对快速发展的市场经济，电力企业的竞争将会逐渐加剧。在这个过程中，作为电力企业经济管理核心内容的成本核算将发挥重要的作用。目前，计划经济体制下的成本核算方法显得过于简单，并且存在许多不合理之处。
2、电力企业成本核算工作存在的问题
2.1 全成本管理不到位。电力企业的成本核算目前存在着重经营费用控制，轻消费性费用管理和投资等方面的成本管理，管理责任也没有延伸到每个员工身上，没有合理的进行全过程、全员成本管理方式。
2.2 成本预算管理流于形式。成本预算的编制没有符合企业的实际情况，不能对成本核算工作进行有效的指导，执行过程中没有协调好部门间的利益，预算体系也不能适应经营环境的变化。
2.3 电力企业成本意识不足。由于电力企业传统的垄断机制影响，管理人员和企业员工缺乏成本观念，工作中没有成本控制的意识，开支多少用多少，缺乏有效的成本管理方式和监督手段，没有注重人本特色的成本控制。
2.4 缺乏健全的成本核算相关制度和专业人才。我国电力企业虽然多已建立了相关制度，但还不能够满足经济管理的需要，制度的责、权和方法都没有明确、可行的进行规范，而且制度也没有在实际管理工作中被严格的执行，使得建立的制度流于形式。另外很多人员的财务和管理知识、能力不足，成本核算的工作质量难以保证。
3、成本核算在电力企业经济管理中的作用
我们经常把物质消耗支出和勞动报酬称为成本，制定电费或拟定电价调整方案的基础工作也是掌握电力企业生产成本结构和成本分析。在国家统一电价和电力企业电能销售量不变的情况下，电力企业只有加大成本的控制才能提高收益。所以说，成本控制是企业永恒不变的主题，成本核算在电力企业经济管理中的作用，主要有以下几个方面：
3.1 成本核算有助于电力企业更好地服务经济社会发展。目前，随着经济的发展和繁荣，市场经济对企业的经济管理提出了更高的要求。我国电力企业由于长期处于垄断地位，相对来说缺乏市场竞争力，加强经济管理，不仅符合外部宏观环境的需要，更是电力企业发展的迫切要求。企业实行全成本核算，将提供真实的明细数据以便合理配备资源，为政府对电力企业的监管提供标准，也为电力系统的电力资费等方面提供定价的依据，同时满足了企业内部管理和外部宏观管理的要求。我国的电力企业肩负着为国家和人民服务的重大责任，电力企业只有切实关注成本核算，重视提高自身的经济管理水平，才能促进电力企业提高效益，为国家和人民创造更大的财富，更好地履行社会责任，服务经济社会发展。
3.2 成本核算有助于促进电力企业的长远发展。行业内的企业竞争，比拼的是各企业的产品质量与价格，对于电力企业来讲，我国自2010年电力行业竞价上网政策的全面实施，电力企业必须通过降低自身的成本以降低供电价格来适应市场竞争的要求。发电企业做好成本核算工作，可以明确企业人力，资源等各方面的具体成本和相关费用情况，进而对各部门的活动开销和产品成本耗费有明确的调整尺度，努力降低成本，通过获得企业自身的信息可以发现并改进存在的问题，尤其是经济管理方面的问题。成本核算是电力企业经济管理的重要工具，不仅提高了企业各部门的协调能力，保证了资金链的运转通畅，还有助于减少企业经营中的各种隐患，有效的提高了电力企业的综合竞争力。
3.3 成本核算有助于控制电力企业生产经营耗费。电力企业在生产经营活动中，只有先补偿成本耗费，才能维持企业生产并获得收益，成本核算有助于控制电力企业各项生产经营的耗费，保证企业的基本运营。
3.4 成本核算有助于提高电力企业生产经营利润。在目前的市场经济大环境下，允许电力企业自我发展，国家通过电价确定合理的收益水平和标准，作为电力企业自我积累的重要渠道，使电费企业能够扩大再生产。所以，企业只有通过加强成本核算管理，以降低企业运营成本的方式来增长利润。
4、改善电力企业成本核算工作的对策
4.1 注重成本预算和材料费等的管理。电力企业的成本预算需要协调好各部位共同完成核算工作，在成本管理上电力企业的可控成本费用主要是材料费和修理费等，需要管理人员加强相应的管理工作，规范标准来避免各项费用的不合理支出，以达到降低企业的成本效果。
4.2 确立全员参与的成本管理体系。政策、制度的落实不仅需要相关人员的主动参与，还需要企业建立起相应的管理体系。通过考核、监督以及相应的奖惩制度来确保成本核算工作良好的开展，相关政策能够落实到具体工作之中。
4.3 重视成本核算的专业人才。成本核算工作的开展离不开专业人才，电力企业需要关注相关人才的招聘和培养，为其提供必要的培训和进修机会，为成本核算工作提供管理人才上的保障。
4.4 树立企业内部的成本观念。电力企业的领导需要重视成本核算的重要作用，在企业内部树立起成本观念，变企业的被动成本管理为主动管理，为成本核算工作打下基础。
4.5 健全成本核算的相关制度。企业的成本核算工作，需要依照相应政策和企业状况建立健全相关的制度，让成本核算工作有规则可循，有制度可依。
5、结束语
成本核算是一个企业的核心，是企业提高竞争力的关键。准确地做好成本核算，对企业、投资者、国家都有着重要的意义。成本核算在电力企业经济管理中有着重要的作用，重视成本核算工作才能有助于电力企业的持续发展，加强成本核算工作可以帮助电力企业为国家和人民做出更多贡献。
参考文献：
[1] 宁相波. 搞好电力企业成本管理，努力提高经济效益[N]. 华北电力大学学报.2000
[2] 童滨. 浅谈供电企业如何加强成本管理[J]. 安徽电气工程职业技术学院学报.2007
作者简介：
李玲，女，汉族，大学本科，1973年出生，中级会计师，从事电力企业财务管理工作。
[关键词]电力企业 成本核算 经济管理 作用 对策
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-112-01
随着市场经济的到来，电力企业的竞争加剧，电力企业的体制改革也不断地深入，电力企业是关系国计民生的企业，成本核算则是电力企业经济管理的核心任务，对成本核算在电力企业经济管理中的作用进行探讨，对于改善电力企业内环境、促进电力企业发展有着重要的意义。成本核算直接影响着企业的财务经营成果及分配。
1、电力企业成本核算的内涵
电力企业有着行业自身的特殊性，从成本核算方面来看，电力企业没有待生产和库存产品，整个产、供、销的过程瞬时完成。电力成本的内容是按照电力企业生产经营的特点，内容及用途相结合的原则设立的。主要包括：职工薪资、职工福利、材料费、水费以及修理费等其他费用，其中成本核算的重点是材料费用、修理费等可控费用等。随着电力体制改革的不断深入，电力企业管理发生重大的变革，由原来的粗放型管理向精细化管理转变，并采取有效措施，寻求企业效益最大化，面对快速发展的市场经济，电力企业的竞争将会逐渐加剧。在这个过程中，作为电力企业经济管理核心内容的成本核算将发挥重要的作用。目前，计划经济体制下的成本核算方法显得过于简单，并且存在许多不合理之处。
2、电力企业成本核算工作存在的问题
2.1 全成本管理不到位。电力企业的成本核算目前存在着重经营费用控制，轻消费性费用管理和投资等方面的成本管理，管理责任也没有延伸到每个员工身上，没有合理的进行全过程、全员成本管理方式。
2.2 成本预算管理流于形式。成本预算的编制没有符合企业的实际情况，不能对成本核算工作进行有效的指导，执行过程中没有协调好部门间的利益，预算体系也不能适应经营环境的变化。
2.3 电力企业成本意识不足。由于电力企业传统的垄断机制影响，管理人员和企业员工缺乏成本观念，工作中没有成本控制的意识，开支多少用多少，缺乏有效的成本管理方式和监督手段，没有注重人本特色的成本控制。
2.4 缺乏健全的成本核算相关制度和专业人才。我国电力企业虽然多已建立了相关制度，但还不能够满足经济管理的需要，制度的责、权和方法都没有明确、可行的进行规范，而且制度也没有在实际管理工作中被严格的执行，使得建立的制度流于形式。另外很多人员的财务和管理知识、能力不足，成本核算的工作质量难以保证。
3、成本核算在电力企业经济管理中的作用
我们经常把物质消耗支出和勞动报酬称为成本，制定电费或拟定电价调整方案的基础工作也是掌握电力企业生产成本结构和成本分析。在国家统一电价和电力企业电能销售量不变的情况下，电力企业只有加大成本的控制才能提高收益。所以说，成本控制是企业永恒不变的主题，成本核算在电力企业经济管理中的作用，主要有以下几个方面：
3.1 成本核算有助于电力企业更好地服务经济社会发展。目前，随着经济的发展和繁荣，市场经济对企业的经济管理提出了更高的要求。我国电力企业由于长期处于垄断地位，相对来说缺乏市场竞争力，加强经济管理，不仅符合外部宏观环境的需要，更是电力企业发展的迫切要求。企业实行全成本核算，将提供真实的明细数据以便合理配备资源，为政府对电力企业的监管提供标准，也为电力系统的电力资费等方面提供定价的依据，同时满足了企业内部管理和外部宏观管理的要求。我国的电力企业肩负着为国家和人民服务的重大责任，电力企业只有切实关注成本核算，重视提高自身的经济管理水平，才能促进电力企业提高效益，为国家和人民创造更大的财富，更好地履行社会责任，服务经济社会发展。
3.2 成本核算有助于促进电力企业的长远发展。行业内的企业竞争，比拼的是各企业的产品质量与价格，对于电力企业来讲，我国自2010年电力行业竞价上网政策的全面实施，电力企业必须通过降低自身的成本以降低供电价格来适应市场竞争的要求。发电企业做好成本核算工作，可以明确企业人力，资源等各方面的具体成本和相关费用情况，进而对各部门的活动开销和产品成本耗费有明确的调整尺度，努力降低成本，通过获得企业自身的信息可以发现并改进存在的问题，尤其是经济管理方面的问题。成本核算是电力企业经济管理的重要工具，不仅提高了企业各部门的协调能力，保证了资金链的运转通畅，还有助于减少企业经营中的各种隐患，有效的提高了电力企业的综合竞争力。
3.3 成本核算有助于控制电力企业生产经营耗费。电力企业在生产经营活动中，只有先补偿成本耗费，才能维持企业生产并获得收益，成本核算有助于控制电力企业各项生产经营的耗费，保证企业的基本运营。
3.4 成本核算有助于提高电力企业生产经营利润。在目前的市场经济大环境下，允许电力企业自我发展，国家通过电价确定合理的收益水平和标准，作为电力企业自我积累的重要渠道，使电费企业能够扩大再生产。所以，企业只有通过加强成本核算管理，以降低企业运营成本的方式来增长利润。
4、改善电力企业成本核算工作的对策
4.1 注重成本预算和材料费等的管理。电力企业的成本预算需要协调好各部位共同完成核算工作，在成本管理上电力企业的可控成本费用主要是材料费和修理费等，需要管理人员加强相应的管理工作，规范标准来避免各项费用的不合理支出，以达到降低企业的成本效果。
4.2 确立全员参与的成本管理体系。政策、制度的落实不仅需要相关人员的主动参与，还需要企业建立起相应的管理体系。通过考核、监督以及相应的奖惩制度来确保成本核算工作良好的开展，相关政策能够落实到具体工作之中。
4.3 重视成本核算的专业人才。成本核算工作的开展离不开专业人才，电力企业需要关注相关人才的招聘和培养，为其提供必要的培训和进修机会，为成本核算工作提供管理人才上的保障。
4.4 树立企业内部的成本观念。电力企业的领导需要重视成本核算的重要作用，在企业内部树立起成本观念，变企业的被动成本管理为主动管理，为成本核算工作打下基础。
4.5 健全成本核算的相关制度。企业的成本核算工作，需要依照相应政策和企业状况建立健全相关的制度，让成本核算工作有规则可循，有制度可依。
5、结束语
成本核算是一个企业的核心，是企业提高竞争力的关键。准确地做好成本核算，对企业、投资者、国家都有着重要的意义。成本核算在电力企业经济管理中有着重要的作用，重视成本核算工作才能有助于电力企业的持续发展，加强成本核算工作可以帮助电力企业为国家和人民做出更多贡献。
参考文献：
[1] 宁相波. 搞好电力企业成本管理，努力提高经济效益[N]. 华北电力大学学报.2000
[2] 童滨. 浅谈供电企业如何加强成本管理[J]. 安徽电气工程职业技术学院学报.2007
作者简介：
李玲，女，汉族，大学本科，1973年出生，中级会计师，从事电力企业财务管理工作。