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自2002年1月各班轮公司向我国货主收取装货港THC(Terminal Handling Charge,码头作业费)以来,船货双方就THC是否构成垄断行为,限制性商业行为等问题产生了较大争议。交通部、国家发改委与国家工商总局于2002年12月30日发布公告,举行我国海运界的第一次听政会,