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东川是森林资源缺乏、植被覆盖率较低的地区，水土流失严重，泥石流暴发频繁，水土流失的结果改变 了造林地的立地环境条件和社会经济条件，在防治水土流失以小流域为单元的植被恢复过程中，必须认清水土流失严重地区的自然环境条件和社会经济条件，克服水土流失严重地区造林立土条件差、社会经济基础薄弱的缺陷，把治理与社会经济的需要结合起来，解决东川水土流失严重地区的各种社会经济问题，以短养长，逐步恢复植被扩大森林资源。