【摘 要】
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中国有着与西方治理理论完全不同的历史逻辑和现实语境,其治理主体也存在本质上的区别。从历史纵向上看,中国基层治理主体经历了从乡绅治理到政党的转变。改革开放以来,基层
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中国有着与西方治理理论完全不同的历史逻辑和现实语境,其治理主体也存在本质上的区别。从历史纵向上看,中国基层治理主体经历了从乡绅治理到政党的转变。改革开放以来,基层治理主体发生了新的变化,财团对基层公共事务的影响日益增强。通过典型案例分析发现,在市场环境中成长起来的财团对基层组织的干预愿望日益强烈,并在很大程度上成为基层治理的影子主体,反映出当前基层治理的新生态。基层治理亟需独立而成熟的社会组织。
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