卫生监督执法与经济发展之间的关系探究

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  【摘 要】 在区域经济发展过程中,卫生监督执法发挥了一定促进作用。通过有效的卫生监督执法,可对个体私营商户的行为进行约束,有利于维护市场秩序,其所带来的经济效益主要体现为健康环境及国民健康保护方面。当然,卫生监督执法与经济发展的影响是相互的,当区域经济水平不断提升时,卫生监督执法水平也会有所上升。基于此,本文对卫生监督执法与经济发展之间的关系进行了综合性分析,并提出了相关观点,以供参考。
  【关键词】卫生监督执法;经济发展;相关影响
  一、卫生监督执法概述
  作为我国卫生行政部门的基础行政执法行为,卫生监督执法具有十分重要的作用。卫生监督执法的核心目标在于保护群众健康、维护公共卫生、控制传染病传播及预防各类污染等。卫生监督执法的主体是卫生行政部门,在执法过程中,主要以《关于卫生监督体制改革的意见》《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》等规定作为指导,通过设立相关卫生监督机构及卫生监督员,行使卫生监督职责。同时,卫生监督是根据相关卫生法律规定,对涉及人民群众健康的各种行为或活动所实施的卫生行政执法行为,其相对的一方是公民、法人或其他组织,即被监督的当事人。通过卫生监督,可维持正常的公共卫生服务及医疗服务秩序,让群众健康及相关法定权益得到妥善保护。
  二、卫生监督执法与经济发展之间的关系
  1.卫生监督执法对经济发展的影响
  在社会经济不断发展的过程中,市场经济体制会变得愈来愈成熟,整个市场也必将朝着信息化方向发展。对于区域经济发展而言,其影响因素众多,环境因素便是其中之一。通过加强卫生监督执法,可促使经济发展与生态环境相平衡,这与可持续发展理念是相契合的。同时,加强卫生监督执法,对于社会安全管理也具有促进作用,可为区域经济发展创造一个相对稳定的环境。一方面,加强卫生监督执法可让整个市场行为变得更加规范,并可对部分产品中的潜在风险因素进行预防性控制,避免出现卫生安全事故,这对于市场发展及社会稳定发展有着积极的意义;另一方面,我国卫生监督执法始终贯彻了“以人为本”的理念。在卫生监督体系不断完善的情况下,群众健康保护也愈来愈受到重视。换句话说,卫生监督执法为整个社会提供了一个相对健康、稳定的软环境,为国民健康发展提供了保障,这也就意味着社会可得到更多的优质人力资源,这对于经济发展而言无疑是有益的。
  2.经济发展对卫生监督执法的影响
  从客观角度来看,经济发展对卫生监督执法会带来积极影响。在经济不断发展的过程中,群众生活水平及生活质量也会不断提升,群众本身的综合素质也在不断增强,这就给卫生监督执法创造了一个较好的条件。当然,部分情况下,经济发展政策与卫生监督执法也会产生一定冲突或矛盾,增加了行政执法程序的复杂程度,并对执法工作产生了一定约束。甚至部分企业以矛盾为理由,会对卫生执法进行阻挠或抵触。这就要求地方政府需要根據地域特点,对经济政策进行调整,从平衡角度,尽可能消除经济政策与卫生执法之间的矛盾,保持两者的协调性,促使区域经济与环境卫生协调发展。因此,在区域经济发展过程中,要对不规范的执法行为进行及时纠正,让卫生监督人员的执法权力得到保障,保证执法工作的成效。从另一个角度来看,卫生监督执法部门是优化经济发展环境的主体之一。换句话说,卫生监督执法与区域经济发展始终是相互关联的。这就要求卫生监督执法部门要做到“依大势所趋”,让自身执法工作与区域经济发展融合起来,使两者产生联动效应。
  三、加强卫生监督执法的有效举措
  首先,政府及相关管理部门要明确卫生监督执法统一计划及发展方向。政府要对相关生产企业进行引导,使其走向环保型发展道路。在传统卫生监督执法过程中,主要是以人力监管为主,管理效率较低。而在当前时代背景下,要充分发挥信息技术优势,将信息技术与卫生监督执法充分融合起来,实现执法信息化,以此来提升管理效率,让卫生监督变得更加人性化、科技化。其次,要进一步完善卫生监督机构及相关人才队伍建设。结合社会发展形势及国家政策规定,对卫生监督体系进行优化,从而为社会群众提供更加优质的卫生服务。通过加强人才队伍建设来提升卫生监督执法水平,让卫生监督管理工作规范化进行。另外,要重点加强医疗卫生监督工作,特别要对非法行医的行为进行严惩,促使医疗卫生系统保持良好的循环发展状态。
  四、结语
  卫生监督执法与经济发展是相辅相成的,通过加强卫生监督执法可促进区域经济的发展;而在区域经济发展的带动下,又可为卫生监督执法创造出一个相对良好的执法环境。当然,在某些情况下,两者也会出现一定的矛盾或冲突,这就需要政府及管理部门进行充分协调,促使两者平行发展,让区域经济与环境发展相协调,为群众健康生活提供保障。
  参考文献:
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