【摘 要】
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随着能源体制改革的不断推进、能源行业的不断发展，能源监管成为大势所趋。当前，煤炭、电力、石油、天然气等能源资源都非市场调控。以电力为例，发电量要计划、结算要按照固定电
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随着能源体制改革的不断推进、能源行业的不断发展，能源监管成为大势所趋。当前，煤炭、电力、石油、天然气等能源资源都非市场调控。以电力为例，发电量要计划、结算要按照固定电价、大企业要有用电计划，在这样的背景下，没有形成自由交易的市场，监管就无从谈起。因此，原国家电监会的职能可谓有名无实，实际上是“无市可监”，其职能作用难免就逐渐虚化。
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