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近年来出口退税政策承载了贸易政策和产业政策的综合体,并逐渐成为中国实现绿色发展的辅助性环保政策手段。本文首先梳理了出口退税政策自实施以来的变动情况,其中污染密集型产业出口退税率呈现先降后缓慢上升的趋势,充分体现了国家产业结构调整的倾向。在此背景下我国污染密集型产业出口份额逐年下降,出口贸易遇到障碍,我国污染密集型产业处在结构性调整以及转型升级的关键时期。