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在新时期社会主义经济迅猛发展的社会背景下,建立健全社会保障制度,全面建设小康社会成为建设和谐社会的重--求,更是社会主义经济发展的重要内容。但是,在发展社会主义经济,全面建设小康社会的同时,随着我国人口老龄化趋势越来越严重、贫富差距越来越大等情况发生,如何建立健全社会保障制度,实现社会保障制度可持续发展成为人们关注的热点。