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早在1994年,上海就提出了"信息港"的概念,并形成了上海开创城市信息化的跨世纪行动计划.1 996年,"上海信息港工程"正式启动,1999年上海信息港基本框架"1520"工程基本建成,即一个网络平台(ATM宽带信息主干网络)、5项骨干工程(上海信息交互网、上海国际经贸电子数据交换网、上海社会保障网、上海社区服务网、上海金卡与收款系统)以及行政决策服务、城市规划、财政税收等20个重点信息应用系统项目.