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大家都知道,海洋与森林、湿地并列为地球三大生态系统,是维护全球生态安全的重要屏障,也是发展蓝色经济的主要空间,承载着人类的生存和发展。中国管辖海域辽阔,岸线漫长,岛屿众多、资源丰富、海洋开发和保护的前景非常广阔。中国政府一向高度重视海洋事业发展，国民经济和社会发展“十二五”规划纲要把“推进海洋经济发展”作为专门一章，这在中国历次五年规划中尚属首次。