公路客运:在竞争中成长

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  关于铁、公、空的服务定位,可以从运输经济学的教科书中找到下面的描述。轨道(铁路)运输:运输能力大,成本低,安全可靠,全天候运输,环境污染小,单位能源消耗较少,适合中长距离、批量大的运输;公路运输:机动性好、灵活性强,投资少,受气候限制,适于批量小、中短途距离运输;航空运输:速度最快,机动性较好,载运能力小、能源消耗大、运输成本高,适于中长途运输,如此等等。
  在上世纪八十年代中期以前,我国交通运输业重点发展铁路,民航和公路方面投入相对不足,铁路运输业凭借国家优先投资得到相对充分的发展,建成了相对完善的铁路网,再加上市场竞争体制尚未建立,铁路运输以拥有交通运输主干网之优势雄踞交通运输业之首,虽然“铁路大”暗贬了当时的行业服务质量,但其市场份额最大是当之无愧的。
  但是,之后,国家出台政策鼓励公路运输行业国营、集体和个体一起上,一度在长途几乎空白、中途零星经营、短途力度不够的公路客运业,其运能供给不足问题迅速得到缓解。
  而公路客运真正的大发展是在上世纪九十年代后。当时,公路建设投融资体制趋于灵活,国省道网络在质和量上迅速完善,同时,高速公路网络快速扩展,趁着铁路建设步伐迟滞而留下的布局空白,公路客运不再恪守传统观念划定的中、短途客运的定位,在客运网不断加密的同时,伴随着经济的辐射,客运网络半径不断扩大,有的竟达到2500公里。
  以温州为例,至2005年,公路长途客运班车东北至哈尔滨、北至北京、西北至兰州、西达重庆,西南至昆明,南达南宁、海口。凡有一定规模的温商或外来务工者来往两地,公路客运触手必及,公路客运一度在长途客运上占了上风。与铁路相比,在原有机动的优势上,公路客运又增加了快速的特点,如从温州至北京,铁路列车运行26小时,公路客运16小时;与民航比,公路客运价格又占优势,这对要求快速而不求急速,同时又要考虑价格的旅客而言,当然公路客运有天然的竞争力。
  其实,中短途方面,民航业在进入21世纪后,也放下高贵的架子,从以往以高收入者或公务、商务旅行者的服务定位转而逐步面向大众,甚至在春运期间,还以特惠价向农民工开放。面对公路客运打出的高速客运招牌,民航业大力发展支线短途航班,开展低价竞争。但是,支线民航的竞争力由于非航行时间(包括候机、安检及从机场到旅行起讫点所费的时间)大打折扣,且民航机场分布密度较小,使支线短途航空客运注定只能争得中途客运的一个小份额。
  如:温州至杭州两地机场距离约400公里,折扣后民航票价为190元(飞行40分钟,不考虑其他费用),与140元(一般运行5个小时)的公路客票价比较,有一定的吸引力。但该航线的两端机场距市区均约30公里,再加上办理登机手续及两边的出租费用,从时间和费用综合考虑并不占优势,因此,该航线并未对温州快客构成竞争压力。两地公路客运每日发班29班,民航则为1班。可见,维持此航班并非从经济角度考虑,也说明短途客运并非民航真正感兴趣的领域。另外,温州至上海则不同,两地航程500多公里,飞行时间约50分,而公路为6个半小时,公路班车开出24班,而民航班机开出9班,民航每日旅客发送量稍多于公路,旅程增加之后,民航的快速效应逐步显现。
  


  总之,从上世纪八十年代中期到21世纪初,是铁公空的混战时期,公路客运离开传统的中短途客运,扩张到长途市场,而民航也从长途到中途逐步渗透,铁路所占的份额有所压缩,公路客运拔得头筹。
  从以下各表也可以看出,铁路客运份份额从上世纪80年初开始一直处于减少态势,1990年后,老大的地位完全丧失,但到了2003年,似乎出现了拐点,这跟“十五”期间铁路网建设步伐息息相关。
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