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农村财务审计工作是我国审计体系中的一个重要组成部分，当今随着农村经济体制改革的不断深化和商品经济以及市场经济的迅速发展，开展农村合体经济组织财务审计，使其逐步走向经常化、规范化、制度化势在必行。根据我们在近几年来对一些村合体经济组织审计的实践来看，经济越是发展，集体资金越是雄厚，开展审计工作越显得重要。
一、加强农村财务审计工作的意义和作用
1．开展农村审计工作，有利于完善农村双层经营体制
农村合体经济组织在原有村、社经济组织基础上，村办企业、联办企业以及各种形式的经济实体迅速壮大，商品经济、市场经济的发展，经济往来日趋频繁，为了确保农村经济组织生产经营活动的安全运行，进一步发挥农村双层经营体制的功能，引导农村各经营单位按照国家的政策从事生产经营活动，就需要及时开展和加强财务审计监督，以便正确处理局部与全局的利益，正确处理国家、集体和个人之间的利益关系。
2．开展农村审计工作，有利于加强农村的财务管理工作
当前由于财会队伍不稳定，财务人员业务水平差。在审计中发现很多财会人员将上级部门的如修路等各類专项补助资金，误计入“其他收入”科目中，造成财务账项不能真实反应经济活动情况，所以开展农村审计，及时纠正各类不符合农村财务制度的经济业务，促使个经济组织建立健全财务管理制度，严格以财务制度的要求处理各类经济往来，正确反应集体经济组织的经济效益，加强会计核算工作，提高会计队伍的业务素质，巩固集体经济。
3．开展农村审计工作有利于维护财经法纪，增强法制观念
近几年通过审计发现，在农村经济领域中由于监督管理不够，很多人法制观念不强，例如我们在审计时发现村领导个别人员不通过村委员会议讨论研究，私自将集体近百万元的资金私自借给他人，长期无法收回；还有的村干部以跑项目为由，将集体上万元的资金用于行贿他人等。贪占侵吞国家和集体财物。行贿受贿，偷税漏税等现象和案件时有发生。所以开展农村审计工作，加强经常性监督检查，及时揭露各类违法行为，严厉打击和防止经济领域中各种犯罪活动，维护集体经济利益，增强人们的法制观念，具有非常重要的意义。
二、当前我市农村审计工作的现状
自农村实行家庭承包经营以来，随着农村经济体制改革的进一步深化，在农村经济体制转轨时出现的需要处理的农村财务问题都进行了及时处理和整顿，但是由于我市农村审计体制尚未建立起来，就市郊四个区来看，除城东区的政府成立了农村合体经济组织内部审计机构，负责对辖区村级财务负责审计监督外，其余三个区级政府部门均没有村合作经济组织审计机构，农村财务的审计工作只由农经部门以传统的做法查账，而没有使农村财务审计工作越脱传统的事后审计，很多专项资金和经济业务没有实现事中审计，农村审计工作的基础环节很薄弱，没有对村一级合体经济组织的经济活动起到及时监督和控制的作用。
三、农村审计的方法及审计组织体系的构想
（一）农村的审计方法
农村财务审计的方法除一般的查账发，盘存法、调查分析法以外，根据农村的实际情况和实践经验，我认为应做到以下几个结合，方能使农村审计工作取得更好效果。
1．专案审查与全面审计相结合
例如今年我站受总寨镇的委托，对清河村的财务审计，针对群众反映的修村委大门，修电站等专项审计的同时，对全村2005-2010年6月止期间的财务进行了全面审计，在查清群众反应的有关专项问题的同时，还对本村的收入、支出、固定资产、社员借款、长期投资等进行了全面清查整理，发现该村会计自2005年起一直未记固定资产、长期投资等明细账。再对近300万元资产疙瘩账，5万元投资的无头账进行了清查，搂清了明细，核实了债务方。同时对出纳的库存现金进行了清查，核实出纳短款近3万余元，并及时进行了追收，使集体经济得到了巩固。
2．专业审计与群众监督向结合
专业审计一般只针对会计提供的有关会计资料进行审计，对各类承包收入、租赁收入等无法核实，因此在审计时一定要充分发动群众，特别要充分利用离任干部等知情人员进行逐项仔细核实，对核实的历年承包费、租赁收入列出明细予以公布。接受群众的监督核实。
3．委托审计与主动审计向结合
农村合体经济组织财务审计，是农经部门的工作职责之一。近几年来我们一直是受镇（办）等政府部门及村委会的委托搞审计，一般都是出了问题才去审，例如总寨镇的享堂村，清河村等很多村，因为多年没审，没有及时公布村经济情况，在群众上访到区，市政府部门时，才委托农经部门审计，尽管在财务上没有多大问题，但对社会的稳定造成了不良影响，如果区、镇一级的农经部门经常主动对村级财务进行审计，就可避免此类事件的发生。
（二）建立健全农村审计体系
近年来、市郊农村经济发展迅速、集体亿资金十分雄厚，同时发生的经济业务所设计的行业也是多种多样。给农村审计工作带来了复杂性、广泛性。从审计对象可分为农村企业审计，农村事业审计，从审计内容可分为财务收支审计，财经法纪审计，经济效益审计等，从审计行业可分为农业企业审计、建筑预决算审计，按审计的组织方式可分为外部审计和内部审计等。因此，我国农村审计的规范化应包括如下组织：
1．国家审计机关，这是我国审计体系的主体，也是对农村合体经济组织审计的主体之一。但更重要的应该是对各级审计组织机构和农经部分在业务方面指导和培训、使各审计部门更好地发挥审计功能。
2．农村合体经济内部审计组织及各级农经管理部门，它是农村财务审计的基础力量，具有内部审计和外部审计的双重性质，因此，建议必须建立健全区镇（办）以及农经机构。
3．农村社会审计部门。主要是各会计事务所，这些部门也具备农村审计的资格。这些组织应在各级政府和农村财务主管部门的领导下可以长期的，也可以是临时的审计服务，但对农村合体经济组织开展审计，必须要受政府部门和农经部门的委托方可进行审计服务。
4．农村单位内部的审计组织，他是指农村各级经济组织单位内部设置的独立审计组织或专职审计人员，在单位负责的直接领导下负责在单位经常性的审计工作，对单位经营活动，财务收支及其经济效益进行审评、监督、并配合外部审计组织共同把本单位的审计工作搞好。
由此可见，农村审计工作可分为以国家审计机关为主导，以农村合体经济经营管理的审计为主力，利用社会审计服务机构为辅助，同时充分利用单位内部审计组织职能，建立健全内部审计与控制制度，开展经常性的审计工作，共同把好农村财务管理的大关。
一、加强农村财务审计工作的意义和作用
1．开展农村审计工作，有利于完善农村双层经营体制
农村合体经济组织在原有村、社经济组织基础上，村办企业、联办企业以及各种形式的经济实体迅速壮大，商品经济、市场经济的发展，经济往来日趋频繁，为了确保农村经济组织生产经营活动的安全运行，进一步发挥农村双层经营体制的功能，引导农村各经营单位按照国家的政策从事生产经营活动，就需要及时开展和加强财务审计监督，以便正确处理局部与全局的利益，正确处理国家、集体和个人之间的利益关系。
2．开展农村审计工作，有利于加强农村的财务管理工作
当前由于财会队伍不稳定，财务人员业务水平差。在审计中发现很多财会人员将上级部门的如修路等各類专项补助资金，误计入“其他收入”科目中，造成财务账项不能真实反应经济活动情况，所以开展农村审计，及时纠正各类不符合农村财务制度的经济业务，促使个经济组织建立健全财务管理制度，严格以财务制度的要求处理各类经济往来，正确反应集体经济组织的经济效益，加强会计核算工作，提高会计队伍的业务素质，巩固集体经济。
3．开展农村审计工作有利于维护财经法纪，增强法制观念
近几年通过审计发现，在农村经济领域中由于监督管理不够，很多人法制观念不强，例如我们在审计时发现村领导个别人员不通过村委员会议讨论研究，私自将集体近百万元的资金私自借给他人，长期无法收回；还有的村干部以跑项目为由，将集体上万元的资金用于行贿他人等。贪占侵吞国家和集体财物。行贿受贿，偷税漏税等现象和案件时有发生。所以开展农村审计工作，加强经常性监督检查，及时揭露各类违法行为，严厉打击和防止经济领域中各种犯罪活动，维护集体经济利益，增强人们的法制观念，具有非常重要的意义。
二、当前我市农村审计工作的现状
自农村实行家庭承包经营以来，随着农村经济体制改革的进一步深化，在农村经济体制转轨时出现的需要处理的农村财务问题都进行了及时处理和整顿，但是由于我市农村审计体制尚未建立起来，就市郊四个区来看，除城东区的政府成立了农村合体经济组织内部审计机构，负责对辖区村级财务负责审计监督外，其余三个区级政府部门均没有村合作经济组织审计机构，农村财务的审计工作只由农经部门以传统的做法查账，而没有使农村财务审计工作越脱传统的事后审计，很多专项资金和经济业务没有实现事中审计，农村审计工作的基础环节很薄弱，没有对村一级合体经济组织的经济活动起到及时监督和控制的作用。
三、农村审计的方法及审计组织体系的构想
（一）农村的审计方法
农村财务审计的方法除一般的查账发，盘存法、调查分析法以外，根据农村的实际情况和实践经验，我认为应做到以下几个结合，方能使农村审计工作取得更好效果。
1．专案审查与全面审计相结合
例如今年我站受总寨镇的委托，对清河村的财务审计，针对群众反映的修村委大门，修电站等专项审计的同时，对全村2005-2010年6月止期间的财务进行了全面审计，在查清群众反应的有关专项问题的同时，还对本村的收入、支出、固定资产、社员借款、长期投资等进行了全面清查整理，发现该村会计自2005年起一直未记固定资产、长期投资等明细账。再对近300万元资产疙瘩账，5万元投资的无头账进行了清查，搂清了明细，核实了债务方。同时对出纳的库存现金进行了清查，核实出纳短款近3万余元，并及时进行了追收，使集体经济得到了巩固。
2．专业审计与群众监督向结合
专业审计一般只针对会计提供的有关会计资料进行审计，对各类承包收入、租赁收入等无法核实，因此在审计时一定要充分发动群众，特别要充分利用离任干部等知情人员进行逐项仔细核实，对核实的历年承包费、租赁收入列出明细予以公布。接受群众的监督核实。
3．委托审计与主动审计向结合
农村合体经济组织财务审计，是农经部门的工作职责之一。近几年来我们一直是受镇（办）等政府部门及村委会的委托搞审计，一般都是出了问题才去审，例如总寨镇的享堂村，清河村等很多村，因为多年没审，没有及时公布村经济情况，在群众上访到区，市政府部门时，才委托农经部门审计，尽管在财务上没有多大问题，但对社会的稳定造成了不良影响，如果区、镇一级的农经部门经常主动对村级财务进行审计，就可避免此类事件的发生。
（二）建立健全农村审计体系
近年来、市郊农村经济发展迅速、集体亿资金十分雄厚，同时发生的经济业务所设计的行业也是多种多样。给农村审计工作带来了复杂性、广泛性。从审计对象可分为农村企业审计，农村事业审计，从审计内容可分为财务收支审计，财经法纪审计，经济效益审计等，从审计行业可分为农业企业审计、建筑预决算审计，按审计的组织方式可分为外部审计和内部审计等。因此，我国农村审计的规范化应包括如下组织：
1．国家审计机关，这是我国审计体系的主体，也是对农村合体经济组织审计的主体之一。但更重要的应该是对各级审计组织机构和农经部分在业务方面指导和培训、使各审计部门更好地发挥审计功能。
2．农村合体经济内部审计组织及各级农经管理部门，它是农村财务审计的基础力量，具有内部审计和外部审计的双重性质，因此，建议必须建立健全区镇（办）以及农经机构。
3．农村社会审计部门。主要是各会计事务所，这些部门也具备农村审计的资格。这些组织应在各级政府和农村财务主管部门的领导下可以长期的，也可以是临时的审计服务，但对农村合体经济组织开展审计，必须要受政府部门和农经部门的委托方可进行审计服务。
4．农村单位内部的审计组织，他是指农村各级经济组织单位内部设置的独立审计组织或专职审计人员，在单位负责的直接领导下负责在单位经常性的审计工作，对单位经营活动，财务收支及其经济效益进行审评、监督、并配合外部审计组织共同把本单位的审计工作搞好。
由此可见，农村审计工作可分为以国家审计机关为主导，以农村合体经济经营管理的审计为主力，利用社会审计服务机构为辅助，同时充分利用单位内部审计组织职能，建立健全内部审计与控制制度，开展经常性的审计工作，共同把好农村财务管理的大关。