【摘 要】
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对于地方政府绩效管理,是否应当制定一个全国统一的框架,一直存在争议.在理论上,从央地角度来看绩效管理也还没有得到充分关注.本文以英国为例来探讨这一问题.在不同央地关系
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院,北京,100872
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对于地方政府绩效管理,是否应当制定一个全国统一的框架,一直存在争议.在理论上,从央地角度来看绩效管理也还没有得到充分关注.本文以英国为例来探讨这一问题.在不同央地关系下,英国形成了英格兰中央主导、威尔士从中央负责向地方自治过渡、苏格兰地方自主三种地方政府绩效管理模式,在评估主体、评估框架与指标制定主体、考评方式、考评结果应用四个方面体现了多样性的制度设计.英国经验启示我们,在优化我国地方政府绩效管理时,应注意以下几点:坚持差异性与系统性的统一;充分发挥省政府的统筹规划作用,推动多元主体治理;根据环境变化、改革情况适时动态调整;聚焦公共服务改善,实现互相学习.
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