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摘要：工程合同是施工阶段工程造价控制的依据，加强工程合同管理实际上是对工程经济进行有效的动态管理，作用是能及时挽回工程经济损失。采取合同措施是实现控制施工工期、施工质量、工程成本目标的重要手段。本文介绍了合同管理是项目管理的核心,合同管理工作始终贯穿于项目管理的全过程，合同分配着工程任务,在项目中,目标和计划的落实是通过合同来实现的。
关键词：施工合同；全过程；管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑行业具有规模大、投资大的特点，利润与风险也就相对较大。面对巨大的利益诱惑，建筑行业的竞争非常激烈，也存在了很多弊端。许多建筑企业为了能够顺利签订合同，对合同的内容和条款放任自流，有的甚至工程建设竣工时还没有签订建设工程合同，这种做法风险度很高，随时都有可能引发一场诉讼和输掉百万千万数额的官司，建设工程合同进行全程合同管理，可以使建筑企业随时得到全程合同管理和劳资关系处理等法律服务，使企业的生产成本和机会成本控制在最小范围内，实现企业利益最大化与合法化。
一、合同管理在工程项目管理中的重要性
加强合同管理即是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要,從而更好地提高工程质量管理水平。它在整个项目管理过程中,主要从三个方面体现出他的重要性:首先合同管理是项目管理的核心,有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务,确保建设目标的重要手段,是规范建筑市场秩序,防止建设领域“两个拖欠”的重要措施。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。随着社会主义市场经济的发展,行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小,需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务,明确相互利益、义务关系的协议,是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件,认真贯彻合同法律制度,严格规范合同履约行为,严格控制好合同履行的各个环节,不仅能有效地约束合同当事人的行为,从根本上预防和治理各项违约行为,还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。
二、建筑工程施工合同全过程管理办法
1、加强合同法制教育
施工企业应增强法律意识，加强培训学习，坚持经常性的学习制度，尤其是施工企业管理人员和合同管理机构人员应熟悉《合同法》、《招投标法》、《中华人民共和国建筑法》等建筑相关的法律知识，可外部聘请专家、知名人士进行内部培训，对全体人员普及合同法制知识，掌握与自己有关的合同内容，提高他们依法履行合同的意识，让其了解合同违约的严重后果，让施工企业合法地参与建筑市场经济活动。
2、提高合同管理意识
施工企业必须切实意识到合同的重要性，将企业的全部事宜都纳入到合同管理的范围内，按合同要求办事。首先，企业领导要对合同管理工作给予足够的重视，经常组织举办学习活动、讲座、以及办理相关的宣传活动，从而进一步提高全体员工的合同管理意识，进而使得所有人员自觉地按合同办事。其次，企业要从上至下建立健全合同管理机构，使得合同管理深入到企业的所有层次，覆盖所有人员。设置专业的法律顾问、合同管理工程师、合同管理员，并明确出合同管理人员的职能、分工、地位，合同管理部门与其他各部门的职责，以及合同管理整个的流程、规章制度，进而形成一整套的从合同谈判至审核、履行一直到监督检查，从而保证合同的有效实施的组织保障体系。最后，要想建立健全合同管理组织机构，必须建立明确的合同管理流程。由合同签订前对招标文件的分析直至合同文本的审查，一直到工程合同的策划，如分包合同的策划、工程的预算、工程的报价、合同的谈判以及合同的签订，直至合同签订以后建立合同实施保障体系，对合同的实施情况进行跟踪、对比、分析、合同变更、索赔以及反索赔等过程，分别建立起有效的工作程序，做到有据可依、有章可循、奖罚分明。
3、推行项目成本预算管理
施工项目成本预算管理是施工企业成本管理的基础与核心。在项目管理中，努力实现以收抵支并有所盈利，是施工企业能够持续发展壮大的根本。深入了解分析建设项目所在地的政治、经济、社会、市场、交通环境、项目概要、位置、地理、气候等因素，实行全员管理，从制度上确保成本管理落到实处首先要明确责任，保证项目计划成本的严肃性。通过认真分析、预算后制定项目计划成本，一经项目经理批准后，任何人都不得随意变更，一定要克服计划成本实施过程中的人为影响。同时，还要制定具体的管理办法，使全体员工对实行计划成本管理的目的和要求有明确、统一的认识和理解。对各管理人员和各工作岗位的职权范围进行明确的划分和界定，做到各岗位工作目标明确，责任范围和利益关系清楚，避免相互推诿扯皮的现象。最后要完善考核体系，确保计划成本管理的有效性。同时核算出相应工程项目的月度实际成本，保证核算资料的及时性和准确性，主动控制和适时纠偏。
4、加强合同的索赔管理
索赔是指在合同实施过程中，对于合同的任何一方出现违约而受到损害时，都可以向另一方提出赔偿要求。工程项目具有额度大、工程量大、技术质量要求高等特点。因此，在施工过程中影响施工质量及安全的因素也比较多，这些因素都是不可预见的，所以发生赔偿的可能性比较大。再有就是工程项目牵涉到多个参建单位，任何一环节出现问题都会造成一定经济损失，整个项目施工中，索赔事件随时都会发生。最后，施工过程随着复杂环境的变化，合同不能涵盖所有内容，例如对业主提出的新要求或者管理上出现漏洞均会造成赔偿事件。建立有效的合同保证体系，加强对管理人员的法律知识教育及学习，加强对合同管理的重视及理解，充分发挥合同的管理作用。及时做好合同跟踪，认真分析和整理合同文件及资料，通过深入施工现场了解工程的实施情况，并分析与合同中存在的差异，对存在的问题提出分析报告。根据合同分析结果，实施有效的合同监督与管理，并督促相关人员完成合同职责，对于违约行为，做出合同赔偿。
5、转移合同中的风险
由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理以及大量施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主行为不规范在建设工程承包中占据上风，提出一些苛刻条约，将自身的风险转移到承包商那里，而承包商迫于生计，急于承揽工程，或很久没有承包到工程怕丧失承包机会，只能委曲求全，无条件的接受苛刻条件，签订一份风险合同。风险管理是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估、预防和控制的过程。建筑工程由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着施工不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险，进行风险管理尤为重要。首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险定量化，对风险进行控制。建筑工程建设由于施工的复杂性、单件性、不确定性，风险发生的频率和损失一般较高，一般承包商难以承受，购买工程施工的一切险，人员意外伤害险，财产损失险，第三者责任险以及利用合同恶化法律的手段，将风险合理地进行转移和分担，使承包商可能遭受的损失降到最低，确保施工企业能够面对巨额风险发生时，依然能够正常的运转和生存。
结束语
建筑工程施工合同全过程管理是一个系统的、全面的、全员的动态管理工作，只有通过自身战略调整，不断提升精细化管理水平，做到安全质量规范化、进度控制刚性化、文明施工常态化、成本管理精细化，通过严格的管控，才能提高管理效率，获取最大经济效益。
参考文献
[1]刘波，探讨工程项目合同管理[J]中国建设信息2010（09）.
[2]沈春林，加强建筑工程合同管理浅析[J]现代商业，2012（11）.
［3］周休平；邱长勇；唐勇明.浅析建筑工程施工合同管理.价值工程.2013-07-28.
关键词：施工合同；全过程；管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑行业具有规模大、投资大的特点，利润与风险也就相对较大。面对巨大的利益诱惑，建筑行业的竞争非常激烈，也存在了很多弊端。许多建筑企业为了能够顺利签订合同，对合同的内容和条款放任自流，有的甚至工程建设竣工时还没有签订建设工程合同，这种做法风险度很高，随时都有可能引发一场诉讼和输掉百万千万数额的官司，建设工程合同进行全程合同管理，可以使建筑企业随时得到全程合同管理和劳资关系处理等法律服务，使企业的生产成本和机会成本控制在最小范围内，实现企业利益最大化与合法化。
一、合同管理在工程项目管理中的重要性
加强合同管理即是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要,從而更好地提高工程质量管理水平。它在整个项目管理过程中,主要从三个方面体现出他的重要性:首先合同管理是项目管理的核心,有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务,确保建设目标的重要手段,是规范建筑市场秩序,防止建设领域“两个拖欠”的重要措施。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。随着社会主义市场经济的发展,行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小,需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务,明确相互利益、义务关系的协议,是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件,认真贯彻合同法律制度,严格规范合同履约行为,严格控制好合同履行的各个环节,不仅能有效地约束合同当事人的行为,从根本上预防和治理各项违约行为,还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。
二、建筑工程施工合同全过程管理办法
1、加强合同法制教育
施工企业应增强法律意识，加强培训学习，坚持经常性的学习制度，尤其是施工企业管理人员和合同管理机构人员应熟悉《合同法》、《招投标法》、《中华人民共和国建筑法》等建筑相关的法律知识，可外部聘请专家、知名人士进行内部培训，对全体人员普及合同法制知识，掌握与自己有关的合同内容，提高他们依法履行合同的意识，让其了解合同违约的严重后果，让施工企业合法地参与建筑市场经济活动。
2、提高合同管理意识
施工企业必须切实意识到合同的重要性，将企业的全部事宜都纳入到合同管理的范围内，按合同要求办事。首先，企业领导要对合同管理工作给予足够的重视，经常组织举办学习活动、讲座、以及办理相关的宣传活动，从而进一步提高全体员工的合同管理意识，进而使得所有人员自觉地按合同办事。其次，企业要从上至下建立健全合同管理机构，使得合同管理深入到企业的所有层次，覆盖所有人员。设置专业的法律顾问、合同管理工程师、合同管理员，并明确出合同管理人员的职能、分工、地位，合同管理部门与其他各部门的职责，以及合同管理整个的流程、规章制度，进而形成一整套的从合同谈判至审核、履行一直到监督检查，从而保证合同的有效实施的组织保障体系。最后，要想建立健全合同管理组织机构，必须建立明确的合同管理流程。由合同签订前对招标文件的分析直至合同文本的审查，一直到工程合同的策划，如分包合同的策划、工程的预算、工程的报价、合同的谈判以及合同的签订，直至合同签订以后建立合同实施保障体系，对合同的实施情况进行跟踪、对比、分析、合同变更、索赔以及反索赔等过程，分别建立起有效的工作程序，做到有据可依、有章可循、奖罚分明。
3、推行项目成本预算管理
施工项目成本预算管理是施工企业成本管理的基础与核心。在项目管理中，努力实现以收抵支并有所盈利，是施工企业能够持续发展壮大的根本。深入了解分析建设项目所在地的政治、经济、社会、市场、交通环境、项目概要、位置、地理、气候等因素，实行全员管理，从制度上确保成本管理落到实处首先要明确责任，保证项目计划成本的严肃性。通过认真分析、预算后制定项目计划成本，一经项目经理批准后，任何人都不得随意变更，一定要克服计划成本实施过程中的人为影响。同时，还要制定具体的管理办法，使全体员工对实行计划成本管理的目的和要求有明确、统一的认识和理解。对各管理人员和各工作岗位的职权范围进行明确的划分和界定，做到各岗位工作目标明确，责任范围和利益关系清楚，避免相互推诿扯皮的现象。最后要完善考核体系，确保计划成本管理的有效性。同时核算出相应工程项目的月度实际成本，保证核算资料的及时性和准确性，主动控制和适时纠偏。
4、加强合同的索赔管理
索赔是指在合同实施过程中，对于合同的任何一方出现违约而受到损害时，都可以向另一方提出赔偿要求。工程项目具有额度大、工程量大、技术质量要求高等特点。因此，在施工过程中影响施工质量及安全的因素也比较多，这些因素都是不可预见的，所以发生赔偿的可能性比较大。再有就是工程项目牵涉到多个参建单位，任何一环节出现问题都会造成一定经济损失，整个项目施工中，索赔事件随时都会发生。最后，施工过程随着复杂环境的变化，合同不能涵盖所有内容，例如对业主提出的新要求或者管理上出现漏洞均会造成赔偿事件。建立有效的合同保证体系，加强对管理人员的法律知识教育及学习，加强对合同管理的重视及理解，充分发挥合同的管理作用。及时做好合同跟踪，认真分析和整理合同文件及资料，通过深入施工现场了解工程的实施情况，并分析与合同中存在的差异，对存在的问题提出分析报告。根据合同分析结果，实施有效的合同监督与管理，并督促相关人员完成合同职责，对于违约行为，做出合同赔偿。
5、转移合同中的风险
由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理以及大量施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主行为不规范在建设工程承包中占据上风，提出一些苛刻条约，将自身的风险转移到承包商那里，而承包商迫于生计，急于承揽工程，或很久没有承包到工程怕丧失承包机会，只能委曲求全，无条件的接受苛刻条件，签订一份风险合同。风险管理是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估、预防和控制的过程。建筑工程由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着施工不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险，进行风险管理尤为重要。首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险定量化，对风险进行控制。建筑工程建设由于施工的复杂性、单件性、不确定性，风险发生的频率和损失一般较高，一般承包商难以承受，购买工程施工的一切险，人员意外伤害险，财产损失险，第三者责任险以及利用合同恶化法律的手段，将风险合理地进行转移和分担，使承包商可能遭受的损失降到最低，确保施工企业能够面对巨额风险发生时，依然能够正常的运转和生存。
结束语
建筑工程施工合同全过程管理是一个系统的、全面的、全员的动态管理工作，只有通过自身战略调整，不断提升精细化管理水平，做到安全质量规范化、进度控制刚性化、文明施工常态化、成本管理精细化，通过严格的管控，才能提高管理效率，获取最大经济效益。
参考文献
[1]刘波，探讨工程项目合同管理[J]中国建设信息2010（09）.
[2]沈春林，加强建筑工程合同管理浅析[J]现代商业，2012（11）.
［3］周休平；邱长勇；唐勇明.浅析建筑工程施工合同管理.价值工程.2013-07-28.