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【摘要】城市园林绿化工程与人们的生活密切相关，其不仅可以美化居民的生活环境，提高人们的生活质量，而且还可以促进城市的经济建设，改善城市的投资环境。因此如何做好城市园林绿化管理工作已成为社会各界十分关注的问题。
【关键词】城市；园林绿化；执法管理
1、城市园林绿化建设的重要性
城市园林绿化不仅可以改善城市生态环境，同时在于提高人民生活品质、促进城市可持续发展中发挥着十分重要的作用。园林绿化是城市经济建设和精神文明建设的重要组成部分，也是丰富城市生态系统的重要措施。伴隨着社会的高速发，环境问题逐渐成为影响人类生活的主要问题，园林绿化的重要性也日益突显出来。
2、城市园林绿化管理工作存在的问题
2.1管理部门对园林的布局规划不科学，缺乏系统性
城市园林绿化究其根本是建立一个清新宜人的人居生态环境，但是在现阶段，园林的绿化布局的不合理、不科学，城市高楼林立，绿化面积减少，城市面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。很多城市的园林规划设计缺乏长远的考虑，使规划与实施脱节，有些地方急功近利、白目跟风、互相攀比，造成资金的浪费，一味的追求现成园林景观，未考虑到园林植物生长的需求空间，盲目过度种植，却未达到很好的生态和社会效益；还有的地方园林绿化不考虑当地的实际、当地地理环境特点和树木生物学特性，盲目引进外地树种和重名贵品种轻乡土品种，过于追求模式统一、没有自己的特色，浪费资源，没有重视生态效应。
2.2城市园林绿化管理措施的不科学，不规范
现阶段，园林绿化管理工作并没有形成一套标准的管理措施，导致部门在管理上缺乏协调性和统一性，不能充分发挥各个部门的作用。近几年由于城市的高强度开发，城市园林绿化与城市建设规模发展不同步，无长远规划，侵占绿地、滥伐林木的现象时有发生，还有些城市的规划绿地被挪作他用。在我国，政府对城市园林工作不够重视，没有形成一套行之有效的管理体系，也制约着园林管理的科学性。此外，园林养护的工作人员也是园林养护的短板，现在，大部分的养护工人只会做基本的浇水、修剪、垃圾清理的工作，缺乏专业的技术培训，没有一套行之有效的管理规则对他们的职责、技能水平进行考核和监督，导致了养护工的业务素质普遍较低，养护效果较差。。
2.3园林绿化的法规不完善，不能为园林绿化管理提供
目前，我国的法律法规还不够完善，很多行业缺少专门的法规的保护，具体到园林绿化这块，没有一项专门的法规对其进行保护和规范，而其他部门的法律又不能完全适合园林绿化的管理，显然这对园林的绿化管理人员是非常不利的，因为其合法性没有得到明确保证和规范。最常见的例子是当地的经济水平的不断提高，但是绿化补偿费用的缴纳标准却很低，地产开放商，为了便于楼盘底商的招租与买卖，以异地绿化的方法，侵占城市控规绿地，不能有效制约有关单位的占绿、毁绿的行为。
2.4人们绿化意识淡薄，园林绿化的管理成本过高
在一些地区，人們法制观念淡薄，绿化意识不是很强，花草树木被攀折、草坪被踩压、景观遭毁坏、侵占绿地的情况时有发生，这加大了管理难度。而且城市园林执法队伍的不健全，管理技术力量薄弱，缺乏景观造景技术，管理手段滞后等等也是园林的绿化养护的小稳定因素。有些园林单位没有考虑到当地的环境，就目前引进国外的植物，不仅成活率低，而且养护费用较高。
2.5管理部门对植物的检疫不够重视，苗木规格混杂
随着经济的发展，国际、国内植物的频繁交流，很多国外的植物被引进到国内，但是在植物检疫方面，并没有形成一个严格的检查制度，导致很多国外的侵人型害虫传人我国，对我国的植物造成了严重的伤害。其次苗木规格的混杂也会造成绿化的效果达不到预，甚至会引起苗木本身死亡率增高的问题。
3、优化城市园林绿化建设的主要对策
3.1加强园林绿化规划管理
园林绿化规划必须经过科学论证、接受公众广泛评价才能最终确定。城市园林绿化规划过程中，要遵循 “长期与短期”相结合的原则，以免因政府的短期行为导致大量财力、物力的耗费。长期规划则要以短期规划为基础进行动态调整，且必须与社会总体发展要求相符。需要注意一点，即园林绿化规划的主要目的是为了改善城市居民的生活环境、提高生活质量，而非流于形式。因此，要经过充分的调研，尽可能收集详细的数据，在科学的基础上制订计划，为绿化的长期发展起到正确的引导作用。
3.2以本地资源为主，积极引进域外种类
要以本地资源为主，充分发挥地区植物资源的作用，合理应用发挥乡土植物特性，加强野生植物引种驯化工作，创建以乡土植物为主体的城市园林景观，此外，还要积极的科学引进域外种类，丰富当地的植物种类。 3.3加强园林绿化的养护工作，提高养护人员的素质
园林绿化养护的重点是服务于园林树木栽培实践，调控树体与环境之间的关系，加强现有树木的科学管理，使园林树木适应环境，延长寿命，充分发挥其改善环境、游憩观赏和经济生产的综合效益。园林养护工作要遵循 “三分栽、七分管 的原则，严格按照技术规范进行施工和管理。
3.4大力宣传，加强市民环保意识
加强宣传教育以及园林绿化法制建设，培养市民爱护共同生存环境的意识，对于破坏园林绿化的行为应根据相关规定进行批评教育和处罚，培养市民自觉爱护环境 、保护环境、支持绿化的良好氛围，推动全民保绿意识。
3.5加快法制化进程，制定详细统一的法律制度
依法治国，是我国的建设理念，只有制定统一的法律标准，对城市绿化、园林绿化从法律层面进行了规范，组建规范的执法主体，加大执法宣传，以及执法力度。使侵占主体从根本上认识到侵占绿地，是违法行为，不是有钱就可以以罚代管，变相侵占绿地。
结语：
综上所述，园林绿化事业不仅能美化生活环境，提高人们的生活质量，更会刺激城市旅游业的发展，改善城市的投资环境。从而促进城市的经济建设，因此做好园林绿化管理事业已经成了社会各界所关心的问题。这不仅需要从思想意识上进行转变，更离不开政府的资金支持和宏观调控，离不开园林管理和工作人员的共同努力。
参考文献：
[1]赵振斌，包浩生.国外城市自然保护与生态重建及其我国的启示[J].自然资源学报，2001（7）.
[2]陈自新.城市大园林――现代城市园林发展的必由之路[J].中国园林，2001（5）.
【关键词】城市；园林绿化；执法管理
1、城市园林绿化建设的重要性
城市园林绿化不仅可以改善城市生态环境，同时在于提高人民生活品质、促进城市可持续发展中发挥着十分重要的作用。园林绿化是城市经济建设和精神文明建设的重要组成部分，也是丰富城市生态系统的重要措施。伴隨着社会的高速发，环境问题逐渐成为影响人类生活的主要问题，园林绿化的重要性也日益突显出来。
2、城市园林绿化管理工作存在的问题
2.1管理部门对园林的布局规划不科学，缺乏系统性
城市园林绿化究其根本是建立一个清新宜人的人居生态环境，但是在现阶段，园林的绿化布局的不合理、不科学，城市高楼林立，绿化面积减少，城市面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。很多城市的园林规划设计缺乏长远的考虑，使规划与实施脱节，有些地方急功近利、白目跟风、互相攀比，造成资金的浪费，一味的追求现成园林景观，未考虑到园林植物生长的需求空间，盲目过度种植，却未达到很好的生态和社会效益；还有的地方园林绿化不考虑当地的实际、当地地理环境特点和树木生物学特性，盲目引进外地树种和重名贵品种轻乡土品种，过于追求模式统一、没有自己的特色，浪费资源，没有重视生态效应。
2.2城市园林绿化管理措施的不科学，不规范
现阶段，园林绿化管理工作并没有形成一套标准的管理措施，导致部门在管理上缺乏协调性和统一性，不能充分发挥各个部门的作用。近几年由于城市的高强度开发，城市园林绿化与城市建设规模发展不同步，无长远规划，侵占绿地、滥伐林木的现象时有发生，还有些城市的规划绿地被挪作他用。在我国，政府对城市园林工作不够重视，没有形成一套行之有效的管理体系，也制约着园林管理的科学性。此外，园林养护的工作人员也是园林养护的短板，现在，大部分的养护工人只会做基本的浇水、修剪、垃圾清理的工作，缺乏专业的技术培训，没有一套行之有效的管理规则对他们的职责、技能水平进行考核和监督，导致了养护工的业务素质普遍较低，养护效果较差。。
2.3园林绿化的法规不完善，不能为园林绿化管理提供
目前，我国的法律法规还不够完善，很多行业缺少专门的法规的保护，具体到园林绿化这块，没有一项专门的法规对其进行保护和规范，而其他部门的法律又不能完全适合园林绿化的管理，显然这对园林的绿化管理人员是非常不利的，因为其合法性没有得到明确保证和规范。最常见的例子是当地的经济水平的不断提高，但是绿化补偿费用的缴纳标准却很低，地产开放商，为了便于楼盘底商的招租与买卖，以异地绿化的方法，侵占城市控规绿地，不能有效制约有关单位的占绿、毁绿的行为。
2.4人们绿化意识淡薄，园林绿化的管理成本过高
在一些地区，人們法制观念淡薄，绿化意识不是很强，花草树木被攀折、草坪被踩压、景观遭毁坏、侵占绿地的情况时有发生，这加大了管理难度。而且城市园林执法队伍的不健全，管理技术力量薄弱，缺乏景观造景技术，管理手段滞后等等也是园林的绿化养护的小稳定因素。有些园林单位没有考虑到当地的环境，就目前引进国外的植物，不仅成活率低，而且养护费用较高。
2.5管理部门对植物的检疫不够重视，苗木规格混杂
随着经济的发展，国际、国内植物的频繁交流，很多国外的植物被引进到国内，但是在植物检疫方面，并没有形成一个严格的检查制度，导致很多国外的侵人型害虫传人我国，对我国的植物造成了严重的伤害。其次苗木规格的混杂也会造成绿化的效果达不到预，甚至会引起苗木本身死亡率增高的问题。
3、优化城市园林绿化建设的主要对策
3.1加强园林绿化规划管理
园林绿化规划必须经过科学论证、接受公众广泛评价才能最终确定。城市园林绿化规划过程中，要遵循 “长期与短期”相结合的原则，以免因政府的短期行为导致大量财力、物力的耗费。长期规划则要以短期规划为基础进行动态调整，且必须与社会总体发展要求相符。需要注意一点，即园林绿化规划的主要目的是为了改善城市居民的生活环境、提高生活质量，而非流于形式。因此，要经过充分的调研，尽可能收集详细的数据，在科学的基础上制订计划，为绿化的长期发展起到正确的引导作用。
3.2以本地资源为主，积极引进域外种类
要以本地资源为主，充分发挥地区植物资源的作用，合理应用发挥乡土植物特性，加强野生植物引种驯化工作，创建以乡土植物为主体的城市园林景观，此外，还要积极的科学引进域外种类，丰富当地的植物种类。 3.3加强园林绿化的养护工作，提高养护人员的素质
园林绿化养护的重点是服务于园林树木栽培实践，调控树体与环境之间的关系，加强现有树木的科学管理，使园林树木适应环境，延长寿命，充分发挥其改善环境、游憩观赏和经济生产的综合效益。园林养护工作要遵循 “三分栽、七分管 的原则，严格按照技术规范进行施工和管理。
3.4大力宣传，加强市民环保意识
加强宣传教育以及园林绿化法制建设，培养市民爱护共同生存环境的意识，对于破坏园林绿化的行为应根据相关规定进行批评教育和处罚，培养市民自觉爱护环境 、保护环境、支持绿化的良好氛围，推动全民保绿意识。
3.5加快法制化进程，制定详细统一的法律制度
依法治国，是我国的建设理念，只有制定统一的法律标准，对城市绿化、园林绿化从法律层面进行了规范，组建规范的执法主体，加大执法宣传，以及执法力度。使侵占主体从根本上认识到侵占绿地，是违法行为，不是有钱就可以以罚代管，变相侵占绿地。
结语：
综上所述，园林绿化事业不仅能美化生活环境，提高人们的生活质量，更会刺激城市旅游业的发展，改善城市的投资环境。从而促进城市的经济建设，因此做好园林绿化管理事业已经成了社会各界所关心的问题。这不仅需要从思想意识上进行转变，更离不开政府的资金支持和宏观调控，离不开园林管理和工作人员的共同努力。
参考文献：
[1]赵振斌，包浩生.国外城市自然保护与生态重建及其我国的启示[J].自然资源学报，2001（7）.
[2]陈自新.城市大园林――现代城市园林发展的必由之路[J].中国园林，2001（5）.