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摘 要：工程档案是工程建设过程和建设成果的真实反映，文章对工程技术资料管理中存在的问题进行了分析，并就搞好工程技术资料管理方面提出了相应的改进措施。
关键词：建筑工程；管理
工程技术资料是工程建设过程中形成的原始记录，是建筑工程管理的重要组成部分，因此，如何加强建筑工程技术资料管理工作是提高建筑工程质量的一项非常重要的工作。目前建筑工程技术资料管理存在问题主要有以下几方面：
1闭门造车“做资料”
在我国许多工程项目的技术资料都是在工程竣工后闭门造车“做”出来的，更谈不上现场实测检验了。甚至有的工程项目试验资料也可以竣工后不用试验，不用取样，一次性“开”出来。这样整理出来的工程技术资料，失去了控制工程质量的作用，不能真实反映工程实况。出现此类问题主要是：（1）施工项目部管理不严，质量控制流于形式，未设专职资料员；（2）监理单位现场监理不到位，未检查督促施工单位技术资料的整理；（3）质量监督站现场抽查不深入，未检查技术资料；建筑工程检测单位对试验不负责任，随意出具试验报告。所以工程项目必须设专职资料员，质检员要密切配合资料员的工作，每次质量检查时资料员应参加，并由资料员记录原始数据，填入相应的验收记录表中，工程技术资料要与施工进度同步。在这方面有的施工单位做得比较好，他们的做法是每次测点检查时在相应的构件上标记编号，记录检查结果，不符合规范要求的必须进行返工处理；当监理、质量监督站检查时，可以逐项检查对比数据，同时也检查出施工单位的自检是否真实可信。监理单位、质量监督站要加强对施工项目的监督检查，不仅要查质量、查安全，同时也要检查技术资料。工程检测单位要对试验负责，严格执行见证取样制度；不符合要求的坚决不出具试验报告，更要杜绝出具假试验报告的违法行为。各级建设行政主管部门要加强对施工单位、监理单位、检测单位、质量监督站的管理，发现有做假资料、出具假试验报告、不履行监督职责的行为要及时制止，以至采取通报批评、降低资质等级、停业整顿等处罚措施，以确保工程技术资料的真实性。
2竣工图不符合规范要求
有的施工单位对施工图不作修改、说明，仅盖一个“竣工图论文联盟www.LWlM.com章”即作为竣工图存档；有的施工单位将结构改变、平面改变、未按图施工的工程也不重绘竣工图，只在施工图上稍加说明盖上“竣工图章”即作为竣工图存档；有的施工单位利用施工图改绘的竣工图修改说明未引注修改通知编号、修改时间；有的施工单位将设计变更通知单贴在施工图上作为竣工图等。出现此类问题主要是：（1）工程结构改变、平面改变、未按图施工需要重绘竣工图的，建设单位不愿出绘图费用，施工单位也不愿重绘竣工图；（2）施工人员素质差，不了解竣工图的作用及具体要求，往往不重视竣工图的绘制，应付了事；（3）档案馆收集资料把关不严，让不合格的竣工图存档，并发给了《工程档案合格证》。所以施工单位应重视竣工图的工作，设专人管理或由资料员兼管竣工图的绘制。对于不了解竣工图具体要求的，应当先到档案馆学习后再上岗。对于要重新绘制竣工图的工程，建设单位要负责绘制费用，委托施工单位或设计单位重新绘制竣工图。档案馆在收集资料时要严格把关，对不符合要求的竣工图不得验收，更不得发放《工程档案合格证》。
3代签名现象相当普遍
在工程技术资料检查中发现，有些施工单位的技术资料签字不严肃，技术资料中各相关人员应该分别签字的，全由一人代笔签字。如隐蔽工程质量验收记录表中的施工员、班组长、专业质量检查员全由一人代签名，甚至有的施工单位还依照建设单位、监理单位人员的笔迹代签名。使工程技术资料失去真实性，一旦工程出现问题要追查相关人员的责任时，就分不清责任，从而加大处理事故的难度。因此，监理单位、质监站对技术资料核查时发现有代签现象要及时提出批评，立即要求返工重做。档案馆收集时发现有代签现象的，资料要退回重新整理，保证各相关人员亲自签名。
4工程技术资料与监理资料存在重复现象
一般工程项目的工程技术资料要3份，监理资料要2～3份；重点工程项目工程技术资料要5份，监理资料要3份。而技术资料与监理资料中有很多重复部分，像图纸会审、设计变更记录，工程定位测量、放线、沉降观测记录；进场材料、构配件的合格证及现场抽样试验报告；混凝土、砂浆的配合比及现场抽样试验报告；隐蔽工程验收记录；各分项、分部工程质量验收记录；单位工程竣工质量验收记录；水电安装的各项试验记录等。资料要齐全则至少要五份，一般只好采取复印的方法，这样做不仅浪费纸张，同时也增加了施工单位的负担。所以工程技术资料与监理资料应该合并整理，只要把一些監理用表归入工程技术资料即可；工程技术资料做一份原件存入档案馆即可，如确有必要，再做一份备份存入建设单位或监理单位就可以了。
5建筑工程技术资料利用率太低
目前城建档案里的工程技术资料很多，但很少有人去查阅、利用，如果遇到需查找工程技术资料时，不是去查档案，反而找原来参与建设施工的人员了解情况，再凭记忆来推断，这实在是一种浪费资源，不尊重科学的行为，其实档案馆是专供大家去查阅的，查得越多，说明档案就越有价值，当然入档案编制的工程技术资料必须准确无误，否则档案也失去利用价值。另外，要加强工程档案验收这一程序，经验收合格才签发《建设工程档案验收认可书》。所以凡有房屋改建、市政设施建设、城市改造工程，都应充分利用和发挥工程技术资料的作用，确定最佳方案，尽量节约建设投资。工程建设特别是市政工程建设要有超前意识，考虑城市发展远景规划需要增加设施的预留、预埋工程措施。各工程建设参与方认真负责，加强监督，确保工程技术资料的真实性、可靠性、完整性。
综上所述，我认为，加强工程技术资料的管理，各工程建设参与方应认真负责，加强监督，确保工程技术资料的收集、整理、利用步入良性循环的轨道，为我国社会主义现代化建设作出应有的贡献。
（作者单位：襄汾县住房保障和城乡建设局）
关键词：建筑工程；管理
工程技术资料是工程建设过程中形成的原始记录，是建筑工程管理的重要组成部分，因此，如何加强建筑工程技术资料管理工作是提高建筑工程质量的一项非常重要的工作。目前建筑工程技术资料管理存在问题主要有以下几方面：
1闭门造车“做资料”
在我国许多工程项目的技术资料都是在工程竣工后闭门造车“做”出来的，更谈不上现场实测检验了。甚至有的工程项目试验资料也可以竣工后不用试验，不用取样，一次性“开”出来。这样整理出来的工程技术资料，失去了控制工程质量的作用，不能真实反映工程实况。出现此类问题主要是：（1）施工项目部管理不严，质量控制流于形式，未设专职资料员；（2）监理单位现场监理不到位，未检查督促施工单位技术资料的整理；（3）质量监督站现场抽查不深入，未检查技术资料；建筑工程检测单位对试验不负责任，随意出具试验报告。所以工程项目必须设专职资料员，质检员要密切配合资料员的工作，每次质量检查时资料员应参加，并由资料员记录原始数据，填入相应的验收记录表中，工程技术资料要与施工进度同步。在这方面有的施工单位做得比较好，他们的做法是每次测点检查时在相应的构件上标记编号，记录检查结果，不符合规范要求的必须进行返工处理；当监理、质量监督站检查时，可以逐项检查对比数据，同时也检查出施工单位的自检是否真实可信。监理单位、质量监督站要加强对施工项目的监督检查，不仅要查质量、查安全，同时也要检查技术资料。工程检测单位要对试验负责，严格执行见证取样制度；不符合要求的坚决不出具试验报告，更要杜绝出具假试验报告的违法行为。各级建设行政主管部门要加强对施工单位、监理单位、检测单位、质量监督站的管理，发现有做假资料、出具假试验报告、不履行监督职责的行为要及时制止，以至采取通报批评、降低资质等级、停业整顿等处罚措施，以确保工程技术资料的真实性。
2竣工图不符合规范要求
有的施工单位对施工图不作修改、说明，仅盖一个“竣工图论文联盟www.LWlM.com章”即作为竣工图存档；有的施工单位将结构改变、平面改变、未按图施工的工程也不重绘竣工图，只在施工图上稍加说明盖上“竣工图章”即作为竣工图存档；有的施工单位利用施工图改绘的竣工图修改说明未引注修改通知编号、修改时间；有的施工单位将设计变更通知单贴在施工图上作为竣工图等。出现此类问题主要是：（1）工程结构改变、平面改变、未按图施工需要重绘竣工图的，建设单位不愿出绘图费用，施工单位也不愿重绘竣工图；（2）施工人员素质差，不了解竣工图的作用及具体要求，往往不重视竣工图的绘制，应付了事；（3）档案馆收集资料把关不严，让不合格的竣工图存档，并发给了《工程档案合格证》。所以施工单位应重视竣工图的工作，设专人管理或由资料员兼管竣工图的绘制。对于不了解竣工图具体要求的，应当先到档案馆学习后再上岗。对于要重新绘制竣工图的工程，建设单位要负责绘制费用，委托施工单位或设计单位重新绘制竣工图。档案馆在收集资料时要严格把关，对不符合要求的竣工图不得验收，更不得发放《工程档案合格证》。
3代签名现象相当普遍
在工程技术资料检查中发现，有些施工单位的技术资料签字不严肃，技术资料中各相关人员应该分别签字的，全由一人代笔签字。如隐蔽工程质量验收记录表中的施工员、班组长、专业质量检查员全由一人代签名，甚至有的施工单位还依照建设单位、监理单位人员的笔迹代签名。使工程技术资料失去真实性，一旦工程出现问题要追查相关人员的责任时，就分不清责任，从而加大处理事故的难度。因此，监理单位、质监站对技术资料核查时发现有代签现象要及时提出批评，立即要求返工重做。档案馆收集时发现有代签现象的，资料要退回重新整理，保证各相关人员亲自签名。
4工程技术资料与监理资料存在重复现象
一般工程项目的工程技术资料要3份，监理资料要2～3份；重点工程项目工程技术资料要5份，监理资料要3份。而技术资料与监理资料中有很多重复部分，像图纸会审、设计变更记录，工程定位测量、放线、沉降观测记录；进场材料、构配件的合格证及现场抽样试验报告；混凝土、砂浆的配合比及现场抽样试验报告；隐蔽工程验收记录；各分项、分部工程质量验收记录；单位工程竣工质量验收记录；水电安装的各项试验记录等。资料要齐全则至少要五份，一般只好采取复印的方法，这样做不仅浪费纸张，同时也增加了施工单位的负担。所以工程技术资料与监理资料应该合并整理，只要把一些監理用表归入工程技术资料即可；工程技术资料做一份原件存入档案馆即可，如确有必要，再做一份备份存入建设单位或监理单位就可以了。
5建筑工程技术资料利用率太低
目前城建档案里的工程技术资料很多，但很少有人去查阅、利用，如果遇到需查找工程技术资料时，不是去查档案，反而找原来参与建设施工的人员了解情况，再凭记忆来推断，这实在是一种浪费资源，不尊重科学的行为，其实档案馆是专供大家去查阅的，查得越多，说明档案就越有价值，当然入档案编制的工程技术资料必须准确无误，否则档案也失去利用价值。另外，要加强工程档案验收这一程序，经验收合格才签发《建设工程档案验收认可书》。所以凡有房屋改建、市政设施建设、城市改造工程，都应充分利用和发挥工程技术资料的作用，确定最佳方案，尽量节约建设投资。工程建设特别是市政工程建设要有超前意识，考虑城市发展远景规划需要增加设施的预留、预埋工程措施。各工程建设参与方认真负责，加强监督，确保工程技术资料的真实性、可靠性、完整性。
综上所述，我认为，加强工程技术资料的管理，各工程建设参与方应认真负责，加强监督，确保工程技术资料的收集、整理、利用步入良性循环的轨道，为我国社会主义现代化建设作出应有的贡献。
（作者单位：襄汾县住房保障和城乡建设局）