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【摘要】退耕还林是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发，为合理利用土地资源、增加林草植被，再造秀美山川、维护国家生态安全、实现人与自然和谐共进而实施的一项重大战略工程。从近几年的实践看退耕还林对改善我县生态环境、改变不合理的生产方式、加快农民脱贫致富、优化农村女产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。
【关键词】退耕还林；后续；产业
退耕还林被群众称为民心工程、德政工程。近年来，绥德县县共退耕还林30万亩左右，其中主要树种有：红枣、山杏、桑树、侧柏、刺槐、紫树槐、柠条、苹果、梨等，并在退耕地配有牧草苜蓿。在绥德县，各乡镇、各区域内根据增加的情况和优势，拥有自己特有的主导产业。
1.以红枣为特色产业
绥德县依靠退耕还林工程，并抓住后续产业的政策机会，将红枣作为我县的农业主导产品，并树立龙头企业的带头作用，建设基地、深入红枣深加工技术等，奠定了红枣产业的基础地位。
目前，绥德县枣树占地约为8.5亩，主要集中在河底、枣林坪两个乡镇，每亩产300-800斤不等。绥德是红枣的优生区。近几年来，随着退耕还林政策的实行，群众栽植枣树的热情空前高涨，“要想富，栽枣树”已成为黄河岸边群众的歌谣，红枣收入占到当地农民收入的60％以上，成为区域经济发展的支柱产业。面积从原来的1.5万亩发展到现在的8.5万亩，产量由100-200斤上升到800斤左右。计划第十二个五年发展到15万亩。绥德县倚靠发展优质干枣和鲜枣的气候环境和条件，并将进一步加工成滩枣、蜜枣、空心枣、醉枣等各种枣制品，从各个方面极大程度的促进了枣产业的发展。我县生产区的主要品种是大木枣群，又称河畔枣。主要用于晒制干枣，也用来鲜食和加工。因果实肉质坚硬，汁液少而称之为木枣。又根据果形、口味、结果习性等特点不同，分为方形枣长形枣、锥形枣、油枣等。其中大多数为方形枣，其面积和株数占到总数的96%。
绥德县栽培红枣的历史悠久，且占有地理位置、气候条件等优势，品种优良，将红枣作为退耕还林后续产业规划及投资方向，对巩固退耕还林及经济林的可持续发展具有重要战略意义。
2.以山杏为主导产业
目前，绥德县共有8万亩山杏，以每亩产量200斤、每斤5元计算，是一笔十分可观的收入。山杏作为绥德县的丰富树种，在退耕还林的后续产业中发挥了巨大的作用。
首先，山杏的需求量大、用途广泛、经济收入高。山杏的果肉除了能作为水果食用，还是杏干、果丹皮、杏酱、话梅、青红丝等深加工产品的基础原料。杏仁能够加工成杏仁油、杏仁露、面霜、面乳及杏仁茶等护肤产品，并且长期食用杏肉、杏仁及杏干，对人体健康有益，因此山杏产品具有十分广泛的市场前景。其次，山杏树的树体高大、根系分布深、耐得住毒气和烟尘、寿命长，能够很好的避免水土流失，对改善生态环境十分有利。山杏在自然条件较好的地区，树高能达到14米左右、根系垂直分布5-6米、水平分部10-15厘米，寿命约200年，同时山杏树枝繁叶茂，能有效防风保土、治荒治沙。另外，山杏树在绥德县的资源丰富，再加上其栽植简单、易成活、繁殖茂盛，适合粗放型管理、成本低、收益显著等特点，成为退耕还林工程的优秀树种。
在绥德县主要的退耕还林区内，经济条件与自然条件均相对较差，财政拨款存在一定困难。因此若选择高档树种必然会给县域经济的发展带来一定压力，而常规林木及经济树种，如梨、苹果等，其管理要求过细，并需要较大的人力、设备投入，而有些如杉柏类、松树等树种的收益期较长，也不适合退耕还林的后续发展产业。而山杏的种植可在3年内开花结果、5年内就有一定的经济回报，再加上山杏在绥德县随处可见，给其种植提供了诸多优等条件。
3.以桑蚕为主导产业
目前，绥德县共有桑树约20万亩，两亩地能够养1张蚕，20万就可以养10万张，以每张价格为800元所有计算，每年靠养蚕可收入八千万左右。以下将对绥德县退耕还林后续养蚕业的发展优势进行分析。
首先，我国退耕还林后续产业的政策优惠。尤其近年来国家连续颁布多项一号文件，大力支持农村特色产业发展，为建设社会主义新农村提供了政策扶持。绥德县已将养蚕业纳入长期发展规划中，并且县政府也给予一系列的政策优惠。例如每改良一株实生桑，绥德县政府就会补贴0.3元，以每根0.1元的价格收购改良桑园生产的接穗，并无偿提供技术服务等，充分调动了养蚕的积极性。
其次，绥德县地处黄土高原的中部地区，海拔为668-1300米，全年平均温度为8.5-10.1℃一月平均温度为-7.1-10.2℃，七月平均温度24.1-25.2℃。绝对最高温度为37.1-38.9℃，绝对最低温度：-19.6- -28℃，全年温度差为31-34℃，全年≥10℃，积温3350-3458℃。全年≥35℃的日数为2.4-4天，全年日照时数为2608-2962小时，全年无霜期为170-186天，全年降水量为377-505毫米，全年平均风速为1.9-2.6米/秒，且境内土壤是黄绵土，土质疏松、土层深厚，透气好，无论从气候还是地域，都十分适合桑树的增长。
再次，经过退耕还林多年的发展，绥德县目前已形成了从桑蚕的育苗、桑园管理、集中崔青、嫁接良桑园、小蚕饲育箱、大蚕省力台架、节能烘茧等一系列的桑蚕产业化服务体系。并以县上的龙头企业为带头人，上设技术部门、下设桑蚕养殖工作站，目前绥德县已有6个技术站，并由各村组织桑蚕协会、选拔养蚕专业村，经过县里的大力支持，目前已经培训了近千名桑蚕农民技术员、500多户养蚕专业户。
4.退耕还林的牧草种植
退耕还林对促进人与自然的和谐相处、改善生态环境具有重要意义，同时也能有效促进县域经济的健康发展。
绥德县进一步推进退耕还草的力度，并种植优质牧草，利于草食畜牧业的发展，以实现本县畜牧业产业结构的优化调整，达到增加农民收入、提高经济效益的长远目标。在退耕还林区大量种植牧草，能够提高土壤的有机质含量，改良土壤结构，并提高土壤的肥力，同时牧草的拦蓄地表径流辆能力也是其他植物不能取代的。
由于退耕还林工程的周期长、见效慢，且树木栽植的密度较小，很难在短期内形成气候，起到防风挡沙的作用，对生态目标的实现有一定影响。而盲目推进经济林的发展，难以选择适当的品种，容易对农民的积极性产生影响，甚至可能出现毁林复垦的现象。如果在退耕还林区内种植优质牧草，就能大大缩短周期、降低成本，并当年就可有所收益，而牧草不仅能够起到防风固沙、保持水土的作用，还能喂养牲畜，调动农民积极性，增加农民收入。
由上可见，退耕还林工程既要保持环境的可持续发展，又要促进退耕农户的效益增收，而国家与县域应加大对退耕还林后续产业的政策、资金及技术支持，鼓励农户的多种经营手段，促进人类与资源的和谐发展。■
【参考文献】
［１］陈柯，杨小军，徐晋涛.退耕还林工程经济可持续分析及后续政策研究[J].林业经济问题.2007，（2）.
［２］孟全省，谭鹏，勒爱仙.对退耕还林后续产业发展问题的思考[J].西北林学院学报.2005，（4）.
［３］柴文秀，李建邦.对退耕还林后续管理工作的实践与思考[J].安徽农学通报.2009，（4）.
［４］杨海英.西部地区退耕还林及其后续产业发展问题研究[J].西北农林科技大学：农业推广·林业.2008.
［５］黄勤华.退耕还林地牧草的种植管理与利用[J].贵州畜牧兽医.2007，（4）.
［６］王冲.生态桑园与畜牧业[J].北方蚕业.2006，（3）.
【关键词】退耕还林；后续；产业
退耕还林被群众称为民心工程、德政工程。近年来，绥德县县共退耕还林30万亩左右，其中主要树种有：红枣、山杏、桑树、侧柏、刺槐、紫树槐、柠条、苹果、梨等，并在退耕地配有牧草苜蓿。在绥德县，各乡镇、各区域内根据增加的情况和优势，拥有自己特有的主导产业。
1.以红枣为特色产业
绥德县依靠退耕还林工程，并抓住后续产业的政策机会，将红枣作为我县的农业主导产品，并树立龙头企业的带头作用，建设基地、深入红枣深加工技术等，奠定了红枣产业的基础地位。
目前，绥德县枣树占地约为8.5亩，主要集中在河底、枣林坪两个乡镇，每亩产300-800斤不等。绥德是红枣的优生区。近几年来，随着退耕还林政策的实行，群众栽植枣树的热情空前高涨，“要想富，栽枣树”已成为黄河岸边群众的歌谣，红枣收入占到当地农民收入的60％以上，成为区域经济发展的支柱产业。面积从原来的1.5万亩发展到现在的8.5万亩，产量由100-200斤上升到800斤左右。计划第十二个五年发展到15万亩。绥德县倚靠发展优质干枣和鲜枣的气候环境和条件，并将进一步加工成滩枣、蜜枣、空心枣、醉枣等各种枣制品，从各个方面极大程度的促进了枣产业的发展。我县生产区的主要品种是大木枣群，又称河畔枣。主要用于晒制干枣，也用来鲜食和加工。因果实肉质坚硬，汁液少而称之为木枣。又根据果形、口味、结果习性等特点不同，分为方形枣长形枣、锥形枣、油枣等。其中大多数为方形枣，其面积和株数占到总数的96%。
绥德县栽培红枣的历史悠久，且占有地理位置、气候条件等优势，品种优良，将红枣作为退耕还林后续产业规划及投资方向，对巩固退耕还林及经济林的可持续发展具有重要战略意义。
2.以山杏为主导产业
目前，绥德县共有8万亩山杏，以每亩产量200斤、每斤5元计算，是一笔十分可观的收入。山杏作为绥德县的丰富树种，在退耕还林的后续产业中发挥了巨大的作用。
首先，山杏的需求量大、用途广泛、经济收入高。山杏的果肉除了能作为水果食用，还是杏干、果丹皮、杏酱、话梅、青红丝等深加工产品的基础原料。杏仁能够加工成杏仁油、杏仁露、面霜、面乳及杏仁茶等护肤产品，并且长期食用杏肉、杏仁及杏干，对人体健康有益，因此山杏产品具有十分广泛的市场前景。其次，山杏树的树体高大、根系分布深、耐得住毒气和烟尘、寿命长，能够很好的避免水土流失，对改善生态环境十分有利。山杏在自然条件较好的地区，树高能达到14米左右、根系垂直分布5-6米、水平分部10-15厘米，寿命约200年，同时山杏树枝繁叶茂，能有效防风保土、治荒治沙。另外，山杏树在绥德县的资源丰富，再加上其栽植简单、易成活、繁殖茂盛，适合粗放型管理、成本低、收益显著等特点，成为退耕还林工程的优秀树种。
在绥德县主要的退耕还林区内，经济条件与自然条件均相对较差，财政拨款存在一定困难。因此若选择高档树种必然会给县域经济的发展带来一定压力，而常规林木及经济树种，如梨、苹果等，其管理要求过细，并需要较大的人力、设备投入，而有些如杉柏类、松树等树种的收益期较长，也不适合退耕还林的后续发展产业。而山杏的种植可在3年内开花结果、5年内就有一定的经济回报，再加上山杏在绥德县随处可见，给其种植提供了诸多优等条件。
3.以桑蚕为主导产业
目前，绥德县共有桑树约20万亩，两亩地能够养1张蚕，20万就可以养10万张，以每张价格为800元所有计算，每年靠养蚕可收入八千万左右。以下将对绥德县退耕还林后续养蚕业的发展优势进行分析。
首先，我国退耕还林后续产业的政策优惠。尤其近年来国家连续颁布多项一号文件，大力支持农村特色产业发展，为建设社会主义新农村提供了政策扶持。绥德县已将养蚕业纳入长期发展规划中，并且县政府也给予一系列的政策优惠。例如每改良一株实生桑，绥德县政府就会补贴0.3元，以每根0.1元的价格收购改良桑园生产的接穗，并无偿提供技术服务等，充分调动了养蚕的积极性。
其次，绥德县地处黄土高原的中部地区，海拔为668-1300米，全年平均温度为8.5-10.1℃一月平均温度为-7.1-10.2℃，七月平均温度24.1-25.2℃。绝对最高温度为37.1-38.9℃，绝对最低温度：-19.6- -28℃，全年温度差为31-34℃，全年≥10℃，积温3350-3458℃。全年≥35℃的日数为2.4-4天，全年日照时数为2608-2962小时，全年无霜期为170-186天，全年降水量为377-505毫米，全年平均风速为1.9-2.6米/秒，且境内土壤是黄绵土，土质疏松、土层深厚，透气好，无论从气候还是地域，都十分适合桑树的增长。
再次，经过退耕还林多年的发展，绥德县目前已形成了从桑蚕的育苗、桑园管理、集中崔青、嫁接良桑园、小蚕饲育箱、大蚕省力台架、节能烘茧等一系列的桑蚕产业化服务体系。并以县上的龙头企业为带头人，上设技术部门、下设桑蚕养殖工作站，目前绥德县已有6个技术站，并由各村组织桑蚕协会、选拔养蚕专业村，经过县里的大力支持，目前已经培训了近千名桑蚕农民技术员、500多户养蚕专业户。
4.退耕还林的牧草种植
退耕还林对促进人与自然的和谐相处、改善生态环境具有重要意义，同时也能有效促进县域经济的健康发展。
绥德县进一步推进退耕还草的力度，并种植优质牧草，利于草食畜牧业的发展，以实现本县畜牧业产业结构的优化调整，达到增加农民收入、提高经济效益的长远目标。在退耕还林区大量种植牧草，能够提高土壤的有机质含量，改良土壤结构，并提高土壤的肥力，同时牧草的拦蓄地表径流辆能力也是其他植物不能取代的。
由于退耕还林工程的周期长、见效慢，且树木栽植的密度较小，很难在短期内形成气候，起到防风挡沙的作用，对生态目标的实现有一定影响。而盲目推进经济林的发展，难以选择适当的品种，容易对农民的积极性产生影响，甚至可能出现毁林复垦的现象。如果在退耕还林区内种植优质牧草，就能大大缩短周期、降低成本，并当年就可有所收益，而牧草不仅能够起到防风固沙、保持水土的作用，还能喂养牲畜，调动农民积极性，增加农民收入。
由上可见，退耕还林工程既要保持环境的可持续发展，又要促进退耕农户的效益增收，而国家与县域应加大对退耕还林后续产业的政策、资金及技术支持，鼓励农户的多种经营手段，促进人类与资源的和谐发展。■
【参考文献】
［１］陈柯，杨小军，徐晋涛.退耕还林工程经济可持续分析及后续政策研究[J].林业经济问题.2007，（2）.
［２］孟全省，谭鹏，勒爱仙.对退耕还林后续产业发展问题的思考[J].西北林学院学报.2005，（4）.
［３］柴文秀，李建邦.对退耕还林后续管理工作的实践与思考[J].安徽农学通报.2009，（4）.
［４］杨海英.西部地区退耕还林及其后续产业发展问题研究[J].西北农林科技大学：农业推广·林业.2008.
［５］黄勤华.退耕还林地牧草的种植管理与利用[J].贵州畜牧兽医.2007，（4）.
［６］王冲.生态桑园与畜牧业[J].北方蚕业.2006，（3）.