建设“生态文明”的制度保障

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十八大报告提出经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”,首次将生态与经济、政治、文化和社会并列,明确了生态建设与社会、经济、政治、文化建设的经纬关系.报告中至少有15次提到了生态文明,再次重申中国需要建设生态文明.报告没有回避中国环境污染严重的事实,指出中国当前“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”,必须树立生态文明理念,把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设的各方面和全过程.
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