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中图分类号：TU699 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）37-0107-01
随着我国改革开放和经济发展，我国畜牧业得到迅猛发展，大大改善了市民的“菜篮子”，提高了人民群众的生活水平。伴随“菜篮子”工程建设与畜牧业的快速发展，在大、中城市周边建设了一批规模化畜禽养殖场以及畜禽专业养殖区、专业村和专业户，产生的大量畜禽废弃物不能充分利用并随意排放，对大、中城市区域环境和农村生态环境成了巨大的压力，畜禽养殖业产生污染日趋严重。因此，加强畜禽养殖业的污染防治與环境管理已成为现阶段农村环境保护工作重大而紧迫的任务。
一、我国畜禽养殖业环境污染的特点
一是畜禽废弃物产生量很大。据国家环保部2010年对全国23个规模化畜禽养殖集中的省、市调查显示，我国2009年畜禽废弃物产生量约为19亿吨，是工业固体废物的2.4倍（我国工业当年产生的工业固体废物为7.91亿吨），畜禽废弃物中含有大量的有机污染物，仅COD一项就达7118万吨，已远远超过工业和生活污水污染物的COD之和。
二是畜禽废弃物污染环境相当严重。据调查，由于畜禽废弃物产生量很大，且90%以上的畜禽养殖场没有综合利用和污水治理设施，畜禽废弃物污水任意排放现象极为普遍。大量畜禽废弃物污水未经处理直接进入水体，加剧了河流、湖泊的富营养化。造成了严重的环境污染。据调查估计，目前畜禽废弃物中氮、磷的流失量已大于化肥的流失量，约为化肥流失量的122%和132%。畜禽废弃物产生的环境污染，已成为我国农村面源污染的主要来源之一。
三是畜禽废弃物污染严重威胁和影响大中城市的区域环境质量。许多规模化畜禽养殖场为便于运输，大多建在大中城市近郊，由于城市近郊无足够的土地消纳大量畜禽废弃物，加之监管不利，造成畜禽废弃物随意丢弃、污水乱排乱放，给大中城市带来了巨大的环境压力，严重影响大中城市的环境质量。据上海市对上海黄浦江上游污染源调查表明，畜禽废弃物污染已占污染总负荷的36%，并分别超过了居民生活、农业、乡镇工业和餐饮业对环境的影响，是造成黄浦江严重污染的主要原因之一，并严重威胁和影响上海的环境质量。
二、畜禽养殖业环境污染的主要危害
⒈污染水体。畜禽养殖场未经处理的污水中含有大量的污染物质，其污染负荷很高。高浓度畜禽养殖污水排入江河湖泊中，由于含N、P量高，造成水质不断恶化，导致水体严重富营养化；大量畜禽废弃物污水排入鱼塘及河流中，会使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡，严重的将导致鱼塘及河流丧失使用功能。而且，畜禽废弃物污水中有毒、有害成分一旦进入地下水中，可使地下水溶解氧含量减少，水体中有毒成分增多，严重时使水体发黑、变臭，造成持久性的有机污染，使原有水体丧失使用功能，极难治理、恢复。
⒉污染空气。畜禽养殖过程会产生大量的恶臭气体，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染养殖场及周围空气，影响养殖场员工的身心健康。同时有的畜禽养殖场离文教区、居民生活区较近，由于恶臭污染问题，导致养殖场与周围群众关系十分紧张，有的甚至引发社会矛盾。
⒊传播病菌。畜禽废弃物中的污染物中含有大量的病原微生物、寄生虫卵以及孳生的蚊蝇，会使环境中病原种类增多，病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是人畜共患病时，会导致疫情发生，给人畜带来灾难性危害。
⒋危害农田生态。高浓度的畜禽养殖污水长期用于灌溉，会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物出现大面积腐烂。此外，高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。
正因为畜禽废弃物会对环境造成严重污染，因此许多国家将畜禽污染的管理，作为环境保护的重要内容，制定法律、法规，严加控制管理。
三、畜禽养殖业环境污染原因分析
（一）生产和技术上的原因
⒈农村产业结构调整，规模化畜禽养殖发展迅速。养殖规模越来越大，畜牧生产发生了质的变化，逐步发展成为一个独立产业。改革开放二十年来，我国肉类产量以每年10%以上的速度递增；奶类和禽蛋也以突飞猛进的速度增长，年递增率均在10%以上。1986年，我国的禽蛋产量首次超过美国，1991年，我国的肉类总产量首次超过美国，从1991年开始，我国肉类产量和禽蛋总产量连续几年保持世界第一。畜牧业在发展农村经济中的作用越来越为各级政府所重视，在许多地方被列为支柱产业，成为农民收入的重要来源。
⒉畜禽业养殖方式和养殖规模发生了重大变化。过去的畜禽业多为分散经营，在农村中仅作为副业生产，畜禽饲养头数少、规模小，畜禽废弃物可及时处置，对环境影响不大。近十多年来，规模化畜禽养殖业迅猛发展，已经成为一个独立行业。据不完全统计，到1999年底，全国大中型畜禽养殖场已近3.3万家。畜禽业的集约化养殖在大中城市的发展尤为迅速。仅浙江1999年有养猪场1373个，饲养生猪存栏144万头。福建1999年有养猪场1230个，其中5000头以上猪场有226个，广东省的集约化养猪已占全省生猪总量的90%以上。
⒊畜禽场布局发生了巨大变化，由农业区、牧区转向大中城市及城镇郊区。自1988年“菜蓝子工程”实施后，各级政府都高度重视畜牧业的发展，纷纷兴建了一批集约化养殖场，以解决城市居民的肉、蛋、奶问题，考虑到运输等方面的问题，这些养殖企业大都建于大、中城市近郊，近年来由于城市建设的发展，城区不断外延扩大，一些养殖场逐渐进入城市的范围，导致畜禽环境污染问题更加突出。
（二）政策和管理上的原因
⒈在畜牧业发展上，农业政策与环境政策脱节。这主要表现在二个方面：一是政策制订环节上的脱节。大力发展畜禽养殖业一直是农业部门的政策目标，各级农业部门都将畜牧业发展做为农村产业结构调整、实现农业增长的重要内容加以推行，由于环境保护不是其核心职能，因此畜禽养殖污染防治在其政策目标中没有得以充分体现。同样，过去由于农村和农业的环境保护职能不在环保部门，加之受人力、物力和财力所限，环保部门主要加强了城市和工业的污染防治，所以，畜禽养殖污染也没有被纳入其水污染、大气污染、固废污染防治的重点内容。这样，畜禽养殖的环境管理在强调产业发展的背景下，出现了所谓的“政策真空”。二是政策执行过程中的脱节。在政策的执行过程中，这种政策制订上的脱节不断被放大，在基层环境管理中，农业部门促进包括畜禽在内的农业发展的职能非常明确，但是，环保部门包括畜禽养殖业污染在内的农村环境管理问题却缺乏相应的职能和手段，因此，畜禽养殖业的污染防治与环境管理相当薄弱。
⒉受职能影响，各级环保部门对畜禽废弃物污染环境问题重视和管理不够。长期以来，农业生产中的环境管理一直是农业行政主管部门的职责，各级环保行政主管部门受职能限制对农业环境的管理基本是空白。加之规模化畜禽养殖是近十年来发展起来的，现行的环境管理法规、制度、标准主要针对城市和工业污染源，对畜牧业生产企业没有执行环境影响评价和“三同时”制度等制度，因此各级环保部门尚未对畜禽废弃物的环境污染实施有效的环境管理。而且大中型畜禽饲养基地的建设，是各地作为市政府“菜篮子工程”的重要组成部分，对于保障城市副食品供应意义重大，不可简单地实施“关、停、并、转”，环保部门对其监督管理相当困难。
参考文献
[1] 汪善锋，陈安国，汪海峰.植物型除臭剂在畜牧生产中的应用[J].家畜生态.2003（04）.
[2] 李贤辉.农村畜禽养殖污染及治理措施[J].中国畜牧杂志.2003（05）.
随着我国改革开放和经济发展，我国畜牧业得到迅猛发展，大大改善了市民的“菜篮子”，提高了人民群众的生活水平。伴随“菜篮子”工程建设与畜牧业的快速发展，在大、中城市周边建设了一批规模化畜禽养殖场以及畜禽专业养殖区、专业村和专业户，产生的大量畜禽废弃物不能充分利用并随意排放，对大、中城市区域环境和农村生态环境成了巨大的压力，畜禽养殖业产生污染日趋严重。因此，加强畜禽养殖业的污染防治與环境管理已成为现阶段农村环境保护工作重大而紧迫的任务。
一、我国畜禽养殖业环境污染的特点
一是畜禽废弃物产生量很大。据国家环保部2010年对全国23个规模化畜禽养殖集中的省、市调查显示，我国2009年畜禽废弃物产生量约为19亿吨，是工业固体废物的2.4倍（我国工业当年产生的工业固体废物为7.91亿吨），畜禽废弃物中含有大量的有机污染物，仅COD一项就达7118万吨，已远远超过工业和生活污水污染物的COD之和。
二是畜禽废弃物污染环境相当严重。据调查，由于畜禽废弃物产生量很大，且90%以上的畜禽养殖场没有综合利用和污水治理设施，畜禽废弃物污水任意排放现象极为普遍。大量畜禽废弃物污水未经处理直接进入水体，加剧了河流、湖泊的富营养化。造成了严重的环境污染。据调查估计，目前畜禽废弃物中氮、磷的流失量已大于化肥的流失量，约为化肥流失量的122%和132%。畜禽废弃物产生的环境污染，已成为我国农村面源污染的主要来源之一。
三是畜禽废弃物污染严重威胁和影响大中城市的区域环境质量。许多规模化畜禽养殖场为便于运输，大多建在大中城市近郊，由于城市近郊无足够的土地消纳大量畜禽废弃物，加之监管不利，造成畜禽废弃物随意丢弃、污水乱排乱放，给大中城市带来了巨大的环境压力，严重影响大中城市的环境质量。据上海市对上海黄浦江上游污染源调查表明，畜禽废弃物污染已占污染总负荷的36%，并分别超过了居民生活、农业、乡镇工业和餐饮业对环境的影响，是造成黄浦江严重污染的主要原因之一，并严重威胁和影响上海的环境质量。
二、畜禽养殖业环境污染的主要危害
⒈污染水体。畜禽养殖场未经处理的污水中含有大量的污染物质，其污染负荷很高。高浓度畜禽养殖污水排入江河湖泊中，由于含N、P量高，造成水质不断恶化，导致水体严重富营养化；大量畜禽废弃物污水排入鱼塘及河流中，会使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡，严重的将导致鱼塘及河流丧失使用功能。而且，畜禽废弃物污水中有毒、有害成分一旦进入地下水中，可使地下水溶解氧含量减少，水体中有毒成分增多，严重时使水体发黑、变臭，造成持久性的有机污染，使原有水体丧失使用功能，极难治理、恢复。
⒉污染空气。畜禽养殖过程会产生大量的恶臭气体，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染养殖场及周围空气，影响养殖场员工的身心健康。同时有的畜禽养殖场离文教区、居民生活区较近，由于恶臭污染问题，导致养殖场与周围群众关系十分紧张，有的甚至引发社会矛盾。
⒊传播病菌。畜禽废弃物中的污染物中含有大量的病原微生物、寄生虫卵以及孳生的蚊蝇，会使环境中病原种类增多，病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是人畜共患病时，会导致疫情发生，给人畜带来灾难性危害。
⒋危害农田生态。高浓度的畜禽养殖污水长期用于灌溉，会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物出现大面积腐烂。此外，高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。
正因为畜禽废弃物会对环境造成严重污染，因此许多国家将畜禽污染的管理，作为环境保护的重要内容，制定法律、法规，严加控制管理。
三、畜禽养殖业环境污染原因分析
（一）生产和技术上的原因
⒈农村产业结构调整，规模化畜禽养殖发展迅速。养殖规模越来越大，畜牧生产发生了质的变化，逐步发展成为一个独立产业。改革开放二十年来，我国肉类产量以每年10%以上的速度递增；奶类和禽蛋也以突飞猛进的速度增长，年递增率均在10%以上。1986年，我国的禽蛋产量首次超过美国，1991年，我国的肉类总产量首次超过美国，从1991年开始，我国肉类产量和禽蛋总产量连续几年保持世界第一。畜牧业在发展农村经济中的作用越来越为各级政府所重视，在许多地方被列为支柱产业，成为农民收入的重要来源。
⒉畜禽业养殖方式和养殖规模发生了重大变化。过去的畜禽业多为分散经营，在农村中仅作为副业生产，畜禽饲养头数少、规模小，畜禽废弃物可及时处置，对环境影响不大。近十多年来，规模化畜禽养殖业迅猛发展，已经成为一个独立行业。据不完全统计，到1999年底，全国大中型畜禽养殖场已近3.3万家。畜禽业的集约化养殖在大中城市的发展尤为迅速。仅浙江1999年有养猪场1373个，饲养生猪存栏144万头。福建1999年有养猪场1230个，其中5000头以上猪场有226个，广东省的集约化养猪已占全省生猪总量的90%以上。
⒊畜禽场布局发生了巨大变化，由农业区、牧区转向大中城市及城镇郊区。自1988年“菜蓝子工程”实施后，各级政府都高度重视畜牧业的发展，纷纷兴建了一批集约化养殖场，以解决城市居民的肉、蛋、奶问题，考虑到运输等方面的问题，这些养殖企业大都建于大、中城市近郊，近年来由于城市建设的发展，城区不断外延扩大，一些养殖场逐渐进入城市的范围，导致畜禽环境污染问题更加突出。
（二）政策和管理上的原因
⒈在畜牧业发展上，农业政策与环境政策脱节。这主要表现在二个方面：一是政策制订环节上的脱节。大力发展畜禽养殖业一直是农业部门的政策目标，各级农业部门都将畜牧业发展做为农村产业结构调整、实现农业增长的重要内容加以推行，由于环境保护不是其核心职能，因此畜禽养殖污染防治在其政策目标中没有得以充分体现。同样，过去由于农村和农业的环境保护职能不在环保部门，加之受人力、物力和财力所限，环保部门主要加强了城市和工业的污染防治，所以，畜禽养殖污染也没有被纳入其水污染、大气污染、固废污染防治的重点内容。这样，畜禽养殖的环境管理在强调产业发展的背景下，出现了所谓的“政策真空”。二是政策执行过程中的脱节。在政策的执行过程中，这种政策制订上的脱节不断被放大，在基层环境管理中，农业部门促进包括畜禽在内的农业发展的职能非常明确，但是，环保部门包括畜禽养殖业污染在内的农村环境管理问题却缺乏相应的职能和手段，因此，畜禽养殖业的污染防治与环境管理相当薄弱。
⒉受职能影响，各级环保部门对畜禽废弃物污染环境问题重视和管理不够。长期以来，农业生产中的环境管理一直是农业行政主管部门的职责，各级环保行政主管部门受职能限制对农业环境的管理基本是空白。加之规模化畜禽养殖是近十年来发展起来的，现行的环境管理法规、制度、标准主要针对城市和工业污染源，对畜牧业生产企业没有执行环境影响评价和“三同时”制度等制度，因此各级环保部门尚未对畜禽废弃物的环境污染实施有效的环境管理。而且大中型畜禽饲养基地的建设，是各地作为市政府“菜篮子工程”的重要组成部分，对于保障城市副食品供应意义重大，不可简单地实施“关、停、并、转”，环保部门对其监督管理相当困难。
参考文献
[1] 汪善锋，陈安国，汪海峰.植物型除臭剂在畜牧生产中的应用[J].家畜生态.2003（04）.
[2] 李贤辉.农村畜禽养殖污染及治理措施[J].中国畜牧杂志.2003（05）.