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通过对住房实物福利保障与房改推进住房商品化对比分析，显示两种管理体制的利弊，明确住房保障与住房商品化结合是解决住房问题的现实选择。针对经济适用住房管理体制与住房市场化方向不相协调的问题，提出充分利用经济适用住房和住房保障现行的政策规定，对经济适用住房管理体制和运行机制进行创新改革，归纳起来就是：货币化补贴、共有化确权、规范化严进、市场化运作、制度化退出。