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摘要：地形测量、地籍测量是市县基础测量的主体工程，但目前国家有关测绘法规尚未规定对测绘工程进行独立的监理。如何保证资金的合理使用及评定测绘产品的质量是亟待研究和解决的问题。根据多年的工作经验，设计测量成果验收方案，能较好地评定测绘产品的质量。
关键词：地形测量；地籍测量；测量成果；验收方案
Abstract: the topography measurement, cadastral survey is the main body of the project based measurement laid, but at present the country has not yet been regulations of the surveying and mapping rules and regulations on surveying and mapping engineering make independent supervision. How to ensure the proper use of the funds, and qualification of surveying and mapping in the product quality is to research and solve the problem. According to many years of work experience, and design measure results acceptance scheme, to better assess surveying and mapping the quality of the products.
Keywords: topography measurement; Cadastre survey; Measuring results; Acceptance scheme
中图分类号： P271文献标识码：A 文章编号：
一、引 言
地形测量、地籍测量是“十一五” 基础测量的规划要求，其成果是市县城乡规划、国土管理的重要基础资料，各地方测管部门历来都积极地向当地政府申请财政预算经费，来开展这一城乡建设的前期性和基础性工作。测量数据既要满足1：500地形图的要求，又要满足地籍测量的需要，如何做到一图多用、节省投资，又能保证产品的质量，这是工作中迫切需要解决的问题。所以我们在工作中采用监理机制进行测量成果的监督检查 。
二、 检查验收的前提条件和步骤
1 ．验收的前提条件
1 ．工作法律程序正确；
2 ．按合同的要求完成各项工作；
3 ．权属调查没有外承包；
4 ．成果资料齐全；
5 ．成果经专检合格；
6 ．书面申请检查验收的报告。
2 ．检查验收的步骤
1 ．听取被验收单位的工作总结、自检和成果质量自评的情况汇报；
2 ．填写验收记录；
3 ．作出质量评价；
4 ．写出验收报告。
三、 分区和抽样方法
1 ．分区、分类检查验收地形测量作业区的面积大约定为15km 左右。地籍测量则以村(居) 委会为单位分批检查验收。
2 ．样品抽样方法确定检查验收区后，在测区接图表上采用随机抽样方法确定被抽查图幅(样品)，首幅采取抛硬币法确定或根据实际情况确定。
四、 检查项目和质量评定
1 ．检查验收项目
1 ．文字部分(10分)，包括技术设计、工作技术总结、各种资料、仪器鉴定。
2 ．权属调查部分(35分)，包括权属来源、界址调查、宗地草图、地籍调查表。
3 ．控制测量部分(21分)，包括E级控制，首级高程控制5”网、8”网和图根控制。
4 ．地形要素测量和电脑资料(25分)，包括数字化地形图测量和计算机内部属性和拓扑关系。
5 ．地籍图部分(9分)，包括地籍图、宗地图和面积统计。
2 ．质量评定
对文字资料、权属调查、控制测量、地形要素测量、地籍图测量情况分别在质量评分表中，评定各项目质量分数，加总分后评出本项目的成果质量总分。成果评定质量等级的标准如下：总分大于95分(含)为优；总分大于85分(含)，低于95分为良；总分大于80分(含)， 低于85分为合格；总分低于80分为不合格。
五、 检查比例和内容
1 ．文字部分的检查包括技术设计书(实施方案)、技术总结、自检报告、工作报告、测量仪器检验报告及成果的整理和归档，作100％的检查。
2 ．控制测量部分的检查控制测量成果作100％检查；外业手簿、计算资料等：E级作100 ％、5”控制作50％、8”作30％、图根作15％的内业抽检；外业检查比例：E级为30％，5”、8”为lO％，图根3％～5％。
3 ．地形要素测量部分的检查
1 ．內业检查：建成区为50％、非建成区为30％；
2 ．外业检查：建成区外业作30％、非建成区作10％～30％的外业检查，外业检查包括野外巡视、量边和野外散点测量。外业量边时每幅图至少要量边50条，量边分为一级界址点、二级界址点、地物点间分别注明和统计。外业散点测量分为界址点、地物点、地形点高程、等高线高程分别注明和统计。每幅图测大约100点左右，每测区打点和量边的总量不少于500条(点) 。
4 ．权属调查部分的检查
1 .内业检查的抽样比例为30％～50％主要对样品进行街道、街坊、宗地号的划分是否正确，权属调查确定的土地所有者、使用者、土地使用现状和申请书是否一致，宗地草图、 地籍调查表填写的内容是否齐全、准确、规范，与地籍图上注记的内容是否一致，权属文件是否齐全、有效、合法等；
2 ．外业检查的比例为5％～10％，主要对样品进行实地界址认定、门牌号、界址边长、 相关边长、宗地内建筑物、界址线位置、类别、使用现状等检查，核对实地、宗地草图、地籍调查表三者是否一致。
5 ．地籍图部分的检查
1 ．内业抽查比例为30％-50％，主要检查原图的内容、符号的应用及图面整饰是否标准，地籍要素及宗地内部注记、宗地面积和面积汇总及分类统计之间的一致和正确，宗地图的内容及和宗地草图的关系；
2 ．外业检查比例为5％～10％，主要到实地检查宗地图和实地的一致性、实测宗地面积精度、地籍要素是否齐全等。
6 ．电脑资料的检查
包括文件资料的有序、齐全性检查，平差计算、成图等软件的正确性检查，地形图、地籍图、宗地图的一致性检查，G1s接口的双向读写等方面进行100％检查，对图形属性进行30％的抽查。主要检查：
1 ．电脑资料是否齐全有序，包括控制测量的起算数据、计算资料、平差结果，当采用电子记录时有原始数据文件；地形地籍图的块图、分幅图、GIS接口文件，以及宗地图、汇总表及界址点坐标册是否齐全。
2 ．电脑资料的一致性，主要是与分幅图、地形图内容应一致，地籍图与宗地图及块图的内容应保持一致，地籍图中地形要素应与地形图一致，宗地图和调查表内容一致。
3 ．资料的正确性，包括采用的各种软件是否符合要求；地形地籍图中的符号运用、地物属性编码、图层放置是否正确，图中是否有垃圾；宗地落界时是否严格标定，是否有漏或重界址点。
六、 计分方法
1 ．重要因子的计分办法
地形、地籍测量质量评定的重要因子包括：地形、地物点的点位精度，地物点的问距精度，地形、地物点的高程精度，界址点实地认定。
2 ．普通因子的计分办法
对普通因子的计分应尽量根据检查出来的错误的数量来扣分，抽检的错误为1％，扣应得小项分的4％，对于没有办法用数据评分的小项，则根据资料详细程度和正确与否适当扣分或给分。
七、 结束语
以上方法是笔者在多年的实际工作中探索和总结出来的测绘成果验收方案，经过几年的施行，证明该方案可行且易于操作，且能较实际地评定测绘产品的质量。
参考文献：
[ 1 ] 詹长根．地籍测量学[M]．武汉：武汉大学出版社，2OO1 ．
[ 2 ] 乔仰文．数字化地籍测量[M].沈阳：东北大学出版社，2004 ．
[ 3 ] CH1003-95，测绘产品质量评定标准[S] ．
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：地形测量；地籍测量；测量成果；验收方案
Abstract: the topography measurement, cadastral survey is the main body of the project based measurement laid, but at present the country has not yet been regulations of the surveying and mapping rules and regulations on surveying and mapping engineering make independent supervision. How to ensure the proper use of the funds, and qualification of surveying and mapping in the product quality is to research and solve the problem. According to many years of work experience, and design measure results acceptance scheme, to better assess surveying and mapping the quality of the products.
Keywords: topography measurement; Cadastre survey; Measuring results; Acceptance scheme
中图分类号： P271文献标识码：A 文章编号：
一、引 言
地形测量、地籍测量是“十一五” 基础测量的规划要求，其成果是市县城乡规划、国土管理的重要基础资料，各地方测管部门历来都积极地向当地政府申请财政预算经费，来开展这一城乡建设的前期性和基础性工作。测量数据既要满足1：500地形图的要求，又要满足地籍测量的需要，如何做到一图多用、节省投资，又能保证产品的质量，这是工作中迫切需要解决的问题。所以我们在工作中采用监理机制进行测量成果的监督检查 。
二、 检查验收的前提条件和步骤
1 ．验收的前提条件
1 ．工作法律程序正确；
2 ．按合同的要求完成各项工作；
3 ．权属调查没有外承包；
4 ．成果资料齐全；
5 ．成果经专检合格；
6 ．书面申请检查验收的报告。
2 ．检查验收的步骤
1 ．听取被验收单位的工作总结、自检和成果质量自评的情况汇报；
2 ．填写验收记录；
3 ．作出质量评价；
4 ．写出验收报告。
三、 分区和抽样方法
1 ．分区、分类检查验收地形测量作业区的面积大约定为15km 左右。地籍测量则以村(居) 委会为单位分批检查验收。
2 ．样品抽样方法确定检查验收区后，在测区接图表上采用随机抽样方法确定被抽查图幅(样品)，首幅采取抛硬币法确定或根据实际情况确定。
四、 检查项目和质量评定
1 ．检查验收项目
1 ．文字部分(10分)，包括技术设计、工作技术总结、各种资料、仪器鉴定。
2 ．权属调查部分(35分)，包括权属来源、界址调查、宗地草图、地籍调查表。
3 ．控制测量部分(21分)，包括E级控制，首级高程控制5”网、8”网和图根控制。
4 ．地形要素测量和电脑资料(25分)，包括数字化地形图测量和计算机内部属性和拓扑关系。
5 ．地籍图部分(9分)，包括地籍图、宗地图和面积统计。
2 ．质量评定
对文字资料、权属调查、控制测量、地形要素测量、地籍图测量情况分别在质量评分表中，评定各项目质量分数，加总分后评出本项目的成果质量总分。成果评定质量等级的标准如下：总分大于95分(含)为优；总分大于85分(含)，低于95分为良；总分大于80分(含)， 低于85分为合格；总分低于80分为不合格。
五、 检查比例和内容
1 ．文字部分的检查包括技术设计书(实施方案)、技术总结、自检报告、工作报告、测量仪器检验报告及成果的整理和归档，作100％的检查。
2 ．控制测量部分的检查控制测量成果作100％检查；外业手簿、计算资料等：E级作100 ％、5”控制作50％、8”作30％、图根作15％的内业抽检；外业检查比例：E级为30％，5”、8”为lO％，图根3％～5％。
3 ．地形要素测量部分的检查
1 ．內业检查：建成区为50％、非建成区为30％；
2 ．外业检查：建成区外业作30％、非建成区作10％～30％的外业检查，外业检查包括野外巡视、量边和野外散点测量。外业量边时每幅图至少要量边50条，量边分为一级界址点、二级界址点、地物点间分别注明和统计。外业散点测量分为界址点、地物点、地形点高程、等高线高程分别注明和统计。每幅图测大约100点左右，每测区打点和量边的总量不少于500条(点) 。
4 ．权属调查部分的检查
1 .内业检查的抽样比例为30％～50％主要对样品进行街道、街坊、宗地号的划分是否正确，权属调查确定的土地所有者、使用者、土地使用现状和申请书是否一致，宗地草图、 地籍调查表填写的内容是否齐全、准确、规范，与地籍图上注记的内容是否一致，权属文件是否齐全、有效、合法等；
2 ．外业检查的比例为5％～10％，主要对样品进行实地界址认定、门牌号、界址边长、 相关边长、宗地内建筑物、界址线位置、类别、使用现状等检查，核对实地、宗地草图、地籍调查表三者是否一致。
5 ．地籍图部分的检查
1 ．内业抽查比例为30％-50％，主要检查原图的内容、符号的应用及图面整饰是否标准，地籍要素及宗地内部注记、宗地面积和面积汇总及分类统计之间的一致和正确，宗地图的内容及和宗地草图的关系；
2 ．外业检查比例为5％～10％，主要到实地检查宗地图和实地的一致性、实测宗地面积精度、地籍要素是否齐全等。
6 ．电脑资料的检查
包括文件资料的有序、齐全性检查，平差计算、成图等软件的正确性检查，地形图、地籍图、宗地图的一致性检查，G1s接口的双向读写等方面进行100％检查，对图形属性进行30％的抽查。主要检查：
1 ．电脑资料是否齐全有序，包括控制测量的起算数据、计算资料、平差结果，当采用电子记录时有原始数据文件；地形地籍图的块图、分幅图、GIS接口文件，以及宗地图、汇总表及界址点坐标册是否齐全。
2 ．电脑资料的一致性，主要是与分幅图、地形图内容应一致，地籍图与宗地图及块图的内容应保持一致，地籍图中地形要素应与地形图一致，宗地图和调查表内容一致。
3 ．资料的正确性，包括采用的各种软件是否符合要求；地形地籍图中的符号运用、地物属性编码、图层放置是否正确，图中是否有垃圾；宗地落界时是否严格标定，是否有漏或重界址点。
六、 计分方法
1 ．重要因子的计分办法
地形、地籍测量质量评定的重要因子包括：地形、地物点的点位精度，地物点的问距精度，地形、地物点的高程精度，界址点实地认定。
2 ．普通因子的计分办法
对普通因子的计分应尽量根据检查出来的错误的数量来扣分，抽检的错误为1％，扣应得小项分的4％，对于没有办法用数据评分的小项，则根据资料详细程度和正确与否适当扣分或给分。
七、 结束语
以上方法是笔者在多年的实际工作中探索和总结出来的测绘成果验收方案，经过几年的施行，证明该方案可行且易于操作，且能较实际地评定测绘产品的质量。
参考文献：
[ 1 ] 詹长根．地籍测量学[M]．武汉：武汉大学出版社，2OO1 ．
[ 2 ] 乔仰文．数字化地籍测量[M].沈阳：东北大学出版社，2004 ．
[ 3 ] CH1003-95，测绘产品质量评定标准[S] ．
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。