中美之间的博弈
　　在全球电影产业的市场竞争中，与我国竞争最激烈的要数美国。每年进口的十几部美国电影的票房收入占据了我国大部分的电影票房收入。随着经济全球化，一方面在电影产业我国与美国的合作将不断增加，而另一方面也将受到美国电影集团的竞争威胁产生争议与摩擦。中美政府及各利益集团关系纷繁复杂也使得中美电影的贸易之间的纠纷越演越烈，但总体围绕两大主题：市场开放、产权保护。
　　美国的电影政治
　　美国的政治家是美国利益的最高代表者，而美国利益是由各个不同的集团，主要是经济集团构成的。现阶段美国企业国际竞争力相对下降，失业率不断攀升，政治家们必然会屈从于某些特殊经济集团的利益。最近美国对华贸易频频采取调查和制裁原因主要有两点：第一，在世界经济发展不均衡的背景下，全球贸易保护主义重新抬头。美国高举制裁大棒，不仅指向中国，还指向了日本等其他国家。中美电影业之间的争端不过是美国国内贸易保护主义的聚焦点；第二，美国国内政治的原因，是奥巴马政府转嫁危机的方式。还有一个原因是不容忽视的——中国经济的日益崛起。一个大国的崛起会导致国际格局、世界秩序的急剧变动。中国的崛起使得中国的电影业遭受各国特别是美国电影业的围击。
　　美国政府历来充当着美国电影文化全球化的先锋，积极对外推销美国电影。美国政府可以不惜动用各种外交手段甚至是贸易惩罚为好莱坞开拓他国市场，如1985年美国支持MPAA要求韩国改变国产电影放映时间占全年的146天的规定，并允许好莱坞在韩建立发行公司。现在好莱坞电影在进入中国市场受挫时，美国将中国告上世界贸易组织。美国政府之所以如此重视好莱坞电影市场的拓展是因为好莱坞电影会顺带各种广泛的价值，包括有经济的、社会的和文化的性质，有时也有政治和宗教的，将一系列所谓的美国标准、美国价值观灌输给影片进口国，潜移默化中就会改变进口国人们的价值观。另外，在中美电影贸易过程中美国通过其多媒体公司通过向中国出口通信硬件、外国生产的软件以及工程师、技术人员和与信息相关的各种规则，这就间接建立起了一套美国标准、价值。这样在中美电影贸易中美国政府借助好莱坞电影通过直接或间接地方式在不同程度改变中国的文化和社会进程，从而有利于有控制我国文化的敏感性。
　　美国电影在中国广阔的市场前景
　　1994—2006年中国进口的分账影片美国所占比重升至18%最高升至20%左右，美国影片在中国电影市场的潛力是巨大的，特别是2008年金融危机后在全球经济不景气的情况下，中国仍保持着每年8%以上的GDP增长速度。米高梅全球发行总裁艾瑞·格里森（Larry Gleason）就非常直白地说，“中国是世界人口最大的国家，好莱坞进军中国市场是毋庸置疑的”。美国电影协会加紧与中国联络合作企图扩大电影贸易之门。如此兴师动众不难看出中国电影市场对他们的重要性，对美国而言，中国电影市场的开放意味着中国可能成为继欧洲后美国电影的第二大国际市场，还意味着为美国放映系统和音响设备提供了大量出口的机会。通过对其他国家电影业的资金投入和合作经营进入电影市场，利用建立电影制作发行放映机构来控制国外电影市场，也一直是好莱坞电影国际化的重要策略。
　　中方对美国媒体文化产品的担忧和管制：文化自主权 热钱
　　目前，全球媒体实力版图是以西方媒体的控制为特征的。对这些媒体的控制实力引起了进口国人们对它的影响的关注。因为文化是入们行为方式和生活方式基本的影响因素。它为人们生活在这社会上以及与其他人相互之间交流提供基础。如果这种基础被外国文化特征威胁到了，那么进口国正常的反应就是：通过保护自己的文化免受外国媒体文化产品的影响来获得文化主权，经常可以通过各种不同管制方法和贸易壁垒来保护文化主权。对于电影的例子，国内市场被外国电影占大部分市场时，该国就会考虑用各种策略来与这些实力强大的外国电影相竞争。正因为此，通常会出现产业和文化这两种政策并行的情况，因此，控制传媒内容和有关文化的主题就有可能有政治上的重要性。中国对于电影进口采取的措施采取限制包括屏幕配额、进口限制和高关税等。这些限制措施就会在不同程度地影响进口电影的价格。
　　热钱流入影视业不是新话题,我国今年股市震荡,楼市紧缩,一些行业外热钱疯狂涌入中国电影产业无可厚非。有关专家表示,中国电影正以每年30%的高速增长,迅速变成一个近百亿的市场,外行的投资人纷纷开始往里“砸钱”。问题在于,如此多的热钱涌入电影业,从一场华丽的盛宴转眼变成一堆虚无的电影泡沫,中国电影生产“大跃进”该降温了。热钱涌入也是引起中国对进口电影限制的原因之一。
　　在保护文化自主权及热钱涌入这一形势下，中美电影贸易合作与矛盾共存。
　　（作者单位：山东大学经济学院）