植棉黄金年扩种应慎重

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  眼下春播时节,农民朋友最关心的是怎样种好今年的棉花。中国农业科学院棉花研究所和全国优质棉基地科技服务项目课题组日前完成的“中国棉花生产景气报告”显示:2003年中国棉花生产景气指数达到1989年以来的最大值,是中国棉花生产的黄金年。
  棉花专家毛树春介绍说,中国棉花生产景气指数是一种揭示棉花生产走势的前瞻性指标,用于预测和决策。景气指数值大,表示生产势旺,种植规模宜扩大;景气指数值小,说明生产势弱,种植规模宜缩减。今年1月,农业部优质棉基地科技服务项目组组织全国11个科研机构,在14个产棉省、区进行了定点定户的全程调查。研究结果得出,与2002年全国5880万亩棉花种植数据相比,今年棉花面积将扩大到7440万亩,提高21.7%。
  今年棉田面积变化的显著特点是,西北内陆棉区面积扩大意向最为明显,同比增加27.2%。黄河流域棉区增加22.4%。专家分析说,扩大植棉意向的主要原因是棉价上升,入世后棉花产销形势好,以及近两年市场出现的供不应求现象。
  此项报告还强调了科学植棉的重要性:一是必须以全面提高棉花质量为重点,提高“高等级”优质商品棉比例。二是大力推广杂交棉和抗虫棉品种,克服棉花品种“多乱杂”的布局,实现一地一个品种,以优质取胜。三是推广应用棉花栽培模式化和规范化技术,在实现高产的基础上确保增效、增收。四是稳步发展优质专用棉,实行“订单农业”,以减低市场风险。五是要搞好棉花生产信息的采集、加工、诊断和发布,为棉花产前信息化、产中科学化和产后市场化提供全方位服务。
  今年国内企业将独享1400亿政府采购大餐
  参与政府采购立法决策的全国人大财经委经济法案室主任朱少平日前向有关部门和企业公开透露,全国政府采购的规模已经超过了1000亿元人民币,今年可望突破1400亿元。朱少平认为,至少在今后两三年内,国内企业还将独享政府采购大餐,切莫掉以轻心。
  据介绍,根据统计,最近几年政府采购的市场规模每年绝对值增加额都在百亿元以上,巨大的增长额度表明政府采购目前处在迅速发展阶段。据预测,2005年,中国政府采购将达到2500亿元左右。
  目前国内政府采购市场的区域分布极不平衡,沿海地区远远高于内陆边远地区,江苏、上海更成为华东地区政府采购增长较快的省份,政府采购目前还集中在为数不多的一些经济中心城市。政府采购市场中,这种区域之间冷热不均的现象,对企业制定相应策略产生一定影响。
  朱少平主任说,对于政府采购大单,只有了解它才能分享它。国际上,政府采购一般都集中采购本土产品,我国《政府采购法》也明确规定,“除特殊情况外,政府采购应当采购本国货物、工程和服务。”他同时认为,至少在今后两三年内,国内企业还可以独享政府采购这块蛋糕。
  那么,企业内部该以何种组织方式面对政府采购这一超级买家呢?朱少平主任建议相关企业采用两种主要方式:一是针对具体的政府采购项目,采用跨部门和跨地区的项目团队方式;二是成立专门的政府采购部,统领企业的政府采购事务,包括政府关系、信息收集、应标等。今年,我国继续实施积极的财政政策,预计政府采购量会突破1400亿元,政府采购的规模之大不可忽视。
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