建筑工程造价结算审核方法之我见

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  摘要:建筑造价预结算审核在建筑工程领域发挥着至关重要的作用,建筑工程造价预结算的审查可对出现的问题和不准确的地方及时地更正,科学合理控制工程造价,因此,企业应对建筑工程造价中的结算审核工作提起足够重视。文章就建筑工程造价结算审核方法进行阐述,以望能为相关行业人士提供参考。
  关键词:建筑工程;造价结算审核;方法
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  1、前言
  建设工程结算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价,规范预结算行为,实现资源优化配置,使投资效益最大化。因此,建筑工程企业必须要做好工程造价结算审核工作。结算审核主要是通过对工程项目的预算进行系统化、全面化的复审,查找预算过程中存在的问题和不足,以便及时的加以纠正。工程结算审核可有效监督工程造价计价活动,保证工程造价在一个合理的范围之内,促使工程项目资金正常的流转,最终实现施工企业效益的提高。
  2、建筑工程造价审核中存在的问题
  2.1、现有的价格确定方式有待完善
  目前,我们国家现行工程价格确定方式,是定额计价和工程量清单计价两种模式并存。其中定额计价普遍来说还是以国家统一颁发行业定额及相应的估价为计费依据,没有形成企业自身的定额及计算价格体系,还是遵照上级部门统一规定的费率进行取费并参与投标竞争,没有体现实质性的工程价格及企业的竞争。这样既对于管理水准不利,又有碍专业技能及协调水平的提升,这对于企业及行业发展有着一定的制约作用。
  2.2、工程造价结算审核人员素质欠缺
  当下许多素质较低的造价工作人员无法胜任日益繁重的工程造价管理问题,致使其在编辑审核计算的流程里,让一些不符合规定、不合乎常理的费用也算入了建筑工程造价中,特别是在新的形势下,许多新材料、新结构、新技术不断涌现的情况下,工作人员因为不能及时的补充相关知识,导致工程中许多造价数据不准确甚至缺失、扭曲的现象出现。
  2.3、工程造价核算有失公正
  工程造价核算有失公正的现象主要表现为在工程造价结算和审核的管理过程中,常常出现高估多报的现象。由于工程造价的构成项目较为繁多,而且有些项目变化较为频繁,材料市场价格的波动规律难寻,价格计量基础有失公允等问题的存在,给我国建筑工程造价结算和审核带来了极大的挑战。许多工程承建单位为了最大化的增加自身经济利益,采取多报工程建设名目,就高套用定额价格、多计工程建设量的情况,这些无疑都会造成工程造价的高估。
  3、建筑造价预结算审核的方法
  3.1、全面审核法
  建筑预结算的全面审核法是目前建筑工程行业运用的最普遍和最广泛的一种审核方法。这种审核方法主要是按照建筑施工图纸的总体要求,然后再结合总体的设计以及建筑施工的具体合同和协议,从而全面审议所套用定额准确性进行审核,工程签证、索赔及设计变更等事项真实性情况的过程。全面审核法主要适用于一些建筑投资钱数不大的建筑项目。全面审核方法可以把工程造价过程中的全部消耗综合为价值指标,便于考核某产品的工程造价占该项目成本的比重,评价企业不同时期的工程造价管理的业绩;还可以比较同类企业在工程造价管理上的差距,达到建筑工程效益的最大化,审核质量也相对较高,效果也相对较好。
  3.2、对比审核法
  在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,并针对这些分项工程进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
  3.3、重点审核法
  重点审核法是选择建筑工程中一些关键和重点的审核部分来审核的一种方法。其主要是侧重一些重点建筑工程,如基础建筑工程、混凝土建筑工程等;对建筑工程补充相应的单价来进行重点审核,如审核过程中对费用的计取、材料的价格也应仔细核实,高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核,补充建筑单价的编制依据是否符合建筑规定,建筑计算是否合理等;重点审核法相对审核程序比较简单,审核的工作量也相对较小,效果也相对很好,重点审核法主要适合比较普通的建筑工程的审核。
  4、对工程造价结算审核的建议
  4.1、深入现场,收集结算资料
  建筑工程施工中有很多的与外部协调的工作,为了能够保障审核查证事实更加有说服力度,真实有效。作为审核人员一定要深入到施工场地获得最原始的真实的证明资料,作为进行深入审核查证的依据。尤其是对于新兴技能、新的材料和新的结构等没有数据库的资料可查的,一定要求工作人员深入到工地中考察,以便进一步保障审查的准确。为了系统地开展工程预、结算审查,审核人员必须全面收集工程结算资料,内容包括:收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检(试)验记录、主要消耗性材料的化验报告等。
  4.2、以工程建设施工图纸为依据,注重工程量计算的准确性审核
  工程量是工程造价计量的关键性因素,其计算的准确与否关系到工程造价中的工程安装费用计量是否能够反映实际支出情况。为了确保工程量计算的准确性,工程量审查是一项必不可少的环节,工程量审查的過程中应当特别注意以下内容:首先审查的过程中应当反复审核,以确保其在预算偏差允许的范围之内。其次,工程结算审查的过程中应十分注意审查工程造价申报中是否存在夸大工程施工难度、虚增工程量等扭曲事实的事件存在。最后要做的就是检查工程项目申报的真实性,防止分包商重复申报或者多个施工组同时申报一个项目的现象出现。
  4.3、选择最佳设计方式及优秀的招投标组织
  建筑工程的资金投入从头到尾都涉及到建筑项目的整个过程和所有角度,从工程计划书出发到竣工投产,在所有创建中,决策及设计阶段是最主要的,要在决策之后多下功夫,找到资金控制的侧重点,选取最佳的设计及施工方案,才能在审核的过程中简单明了。建筑工程招标投标是通过法律规定的形式来选取设备优良、技能过关、管理好、社会诚信度高、所报价格合理的优秀建筑施工组织来争夺项目,完成建筑工程总体建设。从而为建筑工程投入资金控制打下有利基础,对于审核工作也能顺利完成。
  4.4、注意大型项目的标段划分
  对于一些大型项目,经常会遇到多个平行承包合同。由于具有多个标段,分别给若干个承包人承包,工程施工的责任、风险分散,给审核工作带来困扰。此时,需仔细阅读招标文件和施工合同的相关条款,明确各个承包人的承包范围。出现交叉项目时,避免重复计算。
  4.5、注重高素质的造价审核人员的培养
  建筑造价预结算审核人员应该要具备解决审核建筑项目工程造价的专门建筑审核知识和技能,能处理和协调各方面的建筑关系及各建筑审核专业之间的联系;熟悉建筑施工规范和建筑施工程序;并要具有较强的建筑市场观念;保证建筑项目工程造价的准确程度。
  5、结束语
  建筑造价预结算审核是实施控制建设工程造价的重要环节,建筑造价预结算的审核人员,应不断学习建筑造价预结算审核的方法和注意事项,不断积累经验,采用科学的审核方法运用于审核工作中,确保审核工作能够发挥其为工程造价把关的效应,保证我国建筑行业的健康、快速、安全的发展。
  参考文献:
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  [3]张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放,2011.
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