信访史上开出的一朵美丽之花

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  最近,河南省委副秘书长、省信访局局长李新华,同“新解放、新跨越、新崛起”大讨论领导小组办公室副主任杨建一起,做客“河南在线对话”,与广大网友进行在线交流,整理出1500余条经济社会发展方面的意见建议,260多条反映的具体问题,信访局已确定对其中36件正式立案。
  而就在此前不久,李新华向广大网民及人们宣布:“我们对拦截群众上访的行为加大了查究力度,因为拦截上访容易把简单的事情搞复杂。前不久我们信访局连续下发两个文件,对奥运会期间在北京和河南省拦截信访群众的13个同志给予了严肃的党政处分。”
  不得不承认,这是政府关注民生的一个良好举措。
  众所周知,信访是国家机关接受群众监督、了解社情民意的重要渠道,也是化解矛盾、推动工作、凝聚人心的重要手段。但是曾经这种方式却如同天上的月,使人可望可及但不可行。曾有人在《半月谈内部版》撰写文章道,“向政府反映一个问题要花多少时间?到北京跑部委得一个星期左右,到省城找厅局得三五天,到市县至少要一两天。”
  长期以来,由于我国社会各方面体制政策的不断变革,导致各种利益冲突时有发生,许多问题和矛盾也屡屡出现。但任何时候,有问题和矛盾都是正常的,关键是问题出现后政府应该以什么样的态度去对待之。无疑,上策就是永远将百姓的利益放在第一位,正视矛盾,积极妥善地处理矛盾,切实去实践自己应该履行的职责。
  然而,近些年来,政府的许多举措和行动却总是差强人意,一些不正常的现象也经常出现在我们面前,少数地方政府及其工作人员,作风不实,忽视人民群众的正当诉求,致使一些本来可以在基层化解的矛盾被不断激化。当人民群众越级上访反映问题时,他们又担心政绩或仕途受到影响,于是就“有病乱投医”,采取“堵”和“截”的办法,使人民群众信访渠道不畅。最后导致问题不断堆积,矛盾日聚益深,形成痼疾。
  依据病理成因以及病症表现,笔者认为要想根除治愈,我们不妨从大禹治水的成功中汲取点经验。
  大禹治水的故事众人皆知。其成功的关键因素可以概括为三点:第一,公而忘私,一切以人民的福祉为主的崇高精神;第二,殚精竭虑,锲而不舍的执着追求;第三,开渠排水、疏通河道的科学治水方法。
  回头再看现在信访所存在的问题,其实就如同大禹之父鲧当初所经历的一样,只懂得水来土掩,造堤筑坝,结果洪水冲塌了堤坝,水灾反而闹得更凶了。信访之堤亦是如此,对于积深已久的矛盾,越是遮掩,越是堵截,就越会造成“百足之虫,死而不僵”的局面,终有一天,摇摇欲坠的堤坝再也无法支撑时,彻底溃决。
  古语云:“防民之口,甚于防川。”人民的安定,人民的诉求与建议是政府良好运行的有效基石。因此,人民群众的合理诉求能否得到恰当的接纳和及时的反馈,反映的问题是否能够得到及时的解决,才是解决一切问题的关键。所谓“通则不痛,痛则不通”,只有这样,人民才会对政府放心,党群关系才会密切,和谐社会建设才更有希望。反之,则不然。
  所以,在网络民意的“大气候”下,河南政府充分利用网络资源,切实对民负责,为民服务,使一切公开化、透明化,尊重民声民意,是一举多得的便民措施,是信访史上开出的一朵美丽之花。
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