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摘要：目前为止，诸多专家学者在对工程项目成本管理理论的研究上，取得了可贺的成就，提出了目标成本管理、战略成本管理等意义重大的成本管理理论。然而，总体而言，我国对成本管理理论的研究，主要集中于基础概念和理论方法，在工程项目上关于成本管理理论框架的研究，相对滞后，没有形成构架体系。介于此现状，本文浅谈工程项目成本管理理论框架构建研究。
关键词：成本管理;工程项目;手段
工程项目管理，是企业有效提高企业经营消息的关键环节，是我国社会投资的基本环节。而我国固定资产投资已经跃升为经济社会发展的主要推动力，以每年近9万亿元的速度迅猛发展。以前，我国的建设项目往往由政府计划部门决策，由建设单位管理，出现了不少的问题。现在，在我国的社会主义市场经济体制下，建设项目转由企业自身决策和管理，由于理论的缺乏，实践经验的缺失，也没能进一步在建设项目中开展工程项目管理。项目管理作为管理领域中一个十分重要的组成部分，比一般企业管理更具挑战性。与一般企业管理相比，项目管理的对象不是多次重复、相对可控的生产经营活动，而是一次性发生、生产过程多样多变的活动。在项目管理中，由于项目的非重复性、活动实施的复杂性等各项特性，整个项目过程都存在很高的风险。
一、浅析目前项目成本管理中的问题
1.混淆概念
工程项目管理中，经常出现成本、费用、造价、投资等似是而非的概念。在研究和实践中，这些概念的混淆，会导致工程项目成本管理理论无法正常的发挥其效用。所以，在进行研究之前，我们必须澄清这些概念。
2.缺乏方法体系
我国目前对工程项目以及工程项目管理的认识不够全面，没有挖掘其科学归属和内在联系。而国内已有的施工项目成本管理、工程造价管理等体系都不以工程项目管理为基础，并且不兼容国际认证的项目成本管理体系。
二、工程项目成本概念以及工程项目成本管理的概念
工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和，包括工程费用，人工费用和材料费用。它是一项综合性指标，涉及到经济管理的工作质量以及项目管理中施工的组织技术。工程项目成本管理，是对工程项目建设中所发生的各项成本，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的管理工作，其目的是对工程项目的成本进行控制，保证项目成本目标得到实现，有效限制，及时调节，科学管理。
三、工程项目成本的分类
1.按照能否直接计入工程成本分类
工程项目成本按照能否直接计入工程成本，分为直接成本和间接成本。
直接成本是指在费用产生的时候，就能区分该费用将用于哪些工程，因此能直接计入工程成本。例如，原材料费用、机械费用。反之，间接成本则指的是在产生时无法明确的区分用于哪些工程的那部分费用，职能使用一定的分摊方法计入财务账目，而不能直接计入工程成本。例如，资金成本、质量成本。此分类方法的主要目的在于方便工程项目实际成本的核算。
2、按照成本支出性质分类
工程项目成本按照成本支出性质分类，分为合同成本、目标成本和实际成本。
合同成本是建筑工程为了建立某项合同而产生的费用。它是在施工图预算的基础上，按照某种方法进行分析、预测，然后计算所确定的。合同成本包括签订合同到执行合同有关的直接费用和间接费用，是整个工程成本考核中一项重要的尺度。目标成本是以预算成本为基础，以企业本部要求为主要导向，结合工程项目的设备设施情况、技术特征和自然地理特征等因素而确定的标准成本。它是成本预算和目标管理方法相结合的产物，也是控制工程项目总支出的标准，是工程项目成本管理的目标。实际成本是指可以在财务账目上计入成本支出的费用的总和，是工程项目在施工活动中发生的实际费用。实际成本综合反映了工程项目在施工的过程中的劳动损耗。
这三种成本在树脂计算上相互关联又彼此存在区别。拿预算成本与实际成本做对比，能综合地体现工程项目的经济效益。计划成本与实际成本的差值，即成本降低额，是工程项目降低成本的具体要求。通过各项成本之间的比较，可以很直观的看出成本计划的执行情况。
四、工程项目成本管理特点
工程项目成本管理是一项复杂的、具有创造性的任务。项目成本管理制度一旦被建立，就必须落实到有关该项目的各层人员，必须督促所有人按照规章制度开展任务。工程项目成本管理，符合建筑企业的施工特点，也符合建筑产业产品生产特点。我国工程项目在实施过程中，存在显著的超支现象，即实际成本远大于预算成本。由于工程项目与一般项目存在很大的行业差异性，无法一般其他行业的成本管理体系研究工程项目。现归纳工程全面管理主要特征如下所列。
1、工程项目成本分层次核算
建筑工程施工企业在进行项目活动时，往往将所有相关人员分为多个项目部。各项目部之间的成本支出相对独立，并由企业施工部统一领导。因此工程项目成本核算也会分企业和各项目部两个层次进行。它们之间互相独立，又有所关联。企业在年终设立专门的部门，对个项目部本年度的工程项目明细表进行有机的汇总，结合相应的年终质量报告，对项目所产生的成本进行归集，由此找出企业层次的成本去处。
2.工程项目成本分段核算
根据建筑工程项目的特征，项目生产周期很长，因此相关数据收集与整理往往也要经历较长时间。一般而言，这个时间基本在项目结束保修后的一个月之内。为了保证工程项目成本核算的科学合理，往往采用分段核算的方法进行工程项目成本管理工作。即将整个工程项目分为几个工程期，分时间段对项目进行核算工作。
五、工程项目成本管理的控制方法
1、分析成本节约项目
通过项目工程实际成本与目标成本的对比，我们不难看出，硅、钢筋、人工工资往往是工程中的节支项目。研究分析后，我们可以总结出下列原因： （1）、节支项目往往在工程成本中比重相对较大，因此相关部门对这部分成本更加关注，控制力度更大。项目部门通常会对这部分成本不断的进行调节和改进，以达到规避项目风险，在保证工程正常进展的同时，企业能获取更大收益。
（2）、工程项目中部分项目节支的实现离不开相关负责人的严格把控，正确决策和丰富经验，工程节支是他们通过分析市场各种动向，做出最佳决策的结果。
2、分析成本超出项目
同样，通过项目工程实际成本与目标成本的对比，我们可以发现，铝合金、粉灰等是工程中主要的超支项目。分析后我们可以总结出下列原因：
（1）、超支项目不定因素多，受市场的现时环境、季节变换的影响很大。这些项目几乎存在于工程活动的每一个环节中。多数项目时间跨度很大，成本计划编制时间与实际工程投标时间较长，受到市场影响大，项目部门无法主动掌控，只能被动接受。
（2）超支项目都是零散材料，堆放时间长，库存成本和转移成本高，造成了不必要的成本损耗。
六、工程项目成本管理的重要意义
1、依据项目成本管理的项目效益，分析该项目是否存在经济可行性。
2、防止工程项目由于成本过高而被终止。有效利用项目成本对项目绩效的积极作用，避免消极作用。
3、成本一定，时间有限，项目成功与否由项目能否达到预期中的效果决定。
4、项目工程成本对项目利润多少起重要作用，项目利润是企业利润的重要来源之一，而企业只有盈利才能生存。
5、成本领先战略，又被称为低成本战略，是三种通用市场竞争战略中最明了的。这种竞争战略指导企业称为所在行业中最低成本制造的厂家，将企业产品的成本作为核心竞争力。这种成本优势的来源由于产业结构的不同而存在差异，包含很多因素。成本优势可以保护企业，在同行业企业利润值下降时仍能获取收益，比其他企业能支撑更长时间的价格战。
6、传统工程项目管理存在严重的成本不受控的现象。八成以上的工程项目实际成本高于计划成本，部分项目甚至超出2、3倍之高。
7、地球上的资源正以迅猛的速度急剧减少，即使部分资源是取之不尽的，但也将为资源的浪费付出代价。随着可持续发展思想的不断推广，工程项目管理中也要提倡节约，杜绝浪费。
8、当今社会竞争日趋激烈，我国企业管理方法在不断的更新和完善。企业通过流程再造，提高产品性能，增进产品服务，不断挖掘企业潜在发展力。在此过程中，也达到了杜绝浪费，减小成本的目的。
参考文献：
[1]段云，唐万林.工程项目目标成本及其管理.建筑管理现代化，2001，（4）：36～40
[2]杜勇，郑弘怿，杜军《成本管理理论的发展与研究趋势》.武汉科技大学学报.2003（3）
[3]孙三友.施工企业现代成本管理与流程再造.北京：中国建筑工业出版社，2005
关键词：成本管理;工程项目;手段
工程项目管理，是企业有效提高企业经营消息的关键环节，是我国社会投资的基本环节。而我国固定资产投资已经跃升为经济社会发展的主要推动力，以每年近9万亿元的速度迅猛发展。以前，我国的建设项目往往由政府计划部门决策，由建设单位管理，出现了不少的问题。现在，在我国的社会主义市场经济体制下，建设项目转由企业自身决策和管理，由于理论的缺乏，实践经验的缺失，也没能进一步在建设项目中开展工程项目管理。项目管理作为管理领域中一个十分重要的组成部分，比一般企业管理更具挑战性。与一般企业管理相比，项目管理的对象不是多次重复、相对可控的生产经营活动，而是一次性发生、生产过程多样多变的活动。在项目管理中，由于项目的非重复性、活动实施的复杂性等各项特性，整个项目过程都存在很高的风险。
一、浅析目前项目成本管理中的问题
1.混淆概念
工程项目管理中，经常出现成本、费用、造价、投资等似是而非的概念。在研究和实践中，这些概念的混淆，会导致工程项目成本管理理论无法正常的发挥其效用。所以，在进行研究之前，我们必须澄清这些概念。
2.缺乏方法体系
我国目前对工程项目以及工程项目管理的认识不够全面，没有挖掘其科学归属和内在联系。而国内已有的施工项目成本管理、工程造价管理等体系都不以工程项目管理为基础，并且不兼容国际认证的项目成本管理体系。
二、工程项目成本概念以及工程项目成本管理的概念
工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和，包括工程费用，人工费用和材料费用。它是一项综合性指标，涉及到经济管理的工作质量以及项目管理中施工的组织技术。工程项目成本管理，是对工程项目建设中所发生的各项成本，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的管理工作，其目的是对工程项目的成本进行控制，保证项目成本目标得到实现，有效限制，及时调节，科学管理。
三、工程项目成本的分类
1.按照能否直接计入工程成本分类
工程项目成本按照能否直接计入工程成本，分为直接成本和间接成本。
直接成本是指在费用产生的时候，就能区分该费用将用于哪些工程，因此能直接计入工程成本。例如，原材料费用、机械费用。反之，间接成本则指的是在产生时无法明确的区分用于哪些工程的那部分费用，职能使用一定的分摊方法计入财务账目，而不能直接计入工程成本。例如，资金成本、质量成本。此分类方法的主要目的在于方便工程项目实际成本的核算。
2、按照成本支出性质分类
工程项目成本按照成本支出性质分类，分为合同成本、目标成本和实际成本。
合同成本是建筑工程为了建立某项合同而产生的费用。它是在施工图预算的基础上，按照某种方法进行分析、预测，然后计算所确定的。合同成本包括签订合同到执行合同有关的直接费用和间接费用，是整个工程成本考核中一项重要的尺度。目标成本是以预算成本为基础，以企业本部要求为主要导向，结合工程项目的设备设施情况、技术特征和自然地理特征等因素而确定的标准成本。它是成本预算和目标管理方法相结合的产物，也是控制工程项目总支出的标准，是工程项目成本管理的目标。实际成本是指可以在财务账目上计入成本支出的费用的总和，是工程项目在施工活动中发生的实际费用。实际成本综合反映了工程项目在施工的过程中的劳动损耗。
这三种成本在树脂计算上相互关联又彼此存在区别。拿预算成本与实际成本做对比，能综合地体现工程项目的经济效益。计划成本与实际成本的差值，即成本降低额，是工程项目降低成本的具体要求。通过各项成本之间的比较，可以很直观的看出成本计划的执行情况。
四、工程项目成本管理特点
工程项目成本管理是一项复杂的、具有创造性的任务。项目成本管理制度一旦被建立，就必须落实到有关该项目的各层人员，必须督促所有人按照规章制度开展任务。工程项目成本管理，符合建筑企业的施工特点，也符合建筑产业产品生产特点。我国工程项目在实施过程中，存在显著的超支现象，即实际成本远大于预算成本。由于工程项目与一般项目存在很大的行业差异性，无法一般其他行业的成本管理体系研究工程项目。现归纳工程全面管理主要特征如下所列。
1、工程项目成本分层次核算
建筑工程施工企业在进行项目活动时，往往将所有相关人员分为多个项目部。各项目部之间的成本支出相对独立，并由企业施工部统一领导。因此工程项目成本核算也会分企业和各项目部两个层次进行。它们之间互相独立，又有所关联。企业在年终设立专门的部门，对个项目部本年度的工程项目明细表进行有机的汇总，结合相应的年终质量报告，对项目所产生的成本进行归集，由此找出企业层次的成本去处。
2.工程项目成本分段核算
根据建筑工程项目的特征，项目生产周期很长，因此相关数据收集与整理往往也要经历较长时间。一般而言，这个时间基本在项目结束保修后的一个月之内。为了保证工程项目成本核算的科学合理，往往采用分段核算的方法进行工程项目成本管理工作。即将整个工程项目分为几个工程期，分时间段对项目进行核算工作。
五、工程项目成本管理的控制方法
1、分析成本节约项目
通过项目工程实际成本与目标成本的对比，我们不难看出，硅、钢筋、人工工资往往是工程中的节支项目。研究分析后，我们可以总结出下列原因： （1）、节支项目往往在工程成本中比重相对较大，因此相关部门对这部分成本更加关注，控制力度更大。项目部门通常会对这部分成本不断的进行调节和改进，以达到规避项目风险，在保证工程正常进展的同时，企业能获取更大收益。
（2）、工程项目中部分项目节支的实现离不开相关负责人的严格把控，正确决策和丰富经验，工程节支是他们通过分析市场各种动向，做出最佳决策的结果。
2、分析成本超出项目
同样，通过项目工程实际成本与目标成本的对比，我们可以发现，铝合金、粉灰等是工程中主要的超支项目。分析后我们可以总结出下列原因：
（1）、超支项目不定因素多，受市场的现时环境、季节变换的影响很大。这些项目几乎存在于工程活动的每一个环节中。多数项目时间跨度很大，成本计划编制时间与实际工程投标时间较长，受到市场影响大，项目部门无法主动掌控，只能被动接受。
（2）超支项目都是零散材料，堆放时间长，库存成本和转移成本高，造成了不必要的成本损耗。
六、工程项目成本管理的重要意义
1、依据项目成本管理的项目效益，分析该项目是否存在经济可行性。
2、防止工程项目由于成本过高而被终止。有效利用项目成本对项目绩效的积极作用，避免消极作用。
3、成本一定，时间有限，项目成功与否由项目能否达到预期中的效果决定。
4、项目工程成本对项目利润多少起重要作用，项目利润是企业利润的重要来源之一，而企业只有盈利才能生存。
5、成本领先战略，又被称为低成本战略，是三种通用市场竞争战略中最明了的。这种竞争战略指导企业称为所在行业中最低成本制造的厂家，将企业产品的成本作为核心竞争力。这种成本优势的来源由于产业结构的不同而存在差异，包含很多因素。成本优势可以保护企业，在同行业企业利润值下降时仍能获取收益，比其他企业能支撑更长时间的价格战。
6、传统工程项目管理存在严重的成本不受控的现象。八成以上的工程项目实际成本高于计划成本，部分项目甚至超出2、3倍之高。
7、地球上的资源正以迅猛的速度急剧减少，即使部分资源是取之不尽的，但也将为资源的浪费付出代价。随着可持续发展思想的不断推广，工程项目管理中也要提倡节约，杜绝浪费。
8、当今社会竞争日趋激烈，我国企业管理方法在不断的更新和完善。企业通过流程再造，提高产品性能，增进产品服务，不断挖掘企业潜在发展力。在此过程中，也达到了杜绝浪费，减小成本的目的。
参考文献：
[1]段云，唐万林.工程项目目标成本及其管理.建筑管理现代化，2001，（4）：36～40
[2]杜勇，郑弘怿，杜军《成本管理理论的发展与研究趋势》.武汉科技大学学报.2003（3）
[3]孙三友.施工企业现代成本管理与流程再造.北京：中国建筑工业出版社，2005