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摘 要：高层建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。近年来，随着我国城市化进程的不断推进，高层建筑如雨后春笋般拔地而起，其火灾隐患日益突出，一旦发生火灾，极易引起大规模的人员伤亡和财产损失。在此，结合城市发展情况对高层建筑的防控工作，浅析高层建筑的防火安全问题和防控对策。
关键词：高层建筑;防火安全;防控对策;
中图分类号：TU978 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01
引言
随着我国社会经济的发展，高层建筑成了城市中又一道亮丽的风景线，并有效缓解了我国人口密度大的问题。高层和超高层建筑又因其功能多元化、布局复杂化，一旦发生火灾，面临着人员难以疏散、烟囱效应导致火灾迅速蔓延扩大、火势难以扑灭等困难，其潜伏性和危害性更大。如何预防和减少高层建筑的火灾隐患，健全消防管理机制、完善消防设施、加强消防宣传培训等方面成为当前消防监督管理工作的新课题、新问题。
一、高层建筑消防安全隐患分析
（一）公民的消防安全意识不强。一方面，物业管理公司的工作人员缺乏责任感，工作责任心不强。在高层建筑检查中发现多个居住小区或公共建筑内的消防监控设备形同虚设，有监控报警系统瘫痪的，有消控室人员脱岗的，有值班记录长期空白的。另一方面，高层建筑的功能多样，用途广泛。人员进出频繁，成分复杂，人员素质参差不齐，引发火灾事故的不确定因素也相应增多。再次是高层建筑内人员的安全素质不高。如：有的住户在楼道、楼梯、出入口堆放杂物造成拥堵;有的住户将消防通道占为己用;较大部分居民不懂得灭火器的使用方法，特别是老人、儿童缺乏火灾事故的预防及初起火灾的扑救知识，缺乏自我保护和逃生自救能力。
（二）装修装饰、用火用电造成火灾荷载过大。一是建筑采用大量可燃或易燃的装饰材料和物品陈设。如：吊顶、墙布（纸）、窗帘、地毯、沙发等等。虽然有些材料经过阻燃处理，但是一旦发生火灾，这类材料仍然会被引燃，且大量的可燃易燃材料释放的浓烟扩散迅速且通常有毒，极易让人窒息而亡。二是空调、热水器、冰箱、电视、电脑等各种大功率电器和电子产品已成为现代生活必需品，用电量急剧增加，电器线路超负荷运转，这些都给高层建筑防火埋下了隐患。
（三）消防安全管理存在漏洞。一是许多高层建筑防火墙的耐火极限达不到规范的要求;防火卷帘耐火极限未达要求，有的存在质量问题，不能正常升降;建筑内通风空调系统地送、回风管路，管道井、电缆井等未设置防火阀，消防设施先天设计不足或不完善致使消防隐患突出。二是消防设施、灭火器材故障、损坏严重。诸多高层住宅小区内室内消火栓箱内的水枪、水带丢失，消火栓压力不足或无水，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统故障或瘫痪等现象普遍。三是物业管理公司未履行职责。现代高层建筑的固定和自动消防设施一般是委托物业公司负责管理，但物业管理公司的人员流动性较大，部分管理人员未接受专业的消防技能培训，消防安全意识淡薄、消防管理机制较弱，易导致火灾事故的发生。
二、高层建筑消防安全隐患产生的主要原因
（一）物业消防安全管理不完善。有的小区投入使用后，开发商与物业公司之间对消防设施管理没有具体的交接手续，双方在消防安全管理方面职责不清，双方在设施维护管理中互相推诿，导致消防设施维护保养不到位。检查发现，部分物业公司不能提供完整的系统图纸，对建筑面积、高度等基础资料也掌握不全，消防安全管理基础比较薄弱。
（二）物业管理人员业务不强。高层建筑一般设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等消防设施，一旦发生火灾主要依靠建筑自身的消防设施进行预防和扑救。目前，高层居民住宅小区物业公司管理人员消防业务素质普遍不高，达不到消防设施专业维修管理人员的标准。物业公司存在值班人员业务不熟悉、新上岗人员未经消防安全培训，不会对自动喷水灭火系统进行检查等问题。
（三）公众消防安全意识不高。公众对高层建筑特别是高层住宅楼的要求普遍是按照环境、舒适度、安全的顺序排列的，公众的消防安全意识普遍不高。在小区主干道或出入口设置限高限宽的障碍物，限制大型车辆通行，也限制了消防车的通行;在消防车通道上设置停车位，堵塞消防车通道;私家车在小区内乱停乱放，影响疏散。
三、高层建筑消防安全防控对策
（一）健全消防管理机制。根据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《高层建筑消防管理规则》等法规的有关规定，对高层建筑物业应确实履行消防安全职责，加强日常的安全管理。各级消防部门和主管部门要抓好消防安全培训，尤其抓好物业管理队伍的消防安全培训，使其能够掌握消防管理的基本常识，实现持证上岗。物业公司在街道和社区委员会的直接领导下，在公安派出所的监督下开展工作，形成自上而下，层层抓、层层管的局面，落实日常的防火巡查、检查制度，及时有效消除火灾隐患。
（二）完善消防安全设施。结合社会单位消防安全管理现状，积极开展消防技防系统建设，联合科研单位研发相应的城市消防远程监控系统。通过城市远程报警系统，消防部门可全天候对联网单位消防设施的运行情况进行监管，实时检测设备运行中存在的问题，及时督促单位修复，提高设施完好率。通过该系统可对联网单位值班人员进行点名，及时检查单位值班履职情况，提升消防监督执法效率与质量。同时，加强高层建筑消防设施维保工作，切实加强建筑消防设施的监督管理和消防检测技术服务企业的管理。通过提高建筑消防设施完好率，规范消防设施维修保养技术服务质量，确保建筑消防设施在火灾预防和火灾扑救中发挥应有的作用。
（三）提升公众消防安全素质。公安消防部门要积极会同建设、房产、城管、广电等部门，充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传消防法律法规，制订防火公约，普及防火、灭火和自救逃生知识。加强消防宣传培训，提高高层建筑内人员应急防灭火能力。在高层建筑内建立动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展等，让群众在进出楼道时，时时看到警示图片，重点突出高层建筑安全疏散、初起火灾的扑救方法、消防设施使用等基本常识。社区、街道应组织开展消防灭火演练，熟悉建筑消防设施的操作，开展消防常识和疏散救援的培训，提高高层建筑内人员应急防灭火能力，增强建筑物内的人员自行逃生能力，加大逃生知识普及力度，从而减少火灾发生时的人员伤亡及财产损失。
参考文献：
[1]《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）.
[2]《消防监督教程》公安部消防局.
[3]《消防监督检查规定》公安部120号令.
关键词：高层建筑;防火安全;防控对策;
中图分类号：TU978 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01
引言
随着我国社会经济的发展，高层建筑成了城市中又一道亮丽的风景线，并有效缓解了我国人口密度大的问题。高层和超高层建筑又因其功能多元化、布局复杂化，一旦发生火灾，面临着人员难以疏散、烟囱效应导致火灾迅速蔓延扩大、火势难以扑灭等困难，其潜伏性和危害性更大。如何预防和减少高层建筑的火灾隐患，健全消防管理机制、完善消防设施、加强消防宣传培训等方面成为当前消防监督管理工作的新课题、新问题。
一、高层建筑消防安全隐患分析
（一）公民的消防安全意识不强。一方面，物业管理公司的工作人员缺乏责任感，工作责任心不强。在高层建筑检查中发现多个居住小区或公共建筑内的消防监控设备形同虚设，有监控报警系统瘫痪的，有消控室人员脱岗的，有值班记录长期空白的。另一方面，高层建筑的功能多样，用途广泛。人员进出频繁，成分复杂，人员素质参差不齐，引发火灾事故的不确定因素也相应增多。再次是高层建筑内人员的安全素质不高。如：有的住户在楼道、楼梯、出入口堆放杂物造成拥堵;有的住户将消防通道占为己用;较大部分居民不懂得灭火器的使用方法，特别是老人、儿童缺乏火灾事故的预防及初起火灾的扑救知识，缺乏自我保护和逃生自救能力。
（二）装修装饰、用火用电造成火灾荷载过大。一是建筑采用大量可燃或易燃的装饰材料和物品陈设。如：吊顶、墙布（纸）、窗帘、地毯、沙发等等。虽然有些材料经过阻燃处理，但是一旦发生火灾，这类材料仍然会被引燃，且大量的可燃易燃材料释放的浓烟扩散迅速且通常有毒，极易让人窒息而亡。二是空调、热水器、冰箱、电视、电脑等各种大功率电器和电子产品已成为现代生活必需品，用电量急剧增加，电器线路超负荷运转，这些都给高层建筑防火埋下了隐患。
（三）消防安全管理存在漏洞。一是许多高层建筑防火墙的耐火极限达不到规范的要求;防火卷帘耐火极限未达要求，有的存在质量问题，不能正常升降;建筑内通风空调系统地送、回风管路，管道井、电缆井等未设置防火阀，消防设施先天设计不足或不完善致使消防隐患突出。二是消防设施、灭火器材故障、损坏严重。诸多高层住宅小区内室内消火栓箱内的水枪、水带丢失，消火栓压力不足或无水，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统故障或瘫痪等现象普遍。三是物业管理公司未履行职责。现代高层建筑的固定和自动消防设施一般是委托物业公司负责管理，但物业管理公司的人员流动性较大，部分管理人员未接受专业的消防技能培训，消防安全意识淡薄、消防管理机制较弱，易导致火灾事故的发生。
二、高层建筑消防安全隐患产生的主要原因
（一）物业消防安全管理不完善。有的小区投入使用后，开发商与物业公司之间对消防设施管理没有具体的交接手续，双方在消防安全管理方面职责不清，双方在设施维护管理中互相推诿，导致消防设施维护保养不到位。检查发现，部分物业公司不能提供完整的系统图纸，对建筑面积、高度等基础资料也掌握不全，消防安全管理基础比较薄弱。
（二）物业管理人员业务不强。高层建筑一般设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等消防设施，一旦发生火灾主要依靠建筑自身的消防设施进行预防和扑救。目前，高层居民住宅小区物业公司管理人员消防业务素质普遍不高，达不到消防设施专业维修管理人员的标准。物业公司存在值班人员业务不熟悉、新上岗人员未经消防安全培训，不会对自动喷水灭火系统进行检查等问题。
（三）公众消防安全意识不高。公众对高层建筑特别是高层住宅楼的要求普遍是按照环境、舒适度、安全的顺序排列的，公众的消防安全意识普遍不高。在小区主干道或出入口设置限高限宽的障碍物，限制大型车辆通行，也限制了消防车的通行;在消防车通道上设置停车位，堵塞消防车通道;私家车在小区内乱停乱放，影响疏散。
三、高层建筑消防安全防控对策
（一）健全消防管理机制。根据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《高层建筑消防管理规则》等法规的有关规定，对高层建筑物业应确实履行消防安全职责，加强日常的安全管理。各级消防部门和主管部门要抓好消防安全培训，尤其抓好物业管理队伍的消防安全培训，使其能够掌握消防管理的基本常识，实现持证上岗。物业公司在街道和社区委员会的直接领导下，在公安派出所的监督下开展工作，形成自上而下，层层抓、层层管的局面，落实日常的防火巡查、检查制度，及时有效消除火灾隐患。
（二）完善消防安全设施。结合社会单位消防安全管理现状，积极开展消防技防系统建设，联合科研单位研发相应的城市消防远程监控系统。通过城市远程报警系统，消防部门可全天候对联网单位消防设施的运行情况进行监管，实时检测设备运行中存在的问题，及时督促单位修复，提高设施完好率。通过该系统可对联网单位值班人员进行点名，及时检查单位值班履职情况，提升消防监督执法效率与质量。同时，加强高层建筑消防设施维保工作，切实加强建筑消防设施的监督管理和消防检测技术服务企业的管理。通过提高建筑消防设施完好率，规范消防设施维修保养技术服务质量，确保建筑消防设施在火灾预防和火灾扑救中发挥应有的作用。
（三）提升公众消防安全素质。公安消防部门要积极会同建设、房产、城管、广电等部门，充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传消防法律法规，制订防火公约，普及防火、灭火和自救逃生知识。加强消防宣传培训，提高高层建筑内人员应急防灭火能力。在高层建筑内建立动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展等，让群众在进出楼道时，时时看到警示图片，重点突出高层建筑安全疏散、初起火灾的扑救方法、消防设施使用等基本常识。社区、街道应组织开展消防灭火演练，熟悉建筑消防设施的操作，开展消防常识和疏散救援的培训，提高高层建筑内人员应急防灭火能力，增强建筑物内的人员自行逃生能力，加大逃生知识普及力度，从而减少火灾发生时的人员伤亡及财产损失。
参考文献：
[1]《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）.
[2]《消防监督教程》公安部消防局.
[3]《消防监督检查规定》公安部120号令.