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基于1999年至2013年的面板数据，在控制了财政支农支出、基础设施、技术创新、金融发展水平及外国直接投资等因素的条件下，研究了人力资本对新型城镇化的影响并进行了区域比较分析。研究结果表明：无论是在粮食主产区，还是在粮食非主产区，人力资本都是促进新型城镇化发展最关键的影响因素；人力资本对新型城镇化的促进作用表现出显著的区域差异，在粮食非主产区其促进作用远大于在粮食主产区的促进作用。基于实证结论，给出了进一步促进新型城镇化发展的政策建议。