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[摘 要] 随着我国教育改革力度的不断加大，教育智库的建设也将变得越来越重要。在现有教育制度下，我国教育智库按照不同主体分为三种形式，即官方教育智库、高校教育智库和民间教育智库。因此，加大我国教育智库的建设，对国家教育决策和促进教育发展提供重要的指导建议。
[关 键 词] 建设；教育智库；分类
[中图分类号] G648 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）22-0014-01
教育智库是从事各类教育领域的专家、研究者和学者一并组成的智囊团或专家库，能够为教育发展决策和政府部门提供建议和指导。改革开放以来，我国教育智库建设得到了快速发展，也为我国各地教育建设决策提供了有力的智力支持。同时，党的十八届三中全会中提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”后，中国特色新型智库建设更是势头强劲、成绩斐然。但当前我国教育智库建设主要存在重数量、轻质量等问题，未能体现出教育智库的价值。
一、我国教育智库的分类
教育智库所组成的智囊团或专家库，具有鲜明的层次感，我国教育智库根据主体不同分为三大类：（1）官方教育智库是我国比较核心的智库组织，主要由教育部和政府机关遵循三个统一原则建立的，即统一主导，统一任命，统一管理，可以给官方机构提供指导建议；（2）高校教育智库是我国建设和发展教育智库的主力军，主要由高校和研究机构的专家、学者组成，汇聚了多个领域的人才、学术和学科带头人，为我国教育智库的发展提供有利的指导建议；（3）民间智库组织是官方教育智库的补充组织，以民为主，共筹资金所设立的非营利性组织，将民间合理诉求向上级部门反映，给出合理化建议，解决民间实际问题。
随着我国教育改革的深入推进，教育智库建设规模也逐渐庞大，为我国教育改革起到了很大的推动作用。但是，我国现有的教育智库相对于发达国家还是存在一系列问题。
（一）影响力不大
我国教育智库建设相对于发达国家发展比较缓慢。根据美国宾夕法尼亚大学统计数据显示，在全球5465家智库中，美国拥有1777家，占比为32.5%。而我国到目前为止，缺乏全球影响力的高端智库，需加强学习发达国家优秀智库组织的经验和交流合作，弥补这一空白。
（二）独立性不强
布鲁金斯学会在建立教育智库时，将高质量、独立性和影响力作为其目标，严格遵守独立性原则，不管何种教育智库组织应具备独立指导建议的能力。而我国现有的教育智库建设，独立性方面稍显薄弱，完全依靠上级政府部门文件或国外经验知识，未解决我国教育制度改革所面临的实际问题。
（三）专业性不强
发达国家针对教育智库建设，专业分类比较细致。而我国针对教育智库的建设专业化程度不强，教育智库人员构成不合理，所建立的教育智库成果未能得到普及。
（四）可操作性不够
到目前为止，我国教育智库建设多由国家机关进行调控，理论意义大于实践意义，以发表各项高端论文为评价准则，失去了教育智庫建设的初衷，导致不能够给教育部、高校提供有效的针对性建议。
（五）教育智库结构失衡
根据主体不同，我国的教育智库大致可以分为三类，而发达国家教育智库分类建设比较平均，能够更好地提供指导建议。而我国教育智库的建设多为官方教育智库，结构功能上失去了应有的平衡。
二、建设我国教育智库所应对的措施
通过深入分析我国教育智库所存在的一系列问题，应加强和完善我国教育智库建设工作，使我国教育智库发挥相应的作用，具体措施如下所述：
（一）建立多类型教育智库，培育独立品性
根据主体不同，建立的各类教育智库分工合作，为教育部、高校以及政府机关提供良策和建议。如官方教育智库将多学科专家汇集起来，建立我国高端教育智库组织，为上级提供建议，规避各类风险。因此，通过三方教育智库协同的合作，能够完善我国教育体制改革。
（二）系统规划研究、咨詢、评价工作
教育智库是由多学科、多行业专家组成的高智商群体组织。主要任务是为国家机关建言献策，保证建议政策的质量，评估后续发展状况并提出指导意见。此外，教育智库的建设更加倾向于应用研究，与传统建议指导模式不同，通过现实理论为基础，实际调研为主，提出符合我国国情的指导建议，需有一定的前瞻性和实时性。
（三）集中人力和资源进行协同研究
教育智库的核心工作是将教育理论、思想和建议转化为制定重大教育政策，不仅有一定的专业性，也有鲜明的政治性。通过各类专家、学者和研究者的汇集，站在更高的角度，提出合理的建议，为我国教育体制改革奉献良策。
（四）建立教育智库认证与评价制度
随着教育智库的不断建设，需注意教育智库的质量。不能将所设立教育智库的优劣与发表论文数量挂钩，应对其进行指标体系构建和评价。对于评价结果劣等的机构，需进行及时调整或者解散；而对于评价结果优秀的机构，进行经验总结，更好地为国家提供良好建议和指导意见。
总之，在现有理论基础上，深入研究了我国教育智库的不足，并提出相应的解决措施，使我国教育智库建设工作更加完善，能够为各项部门提供更切实际的指导建议。
参考文献：
[1]汪明，贾彦琪，潘新民.论我国高校教育智库建设的困境及其对策[J].江苏高教，2015（4）.
[2]庞丽娟.我国新型教育智库若干重要问题的思考[J].教育研究，2015（4）.
[3]周洪宇.创新体制机制，建设中国特色新型教育智库[J].教育研究，2015（4）.
[关 键 词] 建设；教育智库；分类
[中图分类号] G648 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）22-0014-01
教育智库是从事各类教育领域的专家、研究者和学者一并组成的智囊团或专家库，能够为教育发展决策和政府部门提供建议和指导。改革开放以来，我国教育智库建设得到了快速发展，也为我国各地教育建设决策提供了有力的智力支持。同时，党的十八届三中全会中提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”后，中国特色新型智库建设更是势头强劲、成绩斐然。但当前我国教育智库建设主要存在重数量、轻质量等问题，未能体现出教育智库的价值。
一、我国教育智库的分类
教育智库所组成的智囊团或专家库，具有鲜明的层次感，我国教育智库根据主体不同分为三大类：（1）官方教育智库是我国比较核心的智库组织，主要由教育部和政府机关遵循三个统一原则建立的，即统一主导，统一任命，统一管理，可以给官方机构提供指导建议；（2）高校教育智库是我国建设和发展教育智库的主力军，主要由高校和研究机构的专家、学者组成，汇聚了多个领域的人才、学术和学科带头人，为我国教育智库的发展提供有利的指导建议；（3）民间智库组织是官方教育智库的补充组织，以民为主，共筹资金所设立的非营利性组织，将民间合理诉求向上级部门反映，给出合理化建议，解决民间实际问题。
随着我国教育改革的深入推进，教育智库建设规模也逐渐庞大，为我国教育改革起到了很大的推动作用。但是，我国现有的教育智库相对于发达国家还是存在一系列问题。
（一）影响力不大
我国教育智库建设相对于发达国家发展比较缓慢。根据美国宾夕法尼亚大学统计数据显示，在全球5465家智库中，美国拥有1777家，占比为32.5%。而我国到目前为止，缺乏全球影响力的高端智库，需加强学习发达国家优秀智库组织的经验和交流合作，弥补这一空白。
（二）独立性不强
布鲁金斯学会在建立教育智库时，将高质量、独立性和影响力作为其目标，严格遵守独立性原则，不管何种教育智库组织应具备独立指导建议的能力。而我国现有的教育智库建设，独立性方面稍显薄弱，完全依靠上级政府部门文件或国外经验知识，未解决我国教育制度改革所面临的实际问题。
（三）专业性不强
发达国家针对教育智库建设，专业分类比较细致。而我国针对教育智库的建设专业化程度不强，教育智库人员构成不合理，所建立的教育智库成果未能得到普及。
（四）可操作性不够
到目前为止，我国教育智库建设多由国家机关进行调控，理论意义大于实践意义，以发表各项高端论文为评价准则，失去了教育智庫建设的初衷，导致不能够给教育部、高校提供有效的针对性建议。
（五）教育智库结构失衡
根据主体不同，我国的教育智库大致可以分为三类，而发达国家教育智库分类建设比较平均，能够更好地提供指导建议。而我国教育智库的建设多为官方教育智库，结构功能上失去了应有的平衡。
二、建设我国教育智库所应对的措施
通过深入分析我国教育智库所存在的一系列问题，应加强和完善我国教育智库建设工作，使我国教育智库发挥相应的作用，具体措施如下所述：
（一）建立多类型教育智库，培育独立品性
根据主体不同，建立的各类教育智库分工合作，为教育部、高校以及政府机关提供良策和建议。如官方教育智库将多学科专家汇集起来，建立我国高端教育智库组织，为上级提供建议，规避各类风险。因此，通过三方教育智库协同的合作，能够完善我国教育体制改革。
（二）系统规划研究、咨詢、评价工作
教育智库是由多学科、多行业专家组成的高智商群体组织。主要任务是为国家机关建言献策，保证建议政策的质量，评估后续发展状况并提出指导意见。此外，教育智库的建设更加倾向于应用研究，与传统建议指导模式不同，通过现实理论为基础，实际调研为主，提出符合我国国情的指导建议，需有一定的前瞻性和实时性。
（三）集中人力和资源进行协同研究
教育智库的核心工作是将教育理论、思想和建议转化为制定重大教育政策，不仅有一定的专业性，也有鲜明的政治性。通过各类专家、学者和研究者的汇集，站在更高的角度，提出合理的建议，为我国教育体制改革奉献良策。
（四）建立教育智库认证与评价制度
随着教育智库的不断建设，需注意教育智库的质量。不能将所设立教育智库的优劣与发表论文数量挂钩，应对其进行指标体系构建和评价。对于评价结果劣等的机构，需进行及时调整或者解散；而对于评价结果优秀的机构，进行经验总结，更好地为国家提供良好建议和指导意见。
总之，在现有理论基础上，深入研究了我国教育智库的不足，并提出相应的解决措施，使我国教育智库建设工作更加完善，能够为各项部门提供更切实际的指导建议。
参考文献：
[1]汪明，贾彦琪，潘新民.论我国高校教育智库建设的困境及其对策[J].江苏高教，2015（4）.
[2]庞丽娟.我国新型教育智库若干重要问题的思考[J].教育研究，2015（4）.
[3]周洪宇.创新体制机制，建设中国特色新型教育智库[J].教育研究，2015（4）.