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上世纪九十年代以来，世界范围内经济全球化和信息化的迅速推进，使我国必须在尚未完成工业化的基础上发展高新技术产业，推进信息化，面对新的机遇和挑战，党的十五届五中全会明确提出，“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”“十五”期间，全面实施这一重大战略决策，必须正确处理推进工业化与信息化的关系，加快发展信息化，以信息化带动工业化，实现我国经济跨越式的发展。
一、现代经济中工业化与信息化的关系
工业化和信息化是两个性质完全不同的社会发展过程。所谓工业化，一般以大机器生产方式的确立为基本标志，是由落后的农业国向现代工业国转变的过程。
（一）工业化是信息化的物质基础和主要载体
从工业化对信息化的基础作用来看，信息基础设施的建设、信息技术的研究与开发、信息产业的发展，都需要以工业化的发展为物质基础和后盾。信息化技术的基础研究、开发应用，要由工业化发展到一定程度所获得的资金积累来支持。
（二）信息化是工业化的提升动力和推动“引擎”
信息化在工业化的基础上产生和发展，同时，信息化因为其特有的升级和倍增效应，对工业化具有强大的带动作用。其主要表现在：第一，信息化是工业化的提升动力。工业化的主要特征是机械操作对手工劳动的替代，是资源从以农业为代表的初级产业部门向以制造加工为代表的工业部门和服务业部门转移的过程，其伴随着传统产业结构比重的下降和其技术合量的提高。第二，信息化是工业化的推动“引擎”。信息产业具有关联度高的特点，是带动度极高的现代经济增长源。它的发展将带动一大批其他相关产业的迅速发展，因而对经济发展产生巨大的推动效应。
（三）工业化与信息化的相关联系
推进信息化必须要以一定的工业化为基础，否则就难以得到广泛应用和长足发展；工业化的发展必须要与信息化相结合，特别是在信息时代的条件下，工业化如果离开信息化，不仅难以得到快速发展，也不具备现代意义的水平。所以，发展信息化必须要以工业化为条件和基础；推动工业化则必须要依靠信息化的带动和改造。
二、发展高新技术产业必须以信息化带动工业化
从世界范围来看，信息化是后工业化国家经济和社会发展的新阶段，是其巨大的先发优势所在。而对于处于工业化中期阶段的我国而言，既是一次更为严重的挑战，也是一次世纪性的机遇。
（一）推进信息化要以工业化为基础
工业化是信息化的物质基础，是新經济发展的条件。我国目前还有70％的人口生活在农村，农业劳动生产率十分低下。同时，与发达国家相比，我国工业的技术水平明显偏低，技术装备依然相对落后。因此，继续完成工业化及城镇化，仍然是21世纪上半叶我国经济发展的主题。
（二）信息化能够加快工业化进程
强调工业化是信息化的基础，并非意味着信息化的开始必须以工业化的完成为前提。因为面对已经不是传统工业化的世界，只有在实现工业化的同时推进信息化，工业化与信息化同步进行，通过信息化的方式加速工业化步伐。
（三）加快工业化必须推进信息化
我国要发展高新技术产业，完成工业化的艰巨任务，增强国际竞争力，必须以信息化为支撑，大力采用信息技术和装备，充分应用信息手段，促进产业技术水平的全面提高。
三、发展高新技术产业以信息化带动工业化的思路
信息化技术的突破性发展和广泛性应用，使工业化发展过程中交互式、网络化的信息传输和交换实现了便捷化、大容量、高速度、低成本，从而赋予工业化以全新的内涵。实现以信息化带动工业化，除了要求发展信息技术、信息生产和信息服务这一信息产业本身的内容之外，核心的问题是需要在经济和社会生活的各个方面广泛应用信息和信息技术，以提高效率和效益，加快发展的步伐和人民生活质量提升级速度。根据我国目前情况，实现信息化对工业化的带动作用，目的是同步推进，关键是要确立以信息化带动工业化的着力点和支撑点。
（一）用高新信息技术改造提升传统产业
要鼓励包括农业、工业和服务业在内的各个产业及其企业广泛应用信息技术，提高计算机和网络普及应用程度，加强信息资源的开发利用，促进产业技术水平的提高。
（二）大力发展先进制造技术
以信息化为重点，以智能化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷制造为方向，对传统企业设计、生产流程进行再造。
（三）加快发展电子信息产业
第一，在引进国外先进技术的同时加强自主创新。只有提高信息产业的技术水平和自主创新能力，才能为信息化对工业化的带动作用提供坚实基础。第二，促进传统产业积极采用先进信息技术。要建立规范的公司法人治理结构，形成激励和约束机制，使企业成为积极采用先进信息技术的主体，推动企业为提高竞争力而广泛采用信息化技术。加强企业信息化建设，提高企业信息化装备水平，提高信息化运用能力。第三，推动电子商务健康发展。以积极务实的态度，在制定总体规划的基础上，加快重要行业如商业、流通业的试点工作，重点先行，取得经验。改善网络经济发展的制度环境。第四，积极发展信息服务业。信息服务业是实现信息资源充分开发利用的关键环节，是信息化带动工业化的重要基础。要加大对信息服务业支持力度，重点支持大型公益性数据库和电子信息服务网络的建设，并制定政策，引导社会资金积极投放商用数据库和电子服务网络的建设。加强信息资源的管理和应用。建立政府各部门之间的信息共享机制，并在保证安全的情况下公开利用政府信息。广泛开展国际信息资源的开发与利用，利用国际信息资源为国内服务。第五，加速信息化人才的培养。提高全民的信息化意识和技能，对在职人员进行持续的信息化教育和技术培训，培养复合型人才，为信息化带动工业化提供人才保证。要努力创造有利于人才交流和“引得进、留得住”人才的良好环境，改变对信息化人才的传统管理办法，通过股权激励、科技成果入股等方法，激发科技人才的积极性，加快信息技术的发展和推广应用。
（作者单位：黑河市热电厂）
一、现代经济中工业化与信息化的关系
工业化和信息化是两个性质完全不同的社会发展过程。所谓工业化，一般以大机器生产方式的确立为基本标志，是由落后的农业国向现代工业国转变的过程。
（一）工业化是信息化的物质基础和主要载体
从工业化对信息化的基础作用来看，信息基础设施的建设、信息技术的研究与开发、信息产业的发展，都需要以工业化的发展为物质基础和后盾。信息化技术的基础研究、开发应用，要由工业化发展到一定程度所获得的资金积累来支持。
（二）信息化是工业化的提升动力和推动“引擎”
信息化在工业化的基础上产生和发展，同时，信息化因为其特有的升级和倍增效应，对工业化具有强大的带动作用。其主要表现在：第一，信息化是工业化的提升动力。工业化的主要特征是机械操作对手工劳动的替代，是资源从以农业为代表的初级产业部门向以制造加工为代表的工业部门和服务业部门转移的过程，其伴随着传统产业结构比重的下降和其技术合量的提高。第二，信息化是工业化的推动“引擎”。信息产业具有关联度高的特点，是带动度极高的现代经济增长源。它的发展将带动一大批其他相关产业的迅速发展，因而对经济发展产生巨大的推动效应。
（三）工业化与信息化的相关联系
推进信息化必须要以一定的工业化为基础，否则就难以得到广泛应用和长足发展；工业化的发展必须要与信息化相结合，特别是在信息时代的条件下，工业化如果离开信息化，不仅难以得到快速发展，也不具备现代意义的水平。所以，发展信息化必须要以工业化为条件和基础；推动工业化则必须要依靠信息化的带动和改造。
二、发展高新技术产业必须以信息化带动工业化
从世界范围来看，信息化是后工业化国家经济和社会发展的新阶段，是其巨大的先发优势所在。而对于处于工业化中期阶段的我国而言，既是一次更为严重的挑战，也是一次世纪性的机遇。
（一）推进信息化要以工业化为基础
工业化是信息化的物质基础，是新經济发展的条件。我国目前还有70％的人口生活在农村，农业劳动生产率十分低下。同时，与发达国家相比，我国工业的技术水平明显偏低，技术装备依然相对落后。因此，继续完成工业化及城镇化，仍然是21世纪上半叶我国经济发展的主题。
（二）信息化能够加快工业化进程
强调工业化是信息化的基础，并非意味着信息化的开始必须以工业化的完成为前提。因为面对已经不是传统工业化的世界，只有在实现工业化的同时推进信息化，工业化与信息化同步进行，通过信息化的方式加速工业化步伐。
（三）加快工业化必须推进信息化
我国要发展高新技术产业，完成工业化的艰巨任务，增强国际竞争力，必须以信息化为支撑，大力采用信息技术和装备，充分应用信息手段，促进产业技术水平的全面提高。
三、发展高新技术产业以信息化带动工业化的思路
信息化技术的突破性发展和广泛性应用，使工业化发展过程中交互式、网络化的信息传输和交换实现了便捷化、大容量、高速度、低成本，从而赋予工业化以全新的内涵。实现以信息化带动工业化，除了要求发展信息技术、信息生产和信息服务这一信息产业本身的内容之外，核心的问题是需要在经济和社会生活的各个方面广泛应用信息和信息技术，以提高效率和效益，加快发展的步伐和人民生活质量提升级速度。根据我国目前情况，实现信息化对工业化的带动作用，目的是同步推进，关键是要确立以信息化带动工业化的着力点和支撑点。
（一）用高新信息技术改造提升传统产业
要鼓励包括农业、工业和服务业在内的各个产业及其企业广泛应用信息技术，提高计算机和网络普及应用程度，加强信息资源的开发利用，促进产业技术水平的提高。
（二）大力发展先进制造技术
以信息化为重点，以智能化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷制造为方向，对传统企业设计、生产流程进行再造。
（三）加快发展电子信息产业
第一，在引进国外先进技术的同时加强自主创新。只有提高信息产业的技术水平和自主创新能力，才能为信息化对工业化的带动作用提供坚实基础。第二，促进传统产业积极采用先进信息技术。要建立规范的公司法人治理结构，形成激励和约束机制，使企业成为积极采用先进信息技术的主体，推动企业为提高竞争力而广泛采用信息化技术。加强企业信息化建设，提高企业信息化装备水平，提高信息化运用能力。第三，推动电子商务健康发展。以积极务实的态度，在制定总体规划的基础上，加快重要行业如商业、流通业的试点工作，重点先行，取得经验。改善网络经济发展的制度环境。第四，积极发展信息服务业。信息服务业是实现信息资源充分开发利用的关键环节，是信息化带动工业化的重要基础。要加大对信息服务业支持力度，重点支持大型公益性数据库和电子信息服务网络的建设，并制定政策，引导社会资金积极投放商用数据库和电子服务网络的建设。加强信息资源的管理和应用。建立政府各部门之间的信息共享机制，并在保证安全的情况下公开利用政府信息。广泛开展国际信息资源的开发与利用，利用国际信息资源为国内服务。第五，加速信息化人才的培养。提高全民的信息化意识和技能，对在职人员进行持续的信息化教育和技术培训，培养复合型人才，为信息化带动工业化提供人才保证。要努力创造有利于人才交流和“引得进、留得住”人才的良好环境，改变对信息化人才的传统管理办法，通过股权激励、科技成果入股等方法，激发科技人才的积极性，加快信息技术的发展和推广应用。
（作者单位：黑河市热电厂）