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历时20多年的国企改革，已进入破难攻坚阶段，触及最核心之处——国企产权改革。那么，涉及19.7万亿元国有资产的国食改革如何在“深水区”前行呢？笔者认为，改革再出发还需要“升级换代”。当前迫在眉睫的是要把国企改革从“内部人主导型”转向“社会参与型”，这将是决定中国改革能否继续推进并取得成功的关键。