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[摘 要]在经济转型背景下“大众创业，万众创新”理论应运而生，通过社会群体的创新驱动创业，凝聚创业人才，以此由创业带动就业，厚植大众创业、万众创新土壤，为社会主义建设提供人才智力支撑。高校是科技的高地和人才的摇篮，共青团是一个先进的青年组织，在培育青年创业创新方面大有裨益。因此，基于“双创”背景下，高校共青团要坚持与时俱进，走在站在时代的前列，紧扣国家发展战略，高举创新创业的大旗，以“育人”为核心，构建有形化、常态化，开放共赢的“双创”服务体系，全面实施创新驱动发展战略，发挥效应辐射带动，经济发展新动能，奋力开启青年双创时代引擎。
[关键词]创新创业;高校;共青团;创新创业
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.22.190
“大众创业，万众创新”是新时期政府为了夯实我国经济常态化的持久动力的基础。在2016年的《政府工作报告》中李克强总理为突破发展瓶颈，最大化地释放社会创新创业的潜能，高举创新创业的大旗，将“大众创业，万众创新”提升到国家战略发展“双引擎”之一的高度。因此，高校共青团组织要因势而新、因势而为，守正创新，找准短板，求实探索，发挥自身优势，发挥扶持学生双创的新路径效能，实现学生创新创业的“破冰”，开启青年双创时代引擎。
1 高校共青团组织扶持学生“双创”工作的优势
首先，具有完善成熟的组织体制。作为一个先进的青年组织，其有“一心双环”为主体的组织网络体系，整个网络体系清晰，層层逐级，一环紧扣一环，即团委—学生会—学生社团，同时组织网络还涵盖了校团委、团支部以及层级群体，可见整个体系完善，清晰了然，辐射面广、严谨有序[1]。共青团骨干成员综合能力较强，具备甘于奉献、吃苦耐劳的精神，可以及时掌握学生的实际诉求、思想动态，因此，扶持学生“双创”工作方面具有显著优势。
其次，具备开放包容的情感认同。作为一个青年团体组织，高校共青团富有活力和朝气，在思想方面来说，具备较强的包容性、多元性、开放性，学习能力强，能够快速应对各种思潮的变化，能充分发挥自身的引导力、吸引力以及影响力，是学生群体信赖的组织。并且高校共青团所开展的教育活动，具有其他组织难以取代的实效性、持久性、广泛性，因此，在扶持学生“双创”工作大有裨益。
最后，具有丰富的资源载体，立足于校内层面来说，其具有教务处、宣传部、学工部等多部门协同共建基础，立足于校外层面来说，其具备社会团体、政府、企事业单位等合作平台，同时高校共青团还具备文化艺术、科技创新、社会实践等品牌共建阵地[2]。由此可见其具有深层、丰富的资源挖掘空间、便捷有效的资源整合能力，可以充分发挥这些优势，借助项目竞赛等形式，为学生“双创”一体的多元化服务平台，如学习、实践、咨询、信息等，深度整合各类资源，实现交流共享，互联互通。
2 当前制约共青团组扶持学生创新创业所面临的弊端
（1）观念较为陈旧滞后。当前有部分高校掣肘于场地、资金、技术、经验、市场等因素，缺乏正确的角色定位，没有深刻认识到“创新”教育工作的重要性，只是将其挂靠在学校的就业指导服务中心，导致各种创业竞赛活动只是“走形式”“走过场”，无法全面彰显其全员性、全程性，如此一来就失去了逐级指导的教育时机，无法最大限度地发挥高校共青团的效能，更谈不上引导学生将理论知识有效地转化到生产实践中，导致对他们的培训单纯地停留在写计划书的层面上。
（2）缺乏长效化的机制。纵观当前很多高校都尚未形成一套全面、系统化的扶持大学生“双创”管理的机制，追本溯源，主要是因为高校缺乏雄厚的资金支持、浓厚的“双创”文化范围。毋庸置疑，国家政策在大学生创业工作中是至关重要的，受多种因素的掣肘，部分高校共青团组织还缺乏与相关职能部门、政府的紧密联系，在实施国家政策方面较为缓慢，如此就让学生“双创”实践活动陷入了无资金支持、无政策可循的瓶颈中。加之部分高校共青团没有一个完善且具有可行性的考核激励机制，未将“双创”教育工作纳入奖惩考核中，导致各级团干部的创造性、积极性较为低下。还有缺乏完善的创新创业服务体系，没有规范内部管理制度，明确创业孵化园区建设目标，没有规范内部管理制度
（3）师资力量较为薄弱。当前制约学生“双创”教育质效提升的非常关键的因素就是师资队伍的匮乏，当前绝大多数高校共青团组织“双创”教师专业化程度还有待提升，不能对学生进行专业性或是理论性的指导。教师在教育中侧重对创新创业理论知识的传授，创业实战指导经验还有待增强，如此一来，就无法系统化地指导学生的创业实践[3]。此外，缺乏完善的创新创业教育教学体系，资金保障、制度保障，自然创新创业扶持效果不尽如人意。
（4）缺少实践活动经费。在现阶段的高校“双创”教育中普遍存在着缺乏实践的现象，在基地建设方面还存在“重数量增长、轻日常管理”的情况。有少部分学生社团开展的活动层次较低，缺乏内涵，效果不尽如人意，大大地降低了学生心中社团的美誉度，还有部分社团掣肘于活动场地、经费短缺、设施不足等因素，在很大程度上削弱活动的综合效果和影响力。还有部分组织没有从人才、资金、技术、政策等四个维度去支持、引导或是鼓励学生进行创新创业，大大地打击了他们的热情。
3 基于双创背景下高校共青团组织扶持学生创新创业策略
（1）立足思想筑巢引凤，构建双创教育体系。第一，在高校育人中创新创业教育是非常重要的一环，共青团在创新创业中要进一步凸显自身的引领作用，从思想上正本清源，立足高原，筑巢引凤，加强思想引领，点燃学生双创星星之火，同时统筹协调各级团组织，把准思想引领的主线，确保双创教育服务于国家大局。第二，高校共青团要基于发挥思想引领的作用下，利用自身的组织载体优势，从学生的实际入手，构建健全的创新创业教育体系。由于共青团自身所具组织优势，其工作载体丰富，并且具有多样化、多维度、丰富有趣的第二课堂平台，比如“三下乡”社会实践、英文戏剧大赛、“挑战杯”、模拟职场等，基于此，高校共青团要最大限度地发挥自身优势和平台资源，有目的性地为学生提供社会参与机会，促进其社会参与能力，在开拓视野的同时，从整体提升其素质。第三，紧紧围绕各种大型赛事，比如“挑战杯”，打造创新创业品牌，依托品牌化管理，促进学生创新创业活动影响力的扩大，让更多的教师和学生参与其中，在校内形成“以赛促教、以赛促创”的良好氛围。 （2）完善双创激励制度，提升教育的实效性。第一，在“双创”背景下，高校共青团要冲破瓶颈广开新思路，以提高学生“双创” 能力为主线，通过多措并举，不断整合或是挖掘各种社会力量或是资源，尽可能地获得有关部门支持，以此创设良好的教育环境，对“双创”教育体系进行完善，提高大学生创业成功率。第二，共青团组织要统筹谋划、整体设计，加强与学校党政领导多沟通，通过有效的沟通，制定相应的扶持政策或是鼓励措施，实现对“双创”教育评价体系或是开放式教学管理机制的完善，与此同时，还要制定学生群体参与“双创”活动管理的机制，立足于实际，建立健全长效帮扶机制和激励机制，并将创新创业竞赛与学分奖励、评选评优、综合素质测评等相关制度进行直接挂钩，将教师指导学生参与各种比赛或是活动所占用的时间纳入教学工作量计算中，针对指导学生参与比赛获奖的教师，还要适当地给予其精神表扬或是额外教研积分奖励，依托制度，最大限度地调动全校师生参与活动的热情。第三，将“双创”教育工作有效地纳入高校教学评估指标中，同时共青团组织为每个学生构建创新创业档案，依托档案对学生开展“双创”活动的情况进行量化评价。另外，共青团组织还可以实行多元化的教学方法，比如项目化教学法、小班化教学模式、讨论式教学法等，在教学中融入最新的创新创业实践经验或是成果，以此促进教学实效性的提升。
（3）发挥优势整合资源，优化师资队伍结构。第一，高校共青团组，为更好地扶持学生“双创”工作的开展，从校内层面来说，要联动各教学单位、教务处、学生处等资源体系，从而解决学生“双创”工作场地、资金、平台、咨询服务方面的困境。第二，联动校外资源体系，比如行业企业、有关部门、政府机关等，依托其优势或是平台，发挥自身作为信息和各方资源连接点的作用，将最新、最前沿的信息或是政策及时引入学校中，同时可以通过搭建桥梁、利用校外资源优势，构建校外创新创业实践场所，进行创新创业。第三，构建教师成长发展平台，引入创新创业方面的人才，指导学生实践，打造专兼职多元师资结构，并定期组织教师参与相关培训活动，或是深入企业中进行实践锻炼，通过这样的举措进一步弥补其实践经验的缺乏。
（4）构建体验实践平台，深化学生实践体验。第一，高校共青团积极协同丰富的竞赛活动，如“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”全国大学生创业大赛等，建立开放、公平、科学的选拔平台，采取班、院、校的递进模式，赋予每名学生更大的参与空间。第二，高校共青团需联动各种社会资源，为学生构建优秀企业家面对面、SYB创业能力培训班等平台，依托这些渠道，更好地让学生获得无法在第一课堂上学习到的知识、享受不到的资源，同时共青团还要发挥自身组织优势，对接企业，针对性地为学生构建实践基地平台，引导学生走出校门进行实践，在实践中感受企业文化、认知实现，切实体验创新创业教育。第三，加强与就业服务结合，最大限度地利用校友资源或是优势，构建“大学生创业孵化园”，通过多管齐下设立“创业风险投资基金”“创新创业种子基金”。在这过程中还可以利用学校资源、平台，借助创业孵化基地群，将学生的各种竞赛活动直接与企业进行对接，依托企业的优势，转化“投资小、风险小、收益高、见效快的科技创新成果或是创业项目。
4 结语
总之，“征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄”。当前我们正处在“双创”背景下，学生双创工作面对波澜壮阔的新征程。据此，高校共青团组织要基于“双创”背景下，要聚焦国家战略需要，瞄准自身发展需求，旗帜鲜明地举旗亮剑，革故鼎新，守正创新，切实履行自身的责任，以高标准、严要求、硬作风，贯彻落实政府关于青年学生双创工作的部署，推动青年创新创业行动，投身伟大实践中，开启青年双创时代引擎。
参考文献：
[1]呂苏.高校共青团组织服务大学生创新创业的理论与实践[J].兰州教育学院学报，2016，32（6）：90-91.
[2]刘岚欣，李洪波.高校共青团实施大学生创新创业训练及创业实践的模式与路径探析[J].重庆交通大学学报（社会科学版），2014，14（6）：123-125.
[3]蒋欢.高校共青团工作与大学生创新创业服务体系构建[J].课程教育研究，2019（2）：15.
[关键词]创新创业;高校;共青团;创新创业
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.22.190
“大众创业，万众创新”是新时期政府为了夯实我国经济常态化的持久动力的基础。在2016年的《政府工作报告》中李克强总理为突破发展瓶颈，最大化地释放社会创新创业的潜能，高举创新创业的大旗，将“大众创业，万众创新”提升到国家战略发展“双引擎”之一的高度。因此，高校共青团组织要因势而新、因势而为，守正创新，找准短板，求实探索，发挥自身优势，发挥扶持学生双创的新路径效能，实现学生创新创业的“破冰”，开启青年双创时代引擎。
1 高校共青团组织扶持学生“双创”工作的优势
首先，具有完善成熟的组织体制。作为一个先进的青年组织，其有“一心双环”为主体的组织网络体系，整个网络体系清晰，層层逐级，一环紧扣一环，即团委—学生会—学生社团，同时组织网络还涵盖了校团委、团支部以及层级群体，可见整个体系完善，清晰了然，辐射面广、严谨有序[1]。共青团骨干成员综合能力较强，具备甘于奉献、吃苦耐劳的精神，可以及时掌握学生的实际诉求、思想动态，因此，扶持学生“双创”工作方面具有显著优势。
其次，具备开放包容的情感认同。作为一个青年团体组织，高校共青团富有活力和朝气，在思想方面来说，具备较强的包容性、多元性、开放性，学习能力强，能够快速应对各种思潮的变化，能充分发挥自身的引导力、吸引力以及影响力，是学生群体信赖的组织。并且高校共青团所开展的教育活动，具有其他组织难以取代的实效性、持久性、广泛性，因此，在扶持学生“双创”工作大有裨益。
最后，具有丰富的资源载体，立足于校内层面来说，其具有教务处、宣传部、学工部等多部门协同共建基础，立足于校外层面来说，其具备社会团体、政府、企事业单位等合作平台，同时高校共青团还具备文化艺术、科技创新、社会实践等品牌共建阵地[2]。由此可见其具有深层、丰富的资源挖掘空间、便捷有效的资源整合能力，可以充分发挥这些优势，借助项目竞赛等形式，为学生“双创”一体的多元化服务平台，如学习、实践、咨询、信息等，深度整合各类资源，实现交流共享，互联互通。
2 当前制约共青团组扶持学生创新创业所面临的弊端
（1）观念较为陈旧滞后。当前有部分高校掣肘于场地、资金、技术、经验、市场等因素，缺乏正确的角色定位，没有深刻认识到“创新”教育工作的重要性，只是将其挂靠在学校的就业指导服务中心，导致各种创业竞赛活动只是“走形式”“走过场”，无法全面彰显其全员性、全程性，如此一来就失去了逐级指导的教育时机，无法最大限度地发挥高校共青团的效能，更谈不上引导学生将理论知识有效地转化到生产实践中，导致对他们的培训单纯地停留在写计划书的层面上。
（2）缺乏长效化的机制。纵观当前很多高校都尚未形成一套全面、系统化的扶持大学生“双创”管理的机制，追本溯源，主要是因为高校缺乏雄厚的资金支持、浓厚的“双创”文化范围。毋庸置疑，国家政策在大学生创业工作中是至关重要的，受多种因素的掣肘，部分高校共青团组织还缺乏与相关职能部门、政府的紧密联系，在实施国家政策方面较为缓慢，如此就让学生“双创”实践活动陷入了无资金支持、无政策可循的瓶颈中。加之部分高校共青团没有一个完善且具有可行性的考核激励机制，未将“双创”教育工作纳入奖惩考核中，导致各级团干部的创造性、积极性较为低下。还有缺乏完善的创新创业服务体系，没有规范内部管理制度，明确创业孵化园区建设目标，没有规范内部管理制度
（3）师资力量较为薄弱。当前制约学生“双创”教育质效提升的非常关键的因素就是师资队伍的匮乏，当前绝大多数高校共青团组织“双创”教师专业化程度还有待提升，不能对学生进行专业性或是理论性的指导。教师在教育中侧重对创新创业理论知识的传授，创业实战指导经验还有待增强，如此一来，就无法系统化地指导学生的创业实践[3]。此外，缺乏完善的创新创业教育教学体系，资金保障、制度保障，自然创新创业扶持效果不尽如人意。
（4）缺少实践活动经费。在现阶段的高校“双创”教育中普遍存在着缺乏实践的现象，在基地建设方面还存在“重数量增长、轻日常管理”的情况。有少部分学生社团开展的活动层次较低，缺乏内涵，效果不尽如人意，大大地降低了学生心中社团的美誉度，还有部分社团掣肘于活动场地、经费短缺、设施不足等因素，在很大程度上削弱活动的综合效果和影响力。还有部分组织没有从人才、资金、技术、政策等四个维度去支持、引导或是鼓励学生进行创新创业，大大地打击了他们的热情。
3 基于双创背景下高校共青团组织扶持学生创新创业策略
（1）立足思想筑巢引凤，构建双创教育体系。第一，在高校育人中创新创业教育是非常重要的一环，共青团在创新创业中要进一步凸显自身的引领作用，从思想上正本清源，立足高原，筑巢引凤，加强思想引领，点燃学生双创星星之火，同时统筹协调各级团组织，把准思想引领的主线，确保双创教育服务于国家大局。第二，高校共青团要基于发挥思想引领的作用下，利用自身的组织载体优势，从学生的实际入手，构建健全的创新创业教育体系。由于共青团自身所具组织优势，其工作载体丰富，并且具有多样化、多维度、丰富有趣的第二课堂平台，比如“三下乡”社会实践、英文戏剧大赛、“挑战杯”、模拟职场等，基于此，高校共青团要最大限度地发挥自身优势和平台资源，有目的性地为学生提供社会参与机会，促进其社会参与能力，在开拓视野的同时，从整体提升其素质。第三，紧紧围绕各种大型赛事，比如“挑战杯”，打造创新创业品牌，依托品牌化管理，促进学生创新创业活动影响力的扩大，让更多的教师和学生参与其中，在校内形成“以赛促教、以赛促创”的良好氛围。 （2）完善双创激励制度，提升教育的实效性。第一，在“双创”背景下，高校共青团要冲破瓶颈广开新思路，以提高学生“双创” 能力为主线，通过多措并举，不断整合或是挖掘各种社会力量或是资源，尽可能地获得有关部门支持，以此创设良好的教育环境，对“双创”教育体系进行完善，提高大学生创业成功率。第二，共青团组织要统筹谋划、整体设计，加强与学校党政领导多沟通，通过有效的沟通，制定相应的扶持政策或是鼓励措施，实现对“双创”教育评价体系或是开放式教学管理机制的完善，与此同时，还要制定学生群体参与“双创”活动管理的机制，立足于实际，建立健全长效帮扶机制和激励机制，并将创新创业竞赛与学分奖励、评选评优、综合素质测评等相关制度进行直接挂钩，将教师指导学生参与各种比赛或是活动所占用的时间纳入教学工作量计算中，针对指导学生参与比赛获奖的教师，还要适当地给予其精神表扬或是额外教研积分奖励，依托制度，最大限度地调动全校师生参与活动的热情。第三，将“双创”教育工作有效地纳入高校教学评估指标中，同时共青团组织为每个学生构建创新创业档案，依托档案对学生开展“双创”活动的情况进行量化评价。另外，共青团组织还可以实行多元化的教学方法，比如项目化教学法、小班化教学模式、讨论式教学法等，在教学中融入最新的创新创业实践经验或是成果，以此促进教学实效性的提升。
（3）发挥优势整合资源，优化师资队伍结构。第一，高校共青团组，为更好地扶持学生“双创”工作的开展，从校内层面来说，要联动各教学单位、教务处、学生处等资源体系，从而解决学生“双创”工作场地、资金、平台、咨询服务方面的困境。第二，联动校外资源体系，比如行业企业、有关部门、政府机关等，依托其优势或是平台，发挥自身作为信息和各方资源连接点的作用，将最新、最前沿的信息或是政策及时引入学校中，同时可以通过搭建桥梁、利用校外资源优势，构建校外创新创业实践场所，进行创新创业。第三，构建教师成长发展平台，引入创新创业方面的人才，指导学生实践，打造专兼职多元师资结构，并定期组织教师参与相关培训活动，或是深入企业中进行实践锻炼，通过这样的举措进一步弥补其实践经验的缺乏。
（4）构建体验实践平台，深化学生实践体验。第一，高校共青团积极协同丰富的竞赛活动，如“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”全国大学生创业大赛等，建立开放、公平、科学的选拔平台，采取班、院、校的递进模式，赋予每名学生更大的参与空间。第二，高校共青团需联动各种社会资源，为学生构建优秀企业家面对面、SYB创业能力培训班等平台，依托这些渠道，更好地让学生获得无法在第一课堂上学习到的知识、享受不到的资源，同时共青团还要发挥自身组织优势，对接企业，针对性地为学生构建实践基地平台，引导学生走出校门进行实践，在实践中感受企业文化、认知实现，切实体验创新创业教育。第三，加强与就业服务结合，最大限度地利用校友资源或是优势，构建“大学生创业孵化园”，通过多管齐下设立“创业风险投资基金”“创新创业种子基金”。在这过程中还可以利用学校资源、平台，借助创业孵化基地群，将学生的各种竞赛活动直接与企业进行对接，依托企业的优势，转化“投资小、风险小、收益高、见效快的科技创新成果或是创业项目。
4 结语
总之，“征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄”。当前我们正处在“双创”背景下，学生双创工作面对波澜壮阔的新征程。据此，高校共青团组织要基于“双创”背景下，要聚焦国家战略需要，瞄准自身发展需求，旗帜鲜明地举旗亮剑，革故鼎新，守正创新，切实履行自身的责任，以高标准、严要求、硬作风，贯彻落实政府关于青年学生双创工作的部署，推动青年创新创业行动，投身伟大实践中，开启青年双创时代引擎。
参考文献：
[1]呂苏.高校共青团组织服务大学生创新创业的理论与实践[J].兰州教育学院学报，2016，32（6）：90-91.
[2]刘岚欣，李洪波.高校共青团实施大学生创新创业训练及创业实践的模式与路径探析[J].重庆交通大学学报（社会科学版），2014，14（6）：123-125.
[3]蒋欢.高校共青团工作与大学生创新创业服务体系构建[J].课程教育研究，2019（2）：15.