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【摘 要】 影响公路质量的原因很多,要提高公路建设质量,就必须加强施工人员的岗位培训,对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训,提高质量管理人员、施工人员的综合素质,必须通过建设方、施工方和监理方的齐抓共管,不断摸索经验,建立完善的质量管理体系,逐步加强公路质量管理工作。
【关键词】 公路工程;质量管理;影响因素
1 我国目前公路工程建设现状
1.1公路工程建设整体水平较低
经济的快速发展促进我国公路建设水平大幅度提高,但是和发达国家仍存在较大的差距。究其原因,主要有以下三点:其一,我国疆域辽阔,修建公路的距离很长;其二,其它交通方式也在并行发展;其三,各省经济发展程度不同;这些原因都导致我国公路的整体建设水平不高,尤其在西部,由于各种条件的限制公路的建设还不完善。
1.2公路建设投资的回报率低且周期长
目前我国的高速公路及部分国道公路仍在收费,主要原因在于我国属于发展中国家,整体经济水平还不发达,不能全部实现免费。因此,政府为了回收投资,不得不进行收费。
1.3公路工程质量事故频发
当前,我国公路质量事故屡见报端,引起了民众广泛关注。在基础设施的快速发展过程中,部分公路建设企业为了加快进度,获取最大利益,在建设过程中存在偷工减料、设计不力等现象,导致出现了不少质量不合格工程。究其原因,主要是由于我国公路在建设过程中的质量管理存在着较大的问题。
2 影响公路工程质量管理的主要因素
综上所述,通过对目前公路建设的现状分析可知,我国在公路质量管理中存在着较多的不足之处。笔者通过详细的分析探究,影响公路质量管理的因素主要包括以下几方面:
2.1工程设计的影响因素
公路建设项目属于系统的综合性工程,开工前期的准备工作复杂繁琐,从规划、可行性论证、专家论证评估、设计、招标及实施等周期很好。由于我国经济起步较晚,与发达国家相比,我国的公路建设还处于起步阶段,在设计时存在着较多的不足之处:第一,没有完善的项目库;第二,设计完后没有足够项目必选;第三,高级公路的设计经验不足。
2.2施工过程的影响因素
(1)公路施工企业经验不足
公路建设项目的快速增长,致使施工企业的人才数量和施工经验存在以下几方面的不足之处:第一,施工前期准备工作不到位;第二,施工过程管理不到位;第三,管理人员不足等,这些都导致公路工程质量无法保证。
(2)施工材料、设备的影响
在多数的公路工程建设过程中,原材料不是统购统配,都是由承包方自己采购,这就使得公路在建设过程中所用材料不能满足要求,主要原因包括:第一、进度快、材料多,质量监督检查跟不上;第二,施工企业为了节约成本降低材料标准;第三,料厂管理混乱,材料受到再次污染;第四,材料供应者为了获取最大利益,材料不达标;第五,材料采购和使用脱节,缺乏严格的质量保证。
(3)赶工期导致质量失控
赶工期通常有两种情况:第一,为了提前通车造成抢工;第二,施工前期由于各种原因的影响耽误进度,后期进行赶工。公路建设的施工工期是经过精确、科学、合理的计算,对各资源进行合理分配,协调一致安排出来的。在施工的过程中,施工进度受多种条件、多个环节的影响,如果盲目对施工计划进行调整,违法正常的施工规律,就会给质量控制带来较大难度,甚至失控。
(4)公路工程施工技术的影响
随着公路工程施工技术的快速发展,工程施工过程中采用合适的工程技术和辅助施工技术对工程质量也会产生一定的约束和影响。工程技术的先进性程度反映了国家的经济和科技发展水平,比如目前测量技术的发展,对于公路工程具有很大的促进作用,可以提高公路施工的精度。对于具体的公路工程项目,主要通过技术工作的组织、实施与管理,优化选择施工技术方案,合理配备施工机具,充分发挥技术在工程项目质量管理的作用。保持技术优势,在公路施工技术的研究方面要结合自身优势,加大对新技术的研发投入,以先进的技术保障工程质量。
2.3质量管理体系的因素
要保证公路工程质量,必须严格遵照以下四级质量控制体系:第一,政府监督;第二,法人管理;第三,社会监理;第四,企业自检。但是我国的四级管理体系还存在着较大的不足之处:第一,监理队伍数量不足。现有的人才无法满足快速的发展需求,新成立的监理单位缺乏足够的经历和经验。第二,政府监督不力。部分政府为了盲目搞政绩、图速度,对工程的质量监督重要性认识不足,开展质量督察力度不够。第三,质量管理手段不完善。公路建设项目的相关单位的技术无法满足质量检测的要求,直接影响着质量管理的深度和力度。第四,施工企业的自检体系不完善。
另外对建设工程项目实施过程中的各种检查和监督等活动来反映建设工程项目管理组织系统是否健全,通过检查来开展相应工程质量偏差,也就是所谓的处置,确定改进目标和措施。在技术因素符合要求的情况下,发挥管理层面的效率,深入基层建设一线,做好各部门之前的协调统一,让管理工作做好。
2.4环境因素
环境因素主要体现两个方面:一个是受到社会、政治、技术等多方面因素的大环境;另外一个就是工程作业环境。前一个因素对施工过程影响较小,主要是工程项目前期的可行性研究和风险识别要考虑的,对于工程管理质量控制方面,主要指后者,施工现场和施工过程中出现的自然环境、劳动作业环境和施工组织管理环境,这些环境条件的认识与把握,是保证建设工程项目管理的重要环节。严控把握各个风险环节,做好非人为因素的控制,尽最大力量充分利用环境资源的优势。
3 提高公路工程质量管理的解决措施
3.1提高设计水平
对于新建公路工程的项目设计,应该选择资质非常优秀的公司或者国外的设计公司进行设计,这样才能保证设计的质量,在全国范围内建立完善健全的设计评估机构、项目数据库及完善的设计规范。同时为了培养优秀人才和后备力量,要积极加强对设计人员的培训工作和基本专业素养的训练。
3.2加强施工环节的监管力度
进行公路建设时,要提高相关单位的质量意识,确保整个过程中每个环节的施工质量。在质量第一的前提下,对公路项目进行合理的设计和招投标。严格按照规范进行质量管理,实行质量责任终身制;施工过程所用的材料要进行严格的管理、检验;对整个施工过程要进行严格的监督和管理,防止施工过程中出现偷工减料、赶工期等不符合规范的现象发生。
3.3建立完善的质量管理体系
要保持工程施工质量,完善的质量管理体系是重中之重。要建立完善的质量体系,必须做到以下几方面:第一,建立完善的行业行规,这是能够保证质量的基本前提条件;第二,建立政府监督、建设方监理及企业自检的质量管理框架。建设方在进行工程发包时,要制定科学合理的发包方式;施工方在进行招投标时,要通过实地考察,双方还要制定严格的、责权明确的施工合同;建设方所委托的监理方务必公正、独立的行驶监理职责及现场签证制度。第三,建立细化的质量管理工作标准。虽然我国的公路质量有着相关的标准,但是还存在着诸多的问题,其中最关键的问题就是太粗线条,应该将其进行细化,推进公路管理工作更高效、快捷的开展。
4 结束语
国民经济的快速发展,推动了公路基础设施建设如火如荼的展开,公路工程建设作为基础设施建设的重要组成部分,建设的规模和数量发展十分迅速。但是由于施工單位良莠不齐,质量意识不高,致使我国公路存在较多质量问题。其实,公路工程建设是一个系统工程,影响公路工程质量的因素很多,国家政策、技术规范、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量息息相关。笔者结合多年实践经验,现对影响公路工程管理质量的因素及解决措施进行分析,为今后开展相关工程建设管理提供一定的参考。
参考文献:
[1]梁奎中.公路工程质量监理现状分析[J].科学之友,2009,06(17):45-47.
[2]欧代军.公路工程质量管理浅析[J].中国科技信息2005,(24):34-36.
[3]陈晓雨.浅谈如何加强公路工程施工质量管理[J].中小企业管理与科技,2011,(6):112-113.
【关键词】 公路工程;质量管理;影响因素
1 我国目前公路工程建设现状
1.1公路工程建设整体水平较低
经济的快速发展促进我国公路建设水平大幅度提高,但是和发达国家仍存在较大的差距。究其原因,主要有以下三点:其一,我国疆域辽阔,修建公路的距离很长;其二,其它交通方式也在并行发展;其三,各省经济发展程度不同;这些原因都导致我国公路的整体建设水平不高,尤其在西部,由于各种条件的限制公路的建设还不完善。
1.2公路建设投资的回报率低且周期长
目前我国的高速公路及部分国道公路仍在收费,主要原因在于我国属于发展中国家,整体经济水平还不发达,不能全部实现免费。因此,政府为了回收投资,不得不进行收费。
1.3公路工程质量事故频发
当前,我国公路质量事故屡见报端,引起了民众广泛关注。在基础设施的快速发展过程中,部分公路建设企业为了加快进度,获取最大利益,在建设过程中存在偷工减料、设计不力等现象,导致出现了不少质量不合格工程。究其原因,主要是由于我国公路在建设过程中的质量管理存在着较大的问题。
2 影响公路工程质量管理的主要因素
综上所述,通过对目前公路建设的现状分析可知,我国在公路质量管理中存在着较多的不足之处。笔者通过详细的分析探究,影响公路质量管理的因素主要包括以下几方面:
2.1工程设计的影响因素
公路建设项目属于系统的综合性工程,开工前期的准备工作复杂繁琐,从规划、可行性论证、专家论证评估、设计、招标及实施等周期很好。由于我国经济起步较晚,与发达国家相比,我国的公路建设还处于起步阶段,在设计时存在着较多的不足之处:第一,没有完善的项目库;第二,设计完后没有足够项目必选;第三,高级公路的设计经验不足。
2.2施工过程的影响因素
(1)公路施工企业经验不足
公路建设项目的快速增长,致使施工企业的人才数量和施工经验存在以下几方面的不足之处:第一,施工前期准备工作不到位;第二,施工过程管理不到位;第三,管理人员不足等,这些都导致公路工程质量无法保证。
(2)施工材料、设备的影响
在多数的公路工程建设过程中,原材料不是统购统配,都是由承包方自己采购,这就使得公路在建设过程中所用材料不能满足要求,主要原因包括:第一、进度快、材料多,质量监督检查跟不上;第二,施工企业为了节约成本降低材料标准;第三,料厂管理混乱,材料受到再次污染;第四,材料供应者为了获取最大利益,材料不达标;第五,材料采购和使用脱节,缺乏严格的质量保证。
(3)赶工期导致质量失控
赶工期通常有两种情况:第一,为了提前通车造成抢工;第二,施工前期由于各种原因的影响耽误进度,后期进行赶工。公路建设的施工工期是经过精确、科学、合理的计算,对各资源进行合理分配,协调一致安排出来的。在施工的过程中,施工进度受多种条件、多个环节的影响,如果盲目对施工计划进行调整,违法正常的施工规律,就会给质量控制带来较大难度,甚至失控。
(4)公路工程施工技术的影响
随着公路工程施工技术的快速发展,工程施工过程中采用合适的工程技术和辅助施工技术对工程质量也会产生一定的约束和影响。工程技术的先进性程度反映了国家的经济和科技发展水平,比如目前测量技术的发展,对于公路工程具有很大的促进作用,可以提高公路施工的精度。对于具体的公路工程项目,主要通过技术工作的组织、实施与管理,优化选择施工技术方案,合理配备施工机具,充分发挥技术在工程项目质量管理的作用。保持技术优势,在公路施工技术的研究方面要结合自身优势,加大对新技术的研发投入,以先进的技术保障工程质量。
2.3质量管理体系的因素
要保证公路工程质量,必须严格遵照以下四级质量控制体系:第一,政府监督;第二,法人管理;第三,社会监理;第四,企业自检。但是我国的四级管理体系还存在着较大的不足之处:第一,监理队伍数量不足。现有的人才无法满足快速的发展需求,新成立的监理单位缺乏足够的经历和经验。第二,政府监督不力。部分政府为了盲目搞政绩、图速度,对工程的质量监督重要性认识不足,开展质量督察力度不够。第三,质量管理手段不完善。公路建设项目的相关单位的技术无法满足质量检测的要求,直接影响着质量管理的深度和力度。第四,施工企业的自检体系不完善。
另外对建设工程项目实施过程中的各种检查和监督等活动来反映建设工程项目管理组织系统是否健全,通过检查来开展相应工程质量偏差,也就是所谓的处置,确定改进目标和措施。在技术因素符合要求的情况下,发挥管理层面的效率,深入基层建设一线,做好各部门之前的协调统一,让管理工作做好。
2.4环境因素
环境因素主要体现两个方面:一个是受到社会、政治、技术等多方面因素的大环境;另外一个就是工程作业环境。前一个因素对施工过程影响较小,主要是工程项目前期的可行性研究和风险识别要考虑的,对于工程管理质量控制方面,主要指后者,施工现场和施工过程中出现的自然环境、劳动作业环境和施工组织管理环境,这些环境条件的认识与把握,是保证建设工程项目管理的重要环节。严控把握各个风险环节,做好非人为因素的控制,尽最大力量充分利用环境资源的优势。
3 提高公路工程质量管理的解决措施
3.1提高设计水平
对于新建公路工程的项目设计,应该选择资质非常优秀的公司或者国外的设计公司进行设计,这样才能保证设计的质量,在全国范围内建立完善健全的设计评估机构、项目数据库及完善的设计规范。同时为了培养优秀人才和后备力量,要积极加强对设计人员的培训工作和基本专业素养的训练。
3.2加强施工环节的监管力度
进行公路建设时,要提高相关单位的质量意识,确保整个过程中每个环节的施工质量。在质量第一的前提下,对公路项目进行合理的设计和招投标。严格按照规范进行质量管理,实行质量责任终身制;施工过程所用的材料要进行严格的管理、检验;对整个施工过程要进行严格的监督和管理,防止施工过程中出现偷工减料、赶工期等不符合规范的现象发生。
3.3建立完善的质量管理体系
要保持工程施工质量,完善的质量管理体系是重中之重。要建立完善的质量体系,必须做到以下几方面:第一,建立完善的行业行规,这是能够保证质量的基本前提条件;第二,建立政府监督、建设方监理及企业自检的质量管理框架。建设方在进行工程发包时,要制定科学合理的发包方式;施工方在进行招投标时,要通过实地考察,双方还要制定严格的、责权明确的施工合同;建设方所委托的监理方务必公正、独立的行驶监理职责及现场签证制度。第三,建立细化的质量管理工作标准。虽然我国的公路质量有着相关的标准,但是还存在着诸多的问题,其中最关键的问题就是太粗线条,应该将其进行细化,推进公路管理工作更高效、快捷的开展。
4 结束语
国民经济的快速发展,推动了公路基础设施建设如火如荼的展开,公路工程建设作为基础设施建设的重要组成部分,建设的规模和数量发展十分迅速。但是由于施工單位良莠不齐,质量意识不高,致使我国公路存在较多质量问题。其实,公路工程建设是一个系统工程,影响公路工程质量的因素很多,国家政策、技术规范、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量息息相关。笔者结合多年实践经验,现对影响公路工程管理质量的因素及解决措施进行分析,为今后开展相关工程建设管理提供一定的参考。
参考文献:
[1]梁奎中.公路工程质量监理现状分析[J].科学之友,2009,06(17):45-47.
[2]欧代军.公路工程质量管理浅析[J].中国科技信息2005,(24):34-36.
[3]陈晓雨.浅谈如何加强公路工程施工质量管理[J].中小企业管理与科技,2011,(6):112-113.