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【摘 要】 工程造价预结算审核侧重于审核工程量的正确性、单价套用的合理性、费用计取的准确性三个方面，综合利用施工图、招投标文书、工程合同、会议纪要和地质勘察报告、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等详细资料，在遵循现有法规和要求的前提下予以计算核实。本文主要从工程造价审核的内容及目前存在问题入手，进一步探析提高建设工程造价预结算审核质量的相关对策。
【关键词】 工程造价；预结算审核；计算
一、工程造价审核的内容
1.1 审核工程量
工程量正误差通常是指土方实际开挖高度比设计室外标高要小时，按图计计算的过程；楼地面孔洞、墙体中的圈梁、过梁等占的体积未扣；钢筋计算一般是不扣保护层的；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，所以审核施工图工程量的关键实质上上是要弄懂工程量的计算规则：首先，应划分计算范围，如划分砖石工程中基础与墙身、划分混凝土工程中柱高、划分梁与柱等。其次，把握限制范围，如建筑物层在3.6m高度之上，装饰顶棚时才能将满堂脚手架费用计算进去，现浇钢筋混凝土构件才能收取支模超高增加费。再者，要认真核对计算尺寸和图示尺寸是否一致，避免计算错误。审核签证凭据工程量，即根据现场实况来核实现场签证及设计修改通知书，坚持做到科学计量，减少不必要的开支。
1.2 审核套用单价
工程造价定额具有一定的科学与权威性，不能任意增加或降低。审核套用预算单价时应重视如下几个问题：⑴审核直接套用定额单价。第一，应注重项目名称、内容如构件名称、断面形式、强度等级等是否和设计图纸标准相符合。第二，工程项目有没有重复套用，包括块料面层下找平层、沥青隔气层下的冷底子油、建筑工程所需的给排水设施。此外，应重视定额主材价格套用的合理性，是否符合最高限价的材料的定额套用的要求等，如花岗石、木地板、外墙装饰板，如果主材价格在最高限价范围内，那么可按定额要求来做，如果主材价格大于最高限价，那么就应该按最高限价来计算相应补价差。⑵审核换算的定额单价。除前面提到的要求外，还必须弄懂允许换算的内容是否属于定额中的人工、机械、材料中的所有还是一部分，换算的方法是否合理，运用的系数正确与否，要确保单价的准确性。⑶审核补充定额。重点是要核实编制依据及方法的准确性及材料预算价格、人工工日及机械台班单价的合理性。
1.3 审核费用
取费要按照当地工程造价管理部门的政策要求及规定，综合有关文件例如合同、招投标书等来明确费率。审核时要重视取费文件的时效性、所采用的取费表是不是符合工程性质、费率计算正确与否、调整价差的材料是不是符合相关要求。如取费基础合理与否，是要以人工费还是以直接费为基础等，针对费率或总价下调的工程，在结算时尤其应重视变更或新增项目下浮比例的一致性。
二、预结算审核中存在的问题
伴随社会经济的不断发展，建筑业转变为国民经济中的支柱产业，而与之相关的建筑工程预结算审核工作也日渐规范化发展，不过在现实工作中仍有很多问题需要被解决。例如，各种新技术、新材料的产生，使得定额缺项，定额换算与补充定额出现各种问题，换算与补充定额一直在增加，倘若未做出详细的调查分析，各种不合理换算与补充定额现象就会随之出现。
此外，编制建筑工程造价预结算、核算工作较为复杂、要求也较高，这给建筑工程造价预结算人员增加了更多难题，他们除了了解相应的专业技术知识，如施工技术、建筑设计等建筑基础知识外，还必须掌握基本的预算业务能力。工程造价的预算人员更替速度较快，新进来的预结算人员经验往往不足，在现实工作中，计算工程量、套用定额与费用时容易出现误差。要处理和有效避免现阶段工程造价预结算审核中产生的问题，预结算审核人员就必须深入了解和学习预结算审核，采取有效措施来提高预结算审核的质量及水平。
三、建筑工程造价预结算的对策
3.1 抓牢细节与大项目
建筑工程造价预结算审核工作系统性较强，过程较为复杂，在建筑工程造价预结算审核中资金同每个细节之间联系紧密。一旦某个细节产生错误，资金就可能会流失。因此，要提高建筑工程造价预结算的审核质量，工作人员应重视预结算审核过程中的大项目与小项目的计算方法。例如，某综合楼建筑面积达9490m2，建筑高度是33m，定额是根据建设工程费用确定的，该工程属于三类取费工程，建设企业建议工程招标代理机构根据有关招标规定来制定四类取费工程中的公开招标文件并予以通过，然送审的资料却是属于三类取费工程范围。工作人员表示从这项工程的类别来看，这样核算费用不科学，必须明确表示招标文件应符合投标要求。工作人员咨询了建设企业的初衷，通过沟通后认为，要严格按招标文件展开工作，单一项就能节省约70万的资金。除了要关注大的项目外，很多项目也不能忽视。例如：某建筑施工项目计算通螺栓，施工企业预算编报价14元/个，审核人员根据现场实况估算为每个ll元，审核一个通螺栓后降低了3元，整个建筑施工项目所需约4万个通螺栓，按照这样的计算方法，审核后的造价减少了约12万元。大量实践表明，不仅要关注大项目的处理方式，同时还应关注好每个细节，这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的方法。
3.2 合理审核造价
施工组织方案和施工图都是招投标中的重要材料与依据，想要将其落实，必须做出很大的努力。施工组织的质量优劣与造价高低息息相关，如施工机械种类的配合、选取和大型的土石方工程的施工方案等。施工组织的方案随实际变化而变化，按照实际的施工环境，建设、监理和施工企业通常会变更和选取最优方案。审核人员应积极承担审核责任，充分理解和熟悉图纸，仔细核对各项指标，在合理的定额波动允许范围内探讨相应的施工法，保持造价的科学性。针对由于自然原因而导致不能按照原方案施工的情况，可通过商量予以肯定。不过如果是施工方为了增加进度，增加料件使用量，一般不会予以补给。
3.3 强化定额控制
国建筑工程造价审核必须以国家下发及行业制定的相关施工标准、规范为依据展开。不过由于新材料、新结构、新工艺与技术的推广与应用，定额可能会落后，很多内容都需要补充，实际工作中只有严格考核、控制、分析及预测，把握好定额标准才可以真实反映出造价情况。
⑴要适时熟悉新结构，运用新工艺与技术，把握定额，让每一个以盈利为目的施工企业都能做好自身的定额控制工作，避免其在利益驱使下出现各种高套、重复套定额等情况。工作人员收到送审资料后，一是要仔细审查招标文件与施工合同，明确定额方法，之后再审查工程承包合同與施工图纸，分别予以核对，统计定额分项和细目，看预算定额能否保持一致，尤其应注重定额编制方法的计算与补充，核对其统一基价表，取定消耗量定额，针对不符合定额规定的要及时纠正过来。
⑵建筑工程施工工作中，往往要开挖土方并进行施工，尤其在大规模建筑项目中，工程土方运费高、挖运量大。工作人员施工前应遵循一定的标准；不能在施工过程中肆意更改。土方开挖施工的机械台班、材料单价要低于直接套定额的45%，施工前如何计算不合理，工程结算时变会陷入被动。倘若时常调研建筑工地实况，核实土方并转移有形土，建筑工程造价预结算才能有据可循。
四、结语
建设工程预结算的审核具备较强的专业与技巧性，审核的内容及方法包括多个方面。目前的预结算审核工作中还存在一些问题，影响了审核工作的科学性。因此，我们必须深入了解和探究提高预结算审核质量的相关措施，确保建筑工程审核工作优质完成。
参考文献
[1] 郑晓永.《浅谈工程造价的预结算审核》.山西电力.2005年6期
[2] 费冬玲.《工程造价的预结算审核》.辽宁经济.2006年3期
【关键词】 工程造价；预结算审核；计算
一、工程造价审核的内容
1.1 审核工程量
工程量正误差通常是指土方实际开挖高度比设计室外标高要小时，按图计计算的过程；楼地面孔洞、墙体中的圈梁、过梁等占的体积未扣；钢筋计算一般是不扣保护层的；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，所以审核施工图工程量的关键实质上上是要弄懂工程量的计算规则：首先，应划分计算范围，如划分砖石工程中基础与墙身、划分混凝土工程中柱高、划分梁与柱等。其次，把握限制范围，如建筑物层在3.6m高度之上，装饰顶棚时才能将满堂脚手架费用计算进去，现浇钢筋混凝土构件才能收取支模超高增加费。再者，要认真核对计算尺寸和图示尺寸是否一致，避免计算错误。审核签证凭据工程量，即根据现场实况来核实现场签证及设计修改通知书，坚持做到科学计量，减少不必要的开支。
1.2 审核套用单价
工程造价定额具有一定的科学与权威性，不能任意增加或降低。审核套用预算单价时应重视如下几个问题：⑴审核直接套用定额单价。第一，应注重项目名称、内容如构件名称、断面形式、强度等级等是否和设计图纸标准相符合。第二，工程项目有没有重复套用，包括块料面层下找平层、沥青隔气层下的冷底子油、建筑工程所需的给排水设施。此外，应重视定额主材价格套用的合理性，是否符合最高限价的材料的定额套用的要求等，如花岗石、木地板、外墙装饰板，如果主材价格在最高限价范围内，那么可按定额要求来做，如果主材价格大于最高限价，那么就应该按最高限价来计算相应补价差。⑵审核换算的定额单价。除前面提到的要求外，还必须弄懂允许换算的内容是否属于定额中的人工、机械、材料中的所有还是一部分，换算的方法是否合理，运用的系数正确与否，要确保单价的准确性。⑶审核补充定额。重点是要核实编制依据及方法的准确性及材料预算价格、人工工日及机械台班单价的合理性。
1.3 审核费用
取费要按照当地工程造价管理部门的政策要求及规定，综合有关文件例如合同、招投标书等来明确费率。审核时要重视取费文件的时效性、所采用的取费表是不是符合工程性质、费率计算正确与否、调整价差的材料是不是符合相关要求。如取费基础合理与否，是要以人工费还是以直接费为基础等，针对费率或总价下调的工程，在结算时尤其应重视变更或新增项目下浮比例的一致性。
二、预结算审核中存在的问题
伴随社会经济的不断发展，建筑业转变为国民经济中的支柱产业，而与之相关的建筑工程预结算审核工作也日渐规范化发展，不过在现实工作中仍有很多问题需要被解决。例如，各种新技术、新材料的产生，使得定额缺项，定额换算与补充定额出现各种问题，换算与补充定额一直在增加，倘若未做出详细的调查分析，各种不合理换算与补充定额现象就会随之出现。
此外，编制建筑工程造价预结算、核算工作较为复杂、要求也较高，这给建筑工程造价预结算人员增加了更多难题，他们除了了解相应的专业技术知识，如施工技术、建筑设计等建筑基础知识外，还必须掌握基本的预算业务能力。工程造价的预算人员更替速度较快，新进来的预结算人员经验往往不足，在现实工作中，计算工程量、套用定额与费用时容易出现误差。要处理和有效避免现阶段工程造价预结算审核中产生的问题，预结算审核人员就必须深入了解和学习预结算审核，采取有效措施来提高预结算审核的质量及水平。
三、建筑工程造价预结算的对策
3.1 抓牢细节与大项目
建筑工程造价预结算审核工作系统性较强，过程较为复杂，在建筑工程造价预结算审核中资金同每个细节之间联系紧密。一旦某个细节产生错误，资金就可能会流失。因此，要提高建筑工程造价预结算的审核质量，工作人员应重视预结算审核过程中的大项目与小项目的计算方法。例如，某综合楼建筑面积达9490m2，建筑高度是33m，定额是根据建设工程费用确定的，该工程属于三类取费工程，建设企业建议工程招标代理机构根据有关招标规定来制定四类取费工程中的公开招标文件并予以通过，然送审的资料却是属于三类取费工程范围。工作人员表示从这项工程的类别来看，这样核算费用不科学，必须明确表示招标文件应符合投标要求。工作人员咨询了建设企业的初衷，通过沟通后认为，要严格按招标文件展开工作，单一项就能节省约70万的资金。除了要关注大的项目外，很多项目也不能忽视。例如：某建筑施工项目计算通螺栓，施工企业预算编报价14元/个，审核人员根据现场实况估算为每个ll元，审核一个通螺栓后降低了3元，整个建筑施工项目所需约4万个通螺栓，按照这样的计算方法，审核后的造价减少了约12万元。大量实践表明，不仅要关注大项目的处理方式，同时还应关注好每个细节，这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的方法。
3.2 合理审核造价
施工组织方案和施工图都是招投标中的重要材料与依据，想要将其落实，必须做出很大的努力。施工组织的质量优劣与造价高低息息相关，如施工机械种类的配合、选取和大型的土石方工程的施工方案等。施工组织的方案随实际变化而变化，按照实际的施工环境，建设、监理和施工企业通常会变更和选取最优方案。审核人员应积极承担审核责任，充分理解和熟悉图纸，仔细核对各项指标，在合理的定额波动允许范围内探讨相应的施工法，保持造价的科学性。针对由于自然原因而导致不能按照原方案施工的情况，可通过商量予以肯定。不过如果是施工方为了增加进度，增加料件使用量，一般不会予以补给。
3.3 强化定额控制
国建筑工程造价审核必须以国家下发及行业制定的相关施工标准、规范为依据展开。不过由于新材料、新结构、新工艺与技术的推广与应用，定额可能会落后，很多内容都需要补充，实际工作中只有严格考核、控制、分析及预测，把握好定额标准才可以真实反映出造价情况。
⑴要适时熟悉新结构，运用新工艺与技术，把握定额，让每一个以盈利为目的施工企业都能做好自身的定额控制工作，避免其在利益驱使下出现各种高套、重复套定额等情况。工作人员收到送审资料后，一是要仔细审查招标文件与施工合同，明确定额方法，之后再审查工程承包合同與施工图纸，分别予以核对，统计定额分项和细目，看预算定额能否保持一致，尤其应注重定额编制方法的计算与补充，核对其统一基价表，取定消耗量定额，针对不符合定额规定的要及时纠正过来。
⑵建筑工程施工工作中，往往要开挖土方并进行施工，尤其在大规模建筑项目中，工程土方运费高、挖运量大。工作人员施工前应遵循一定的标准；不能在施工过程中肆意更改。土方开挖施工的机械台班、材料单价要低于直接套定额的45%，施工前如何计算不合理，工程结算时变会陷入被动。倘若时常调研建筑工地实况，核实土方并转移有形土，建筑工程造价预结算才能有据可循。
四、结语
建设工程预结算的审核具备较强的专业与技巧性，审核的内容及方法包括多个方面。目前的预结算审核工作中还存在一些问题，影响了审核工作的科学性。因此，我们必须深入了解和探究提高预结算审核质量的相关措施，确保建筑工程审核工作优质完成。
参考文献
[1] 郑晓永.《浅谈工程造价的预结算审核》.山西电力.2005年6期
[2] 费冬玲.《工程造价的预结算审核》.辽宁经济.2006年3期