基于煤炭经济的矿区港口运输安全管理模式研究

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  [摘 要]矿区港口的运输安全对我国煤炭经济的安全管理来说非常重要,煤炭运输安全的管理模式可以分为两种,即一体化模式和委托代理模式,这两种模式管理下的矿区港口安全对我国的北煤南调和西煤东调影响巨大。因此,必须要加强矿区港口的运输安全,避免风险的发生。
  [关键词]炭经济;矿区港口;运输安全;管理模式
  中图分类号:TD321.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)32-0346-01
  相关数据表明,我国目前的能源生产和能源消耗主要以煤炭为主。无论是在煤炭的生产消耗还是出口方面,其主要的运输模式还是港口运输,因此,矿区港口的运输安全管理对我国的煤炭经济行业非常重要,由于煤炭经济的特殊性,导致煤炭运输的管理模式必须要做到及时、高效、风险小、对外界环境判断迅速。笔者认为,我们需要不断的加强和探索煤炭运输管理模式,优选出合理科学的管理模式,从而保障煤炭运输的安全性。
  一、 我国矿区港口运输的现状
  (一) 煤炭生产方面的依赖性分析
  我国的北煤南运和西煤东调采用的运输模式是港口运输。从全国煤炭的生产分布范围来看,新疆、内蒙古、山西等地是主要的产煤地点,这些地方的煤炭资源比较丰富,而我国的南方和东方等地煤炭资源供不应求,因此,将我国北边和西边的煤炭资源外调,可以很好的解决我国东边和南边的供不应求的现象。我国主要向日本、韩国等一些亚太周边国家出口煤炭资源,向这些国家运输煤炭的过程之中,必须要运用港口运输的方式,因此,加强港口的煤炭运输安全就非常的重要。相关的统计数据表明,最近几年我国的煤炭出口出现了较大数量的下降,但是,煤炭在我国出口的资源中仍然占据着主体的地位。见表1。
  (二) 矿区港口运输的现状分析
  港口矿区运输主要有两种,即装船港和卸船港。我国北方的煤炭运输港口主要是装船港。比较著名的一些装船港有秦皇岛港、天津港、连云港等,这些港口的运输煤炭量占据全国煤炭运输量的一半以上。在煤炭运输之中,内贸煤炭的运输量要比外贸煤炭的运输量要高的多,近几年,内贸煤炭运输量呈现上升的趋势,外贸煤炭运输量呈现下降的趋势。
  二、 矿区港口安全模式和实施过程之中的遇到的困难
  (一) 矿区港口煤炭运输安全的管理模式
  结合我国港口煤炭运输的实践,在煤炭的运输管理模式上,我们可以将煤炭的安全管理理模式分为两种类型。矿路港一体化发展是煤炭安全管理模式的一种,这种模式最早的实践者是开平矿区局。开平矿务局建造了唐胥铁路,开平矿务局通过这条铁路把矿区的煤炭成功的运输到了秦皇岛,随后,神华集团在原来模式的基础上拓展了一种新型的运输模式,即委托—代理管理模式。神华集团之所以会拓展这种模式,是因为有些矿区根本就没有专门运输的铁路或者是港口,针对这种情况,矿区就会委托专门的物流公司和港口来进行对煤炭的卸装和运输,从而形成一种委托代理的模式,使运输安全的位置由内部向外部发生了转移。
  (二) 不同模式所面临的挑战
  安全管理模式主要面临的挑战,即矿区的煤炭生产是一种带有利益的商品。追求高利益,加强成本控制、降低损失是商品运输的主要特征,因此,煤炭在运输的过程之中,会对安全运输的环节有所忽略,从而影响到安全运输的管理模式。煤炭运输方式给安全管理模式带来的挑战主要有三个方面,即气候变化和运输模式以及外部市场需求。从气候变化的角度出发,运输部门和矿区的下游企业签订合同之后,为了保障按时履行合同,运输部门可能会克服一切困难按时把矿区的煤炭运输到企业,这个运输环节可能会存在很多的安全风险。如果运输部门没能按时把煤炭运输到企业,那么将会面临市场下降带来的巨大压力。这种情况常常出现在委托代理模式之中,比如在2012年的八月份,由于强降雨天气给港口煤炭运输方式带来了很大的困难,另外,市场方面的激烈竞争,让该港口的煤炭运输量大幅度的下降。从运输模式的角度出发,有一些矿区和港口之间的交通运输主要是铁路和公路,铁路运输模式和公路相比较起来,公路非常容易受到环境因素的影响,从而增加了煤炭安全运输过程的风险;从外部市场的需求角度分析,如果外部市场的需求加大,企业为了追求高额的利润,势必就会加大煤炭的运输量,忽略运输过程之中的安全细节,从而给煤炭運输带来挑战。
  三、完善矿区港口运输安全的主要措施
  (一) 运输过程降低安全成本
  在大范围推行创新理念的过程之中,要使全过程的安全运输成本费用降低,也就是说运输不仅要保障安全,而且还要节约运输成本。这就要求将安全理念贯彻到运输之中的每一个环节,相关的工作人员严格把关装煤和卸煤的每一个环节,并且出台的相应的标准要求,具体落实到实际之中,从而实现对煤炭运输安全的控制。另外要让每一个员工树立安全运输,节约成本的意识。
  (二) 加强合作交流
  加强部门和部门之间的信息交流对于安全管理模式来说非常的重要,无论是一体化模式还是委托代理模式,都必须要加强双方的合作交流。这就要求相关部门建立完善的合作机制和加强合作过程的管理以及建立完善的矛盾协调部门。
  (三)强化分析和引进现代技术
  在控制成本的前提之下,加强煤炭运输的安全。所以务必对影响港口煤炭运输的安全因素加强分析,比如说气候变化,国家相关政策,煤炭运输过程之中经过的地区等,同时,还需要对加强合作方的研究和安全风险的分析。另外,新技术可以使煤炭运输更加安全,所以在煤炭的运输过程之中势必要积极的运用互联网新技术的管理模式、港口煤炭装载和卸载的新技术、开发研究运输管理系统。
  结束语
  综上所述,本文对矿区港口的运输现状做了详细的分析,在分析的过程之中,探讨了矿区港口安全模式和实施过程之中遇到的困难。矿区港口的安全运输影响着我国的北煤南运,西煤东调工程,因此,在煤炭的运输过程之中,一定要加强煤炭运输的管理模式,降低运输成本,强化合作,研究开发新的技术,从而保障煤炭运输的安全性。
  参考文献
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