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摘要：随着建筑业的不断发展，在建筑工程中建筑工程造价预算是非常重要的一个环节。在建筑工程中，工程造价也就是反映了工程在建设当中所需要的费用，最直接、最直观的表现就是以货币的形式表现出来。工程造价是投资企业进行阶段性投资的重要依据，在工程建设中建筑工程造价起着十分重要的作用，本文对于如何加强建筑工程造价预算控制进行探讨。
关键词：建筑工程；造价预算；控制；探讨
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程造价预算概述
在建筑工程施工过程中建筑工程造价预算控制是非常重要的一个组成部分，对于建筑工程中的造价进行有效的控制，是提高企业的施工效益的一个最好的方法，建筑工程中的造价和预算都是价值工程中货币方面的表现形式,它是将建筑工程在正式的施工过程中所消耗的总费用通过货币的形式对其进行反映和表示,同时,它还是阶段性质方面,作为控制投资的主要根据,它在基础建设的过程中有着承上启下的作用。工程施工过程中工程造价预算能够有效的反映工程的总投入，对成本进行有效的控制。但是在施工前期所做的预算往往受到各种因素的影响，比如市场环境、人为因素等等，容易发生变化，会出现一定的偏差，而不能有效的反映真实的情况，对成本的控制这非常的不利。
二、建筑工程造价超预算的原因
(一)建筑工程的预算在编制方面不合理
建筑工程的诸多造价环节中,预算的编制是最为真实的一部分,它需要十分准确的显示出工程在各项目中消耗掉的费用以及相关的支付情况,不可以出现弄虚作假或者漏报的现象,对每一个项目的资金都要做好统筹方面的工作，在预算的编制过程中,部分预算方面的编制工作人员没有对工程的建设进行详细的了解和研究,还时常缺乏重要的科学性和合理性,因此没有了原本的指导价值以及预测的功能,为了更好的给建筑工程在建设过程中的质量以及工程施工的进度提供有效的保障,开发商会相对性的选择加大资金的投入量或者超出预算的范围,最终导致工程的实质造价高于预算。
(二)工程变更对造价预算的影响
在建筑工程实施的过程中,受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况,而工程变更会对造价预算产生影响。工程变更必须要得到适当地控制,因为工程变更会影响工程的进度,对工程设计也会进行相应的改变,自会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视,随意允许出现工程变更的情况出现 ,导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合,如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超过预算。
(三)施工阶段中的造价控制
工程造价的预算其实是前后产生联系且有动态性变化的一个过程,因此,在对其进行控制时,需要对工程建设的每一个阶段都要进行有效的控制,过程有:工程的策划、工程的设计、工程的招投标、工程的施工、工程的竣工,这样可以将最初的预算和最终的结算保持一个平衡度,使得工程的项目可以达到最好的经济效益和社会效益。
(四)建设单位缺乏有效的监督
大多数的建筑单位在实际的施工过程中，都疏于对工程施工项目的监督。有的管理者在实际的施工中，不能准确的控制施工情况，造成了工程造价严重超标。还有的建筑单位甚至请一些根本没有资质的人进行预算的编制，导致了预算明显不合理，甚至会有弄虚作假情况的出现。在预算编制过程中，施工单位缺乏有效地监督也会导致预算编制的不合理，影响到工程造价预算控制。
(五)建筑施工企业内部控制制度存在漏洞
许多建筑施工企业在投标、预算管理方面都存在着一定的漏洞，这些漏洞又不能被及时的解决，就会对整个施工过程中所做的预算造成严重的影响。内控控制度的漏洞使得施工过程中一些程序性问题容易被忽略，具体的施工活动得不到有效而明确的指导，有可能会造成预算的失控。
三、加强建筑工程预算控制的举措
(一)消除造价预算编制缺陷
工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科學的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以从以下几个方面入手：
(1)增强预算编制人员对施工现场的了解。在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。
(2)提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度。首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预算编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。
(3)客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不等，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格及价格波动做到心中有数。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
(二)做好建筑工程施工阶段的预算控制
项目实施阶段的预算控制要求造价控制工程师要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程进行有效的造价控制。例如：根据预算价格控制采购材料价格，使材料达到既定的理想状态就必须要重视施工情况的具体预算控制，设置相应的材料预算控制计划，并深入施工工地进行全面化的预算管理。另外通过预算，进行实施阶段的成本管理，自然能够使领导者时刻注意降低成本的问题，使得预算管理深入到实际施工之中，形成全程化的预算控制。
(三)降低项目变更的影响程度
在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，所以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
(四)提高工程造价预算管理人员的业务素养
由于工程造价预算对从业人员的业务素养要求很高，因此从业人员的素质、技术水平、管理水平直接影响到工程造价。为此，编制人员必须精通预算编制的方法，熟悉最新的政府收支分类科目，熟悉各种定额标准，特别要熟悉项目支出中每个费用类别，这样才能编制出正确的项目经费预算。同时，预算管理人员应具有的技术水平和工作能力，包括稽核、查帐能力；财务分析能力；编制财务预算能力；运算能力；管理货币资金和各类资产、工资核算的能力；处理公共关系能力等。
(五)加强造价方面的审批
大幅度的降低变更方面造成的影响,同时提高进行预算控制的工作人员应有的素质,对预算控制的工作人员进行相关内容的培训,鼓励相关的工作人员对工作的内容展开自学的形式,同时提高对工作员工在生活方面的关心,培养出足够专业的预算控制工作人员。
结束语
只有对建筑造价预算进行有效地控制，才能有效的控制工程造价，提高施工效益。因此施工企业一定要加强对工程造价预算的重视程度，以便达到更好的经济效益。
参考文献
[1]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛,2007,08:28-29.
[2]周家囡.浅析建筑工程造价预算控制措施[J].门窗,2013,03:66.
[3]陈爱平.论建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济,2013,08:84.
关键词：建筑工程；造价预算；控制；探讨
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程造价预算概述
在建筑工程施工过程中建筑工程造价预算控制是非常重要的一个组成部分，对于建筑工程中的造价进行有效的控制，是提高企业的施工效益的一个最好的方法，建筑工程中的造价和预算都是价值工程中货币方面的表现形式,它是将建筑工程在正式的施工过程中所消耗的总费用通过货币的形式对其进行反映和表示,同时,它还是阶段性质方面,作为控制投资的主要根据,它在基础建设的过程中有着承上启下的作用。工程施工过程中工程造价预算能够有效的反映工程的总投入，对成本进行有效的控制。但是在施工前期所做的预算往往受到各种因素的影响，比如市场环境、人为因素等等，容易发生变化，会出现一定的偏差，而不能有效的反映真实的情况，对成本的控制这非常的不利。
二、建筑工程造价超预算的原因
(一)建筑工程的预算在编制方面不合理
建筑工程的诸多造价环节中,预算的编制是最为真实的一部分,它需要十分准确的显示出工程在各项目中消耗掉的费用以及相关的支付情况,不可以出现弄虚作假或者漏报的现象,对每一个项目的资金都要做好统筹方面的工作，在预算的编制过程中,部分预算方面的编制工作人员没有对工程的建设进行详细的了解和研究,还时常缺乏重要的科学性和合理性,因此没有了原本的指导价值以及预测的功能,为了更好的给建筑工程在建设过程中的质量以及工程施工的进度提供有效的保障,开发商会相对性的选择加大资金的投入量或者超出预算的范围,最终导致工程的实质造价高于预算。
(二)工程变更对造价预算的影响
在建筑工程实施的过程中,受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况,而工程变更会对造价预算产生影响。工程变更必须要得到适当地控制,因为工程变更会影响工程的进度,对工程设计也会进行相应的改变,自会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视,随意允许出现工程变更的情况出现 ,导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合,如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超过预算。
(三)施工阶段中的造价控制
工程造价的预算其实是前后产生联系且有动态性变化的一个过程,因此,在对其进行控制时,需要对工程建设的每一个阶段都要进行有效的控制,过程有:工程的策划、工程的设计、工程的招投标、工程的施工、工程的竣工,这样可以将最初的预算和最终的结算保持一个平衡度,使得工程的项目可以达到最好的经济效益和社会效益。
(四)建设单位缺乏有效的监督
大多数的建筑单位在实际的施工过程中，都疏于对工程施工项目的监督。有的管理者在实际的施工中，不能准确的控制施工情况，造成了工程造价严重超标。还有的建筑单位甚至请一些根本没有资质的人进行预算的编制，导致了预算明显不合理，甚至会有弄虚作假情况的出现。在预算编制过程中，施工单位缺乏有效地监督也会导致预算编制的不合理，影响到工程造价预算控制。
(五)建筑施工企业内部控制制度存在漏洞
许多建筑施工企业在投标、预算管理方面都存在着一定的漏洞，这些漏洞又不能被及时的解决，就会对整个施工过程中所做的预算造成严重的影响。内控控制度的漏洞使得施工过程中一些程序性问题容易被忽略，具体的施工活动得不到有效而明确的指导，有可能会造成预算的失控。
三、加强建筑工程预算控制的举措
(一)消除造价预算编制缺陷
工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科學的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以从以下几个方面入手：
(1)增强预算编制人员对施工现场的了解。在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。
(2)提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度。首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预算编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。
(3)客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不等，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格及价格波动做到心中有数。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
(二)做好建筑工程施工阶段的预算控制
项目实施阶段的预算控制要求造价控制工程师要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程进行有效的造价控制。例如：根据预算价格控制采购材料价格，使材料达到既定的理想状态就必须要重视施工情况的具体预算控制，设置相应的材料预算控制计划，并深入施工工地进行全面化的预算管理。另外通过预算，进行实施阶段的成本管理，自然能够使领导者时刻注意降低成本的问题，使得预算管理深入到实际施工之中，形成全程化的预算控制。
(三)降低项目变更的影响程度
在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，所以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
(四)提高工程造价预算管理人员的业务素养
由于工程造价预算对从业人员的业务素养要求很高，因此从业人员的素质、技术水平、管理水平直接影响到工程造价。为此，编制人员必须精通预算编制的方法，熟悉最新的政府收支分类科目，熟悉各种定额标准，特别要熟悉项目支出中每个费用类别，这样才能编制出正确的项目经费预算。同时，预算管理人员应具有的技术水平和工作能力，包括稽核、查帐能力；财务分析能力；编制财务预算能力；运算能力；管理货币资金和各类资产、工资核算的能力；处理公共关系能力等。
(五)加强造价方面的审批
大幅度的降低变更方面造成的影响,同时提高进行预算控制的工作人员应有的素质,对预算控制的工作人员进行相关内容的培训,鼓励相关的工作人员对工作的内容展开自学的形式,同时提高对工作员工在生活方面的关心,培养出足够专业的预算控制工作人员。
结束语
只有对建筑造价预算进行有效地控制，才能有效的控制工程造价，提高施工效益。因此施工企业一定要加强对工程造价预算的重视程度，以便达到更好的经济效益。
参考文献
[1]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛,2007,08:28-29.
[2]周家囡.浅析建筑工程造价预算控制措施[J].门窗,2013,03:66.
[3]陈爱平.论建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济,2013,08:84.